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通過專項整治，基本消除非法運輸、經(jīng)營(儲存)和燃放煙花爆竹等行為，進一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、屬地落實監(jiān)管”的煙花爆竹安全監(jiān)督管理長效機制，努力夯實煙花爆竹安全監(jiān)管基礎(chǔ)，確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全形勢平穩(wěn)發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對煙花爆竹專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立小水鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下:

組長:

副組長:

成員:

專項整治工作組成員，負責(zé)專項整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)要切實履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能，加強協(xié)作配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，保證整治工作取得實效。

三、整治內(nèi)容

(一)嚴查持證經(jīng)營情況。檢查經(jīng)營單位煙花爆竹銷售許可證、營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員培訓(xