蘇綽改革是什么樣的,這是很多讀者都比較關(guān)心的問(wèn)題,接下來(lái)就和各位讀者一起來(lái)了解,給大家一個(gè)參考。
公元565年正月,西魏政府在中央政府組織形式方面采用了一種新穎但卻復(fù)古的制度—六官制,這一年是西魏王朝的最后一年。這年十月把持西魏大權(quán)的宇文泰病逝,第二年正月,他的兒子宇文覺取代魏帝,建立北周。但是,新政權(quán)把六官制完全繼承下來(lái),一直行用了二十四年之久直到公元581年北周被隋取代,這個(gè)復(fù)古的官制才宣告退出歷史舞臺(tái)說(shuō)六官制復(fù)古,是因?yàn)樗耆子昧恕吨芏Y》中的官職名稱與政府組織形式。
《周禮·六官》是一部記載西周政治制度的專著,它因?qū)⒅醒胝譃樘旃?、地官、春官、夏官、秋官、冬官六大機(jī)構(gòu)而得名,它的內(nèi)容很受些儒家思想濃厚的君臣喜愛。西漢末年,權(quán)臣王莽篡位以后,也曾借鑒過(guò)這一制度。但是,這種復(fù)古的做法,卻給他的政權(quán)帶來(lái)了很大傷害,他最終與這一復(fù)古制度同歸于盡。五百多年以后,又一位權(quán)臣,置時(shí)空差距于不顧,再次把這一套老掉牙的制度搬上政治舞臺(tái),這到底是什么用意呢?
其實(shí),宇文泰只是指出了以六官組建政府的方向,真正主持其事,制定具體制度的,是他最為信賴的蘇綽。但是,蘇綽明白,一千多年前的政府組織形式,不可能完全照搬套用,能夠套用的,只能是形式即官名,除此而外的所有內(nèi)容,必須與西魏的現(xiàn)實(shí)狀況結(jié)合起來(lái)。所以,六官制的制定,遠(yuǎn)非照葫蘆畫瓢那么簡(jiǎn)單,要做到舊瓶裝新酒,蘇綽還必須付出很大的心血。
遺憾的是,由于積勞成疾,蘇綽沒有完成宇文泰的重托,就于公元546有年去世了。好在六官制的主體框架已經(jīng)搭建完畢,繼承者做一些比較具體的工作,就可以完成這項(xiàng)巨大的工程。其后,一位名叫盧辯的官員接替了這項(xiàng)工作。十年以后,凝聚著蘇綽心血和希望的六官制終于間世并得到了推行,可惜蘇綽已經(jīng)無(wú)法見到了。宇文泰與蘇綽不惜背著復(fù)古的名義制定六官制,肯定有與東魏、蕭梁爭(zhēng)奪華夏正統(tǒng)的意思。當(dāng)時(shí)三國(guó)對(duì)峙,無(wú)不以正統(tǒng)自居。東魏所在的關(guān)東地區(qū),自古以來(lái)就是漢文化的中心,而南方的蕭梁是漢族人建立的政權(quán)他們?cè)跔?zhēng)奪正統(tǒng)時(shí),似乎都有理直氣壯的理由。
而西魏所在的關(guān)中地區(qū)少數(shù)民族縱橫馳騁,漢文化的色彩大大減弱,如果認(rèn)為西魏代表了華夏正統(tǒng)政權(quán),恐怕宇文泰本人也覺得有點(diǎn)理虧氣短。但是,現(xiàn)狀并不是不可以改變的。說(shuō)起華夏正統(tǒng),沒有哪個(gè)王朝比得上一千多年前的周朝,漢族人頂禮膜拜的文、武、周、孔這些大圣人,不都是生活在周朝嗎?所以,周朝才是華夏的祖先。當(dāng)西魏采用周朝的六官,來(lái)組織中央政府時(shí),也就與華夏正統(tǒng)間接扯上了關(guān)系,盡管這種關(guān)系是那么疏遠(yuǎn),但卻已足夠令心虛的字文泰直起腰桿,與其他兩個(gè)以正統(tǒng)自居的偏霸一爭(zhēng)短長(zhǎng)了。
當(dāng)然,如此耗費(fèi)心血的六官制度,如果僅僅替西魏爭(zhēng)正統(tǒng),未免有點(diǎn)資源浪費(fèi),它還肩負(fù)著一個(gè)更重要的使命,即打破政治制度中存在的"清官"、"濁官"概念,消滅官員爭(zhēng)奪清官的惡劣傾向,當(dāng)然,最終矛頭是指向當(dāng)時(shí)的士家大族。
說(shuō)起士家大族,它的歷史可謂源遠(yuǎn)流長(zhǎng),如果不考慮萌芽期,只就它的形成而論,應(yīng)該是在曹魏和西晉時(shí)期,距離西魏大概有二百多年的歷史??陀^地說(shuō),士族為中國(guó)文化的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn),當(dāng)時(shí),著名的文化人大多出身于名門望族,比如大文學(xué)家謝靈運(yùn),大書法家王羲之、王獻(xiàn)之,大畫家顧愷之等人,是最顯著的例子,他們的存在,似乎證明世家子弟并不都是碌碌無(wú)為之輩。
但是,對(duì)政治的影響,士族高門更多體現(xiàn)了負(fù)面作用。在東晉以前,士家大族還有一定的活力,其中不乏能征慣戰(zhàn)的將帥,也不乏處理政務(wù)的能手。他們的拼搏,為后代掙來(lái)了一份過(guò)于優(yōu)越的生活環(huán)境,這種環(huán)境即令現(xiàn)在的高干子弟也自愧弗如。雖然沒有明文規(guī)定,但士族子弟只要有步入仕途的愿望,就絕不會(huì)被排除在政府之外,哪怕是一名白癡。至于能否征戰(zhàn)殺伐,能否安邦治國(guó),或者能否處理基本的政務(wù),他們都不必考慮,因?yàn)檫@些根本不會(huì)對(duì)他們的仕途造成絲毫影響。
人是一種既貪婪又懶惰的動(dòng)物,如果條件允許,沒有幾個(gè)人愿意辛辛苦苦地去工作,同樣,如果條件允許,大多數(shù)人也絕不會(huì)拒絕唾手可得的利益,士族子弟現(xiàn)在恰好具備了這種條件。俸祿本來(lái)是對(duì)工作的報(bào)酬,但是,在士族子弟那里,俸祿已經(jīng)失去了原有的含義,因?yàn)樗麄儞?dān)任的,多是一些薪酬很高的閑職。這些官職大多數(shù)與文化有關(guān),如秘書郎、著作郎、黃門侍郎之類。
至于那些職繁任重、俸祿微薄的官職,士族子弟很不愿意擔(dān)任,比如類似現(xiàn)在監(jiān)察部長(zhǎng)的御史中丞,以及相當(dāng)各部司長(zhǎng)的尚書郎,在今人看來(lái)都是肥缺,但那時(shí)的士族子弟卻不屑為之,他們擔(dān)任這樣的官職,就等于掉了身價(jià),因?yàn)檫@些官職事務(wù)過(guò)于繁雜、沉重。至于有可能戰(zhàn)死沙場(chǎng)的武職,他們自然更不會(huì)擔(dān)任。久而久之,南朝政府的官職在人們眼中,習(xí)慣性地分為兩類:一類是清官,職閑廩重,大多被士族壟斷;另一類是濁官,職繁康輕,全部由庶族擔(dān)任。
水往低處流,人往高處走,清、濁官的形成,使越來(lái)越多的人對(duì)清官趨之若鶩,這在客觀上形成了一種相當(dāng)不合理的現(xiàn)象,領(lǐng)取高薪的官員并不處理政務(wù),效命沙場(chǎng);而俸祿微薄的官員卻要終日埋首于政務(wù)之中,或血染沙場(chǎng)。這種與按勞分配相反的分配制度,大大挫傷了庶族官員的積極性,而且在政界造成輕視政務(wù)的惡劣風(fēng)氣。長(zhǎng)此以往,勢(shì)必影響國(guó)家機(jī)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn),甚至使國(guó)家趨于滅亡。南朝各代積弱不振,這是一個(gè)最根本的原因。
由鮮卑族建立的北朝,本來(lái)崇尚武功和軍事,所以,不存在重文輕武的習(xí)氣,自然也沒有清濁官的概念,而且北朝的皇權(quán)一般都相當(dāng)強(qiáng)大,像南朝那種職閑廖重的官員,在北朝基本沒有生存空間。但是,孝文帝漢化改革以后,南方漢族政權(quán)的習(xí)氣,漸漸侵染到北魏帝國(guó),那里也出現(xiàn)了重文輕武的傾向,清濁官的概念也開始萌芽。在一批軍將的擁立下,西魏政權(quán)建立了,這也是一個(gè)崇尚軍功的政權(quán)。但是,此時(shí)南方的蕭梁,清濁觀念積習(xí)已深。為了免受侵?jǐn)_,宇文泰和蘇綽兩人肯定在一直苦思冥想。
最后他們靈光突現(xiàn),有了用周朝六官制來(lái)改造現(xiàn)有政府的想法。南朝的清、濁和文、武,從官職名稱上就可以判然兩分,像上面提到的秘書郎等官,一望而知是純粹的文化官員,如果擔(dān)任這樣的職務(wù),自然受人尊敬,反之就會(huì)身價(jià)大減。但是,六官制的出現(xiàn),輕而易舉地解決了這個(gè)大難題,因?yàn)樵诹僦葡?,從官名上很難分辨清濁與文武。比如同屬正七命的大冢宰、大司徒、大宗伯,似乎很難看出這些官員在性質(zhì)上有多大不同。而低級(jí)別的官吏如同屬正一命的司會(huì)旅、宗正、黨正旅等,如果不去深究其職責(zé),也無(wú)法看出他們究竟有什么不同。所以,六官制的制定和推行,輕易泯滅了清濁、文武的概念,至少?gòu)墓倜?,士族無(wú)法顯示高貴的身份了。
既然沒有清、濁的對(duì)應(yīng),也就沒有了職閑廩重和職繁祿微,所有官員都是專制政權(quán)中的一顆螺絲釘,他們是否受到尊敬,與是否受重視有關(guān)。蘇綽制定六官制,復(fù)古的外衣下,孕育著頗有生命力的新生事物,南朝官僚制度中的腐敗因子通往西魏、北周的道路,就這樣被截?cái)嗔?。西魏及其以后的北周,在免除了這次嚴(yán)重的傳染以后,愈益健壯,為最后隋唐官僚帝國(guó)的出現(xiàn)準(zhǔn)備了很好的基礎(chǔ)。
在選拔國(guó)家官員方面,蘇綽向傳統(tǒng)的選拔方式進(jìn)行了挑戰(zhàn),他在六條詔書的第四條"擢賢良"中,提出了選官"當(dāng)不限門蔭,唯在得人"的原則,這對(duì)士族子弟的打擊可能是毀滅性的。"不限門蔭,唯在得人",是指選拔官員,不看出身和家世,只看被選拔之人是否是合適的人才。在今天看來(lái)這種選舉原則理所當(dāng)然,沒有絲毫令人稱奇之處。但是,在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下,這種聲音就顯得非常異樣,可以稱得上振聾發(fā)聵了。
家世只不過(guò)是祖先業(yè)績(jī)的反映,本來(lái)與子孫后代是否賢能,扯不上關(guān)系。但是,士族形成以后,國(guó)家選拔官員時(shí),便引進(jìn)了家世一項(xiàng)。不過(guò),家世并不是唯一的標(biāo)準(zhǔn),除此而外,道德、才能也在考慮之中。士族勢(shì)力壯大以后,道德、才能在選官中占有的比重越來(lái)越小。從此以后,家世高貴的,代出顯宦;而門第低微者,沉于下僚。西晉人說(shuō)的"世胄攝高位,英俊沉下僚"、"上品無(wú)寒門,下品無(wú)勢(shì)族",就是指斥這種社會(huì)現(xiàn)象。到了南朝,家世完全取代了德才,成為唯一的選官標(biāo)準(zhǔn)。
在確定某人擔(dān)任何種職務(wù)前,選舉部門要做的工作,只是核查一下此人的家譜,根據(jù)他的祖先任職情況來(lái)確定此人的官位和官職。選官依靠家譜,這在當(dāng)時(shí)人稱為依仗"冢中枯骨",因?yàn)槭孔宓淖嫦仍缫殉蔀榭莨橇恕_@就意味著,這種選官方式不但得不到國(guó)家需要的人才,而且被選出的官員,對(duì)國(guó)家沒有一點(diǎn)責(zé)任感,對(duì)國(guó)君也沒有一點(diǎn)感恩之心。自己得到的榮譽(yù)、待遇、官位、爵位,在士族看來(lái),全屬理所當(dāng)然,既然如此,他們無(wú)須向任何人感恩,當(dāng)然也無(wú)須向國(guó)家盡職盡責(zé)。如果說(shuō)感恩,他們會(huì)感激祖先的恩賜。
顯而易見,只重門資,不重德才的選官方式,對(duì)國(guó)家,對(duì)政府,對(duì)皇帝有百害而無(wú)一利。當(dāng)西魏政權(quán)致力于恢復(fù)和發(fā)展西晉以來(lái)衰落的官僚政治時(shí),絕不允許這種危害甚深的選官方式存在。于是,在蘇綽的建議下,廢除門蔭制成為《六條詔書》的重要內(nèi)容之一。蘇綽認(rèn)為,門資只是先世爵位和俸祿的反映,與子孫后代的賢明愚蠢沒有任何關(guān)系。如果能選拔到合適的人才,即使出身卑賤,也可以做公卿將相,像伊尹、傅說(shuō)就是例子;如果選非其人,像丹朱、商均這樣的帝王后代尚且無(wú)力守護(hù)百里封地,更何況公卿的后代呢!
為了選出真正的人才,蘇綽規(guī)定,以后選拔標(biāo)準(zhǔn)不再限定在家世上,而應(yīng)以道德和才能為標(biāo)準(zhǔn)。蘇綽的這項(xiàng)改革,與六官制互為表里,選官重視才能,意味著各項(xiàng)官職都與才能密切相關(guān),沒有才能的士族子弟無(wú)法再占據(jù)清顯的官位,原來(lái)由士族把持的職閑廩重的"清官"也因此消失了。以后,北周和隋朝繼承了蘇綽的改革成果,選拔官吏不分清濁、不重門資,中華帝國(guó)逐漸進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)期。
蘇綽還為西魏制定了基本的賦稅制度田租戶調(diào)式,只是史書失載,難知其詳。不過(guò),有一點(diǎn)相當(dāng)清楚,蘇綽對(duì)自己制定的賦稅制度并不是十分滿意,他認(rèn)為稅額定的過(guò)高,在當(dāng)時(shí)只是彌補(bǔ)國(guó)家財(cái)政不足的權(quán)宜之計(jì)。所以,他感嘆道:現(xiàn)在所做的,猶如一張張開的弓,并不是太平盛世的制度。不知道以后哪位當(dāng)政者能將這張弓松弛下來(lái)。兒子蘇威聽到蘇綽的感嘆,默默記在心中。四十年以后,蘇威在隋朝擔(dān)任了幾十年前與父親相同的角色——民部尚書在他的建議下,隋朝減輕了農(nóng)民的賦稅,蘇綽的愿望最終得到實(shí)現(xiàn)。
蘇綽在文風(fēng)方面的重大改革,容易被人忽略。從西晉以來(lái),天下文章以辭藻繁富相夸,宇文泰對(duì)這種不良風(fēng)氣深惡痛絕,想加以改革。他到太廟祭祖,當(dāng)著朝廷百官命令蘇綽撰寫了一篇《大誥》,宣讀給大臣們聽,勸誡他們勤于政事,不要像蕭梁群臣一樣,做一些無(wú)益于時(shí)、無(wú)補(bǔ)于世的事情。并下命令,從此以后,西魏的文章都要按《大誥》形式損寫。
蘇綽生性忠厚儉樸,從不經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè),家中沒有任何多余的資財(cái),經(jīng)常對(duì)別人說(shuō),天下尚未統(tǒng)一,人人當(dāng)以天下為己任。他在任內(nèi),推薦賢才不遺余力。宇文泰對(duì)他也推心置腹,信任無(wú)間。宇文泰有時(shí)出巡,為了不耽擱政事的處理,常在沒有文字的空紙上簽下自己的名字,然后交給蘇綽,讓他隨機(jī)應(yīng)變地處理政務(wù)。宇文泰回來(lái)后,蘇綽向他報(bào)告一下就可以了。蘇綽常說(shuō),治國(guó)之道,在于愛民如父,教民如師。與公卿大臣議論國(guó)家大事,經(jīng)常廢寢忘食、通宵達(dá)旦,事無(wú)大小,他都了如指掌。最終,蘇綽積勞成疾,于46年去世,時(shí)年四十九歲。
宇文泰深感悲痛和惋惜,他對(duì)大臣們說(shuō):"蘇尚書一生廉潔謙讓。我想按照他平素的志向辦理后事,又怕吏民不理解我的用意。如果對(duì)他厚加追贈(zèng),又違背了我們以往的相知之心,不知怎么辦才好。"在有關(guān)大臣的建議下,宇文泰從簡(jiǎn)辦理了蘇綽的喪事。用一輛白色喪車載著蘇綽的遺體,送回老家安葬。宇文泰和大臣們步行送靈車走出同州城外。
宇文泰在靈車后面把酒灑向大地,他悲痛地說(shuō):"尚書一生做的事,你的妻兒兄弟不知道的,我都知道。這世上只有你最了解我的心意,也只有我最了解你的志向,我正要與你一同平定天下,你怎么這么快就離我而去,你太不負(fù)責(zé)任了啊!"說(shuō)著說(shuō)著宇文泰放聲痛哭,不知不覺中,酒杯從手中滑落到地上。
蘇綽英年早逝,但他制定的改革措施,在西魏、北周廣泛推行,西魏北周國(guó)力迅速發(fā)展。蘇綽為北方少數(shù)民族的融合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及北方的統(tǒng)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。
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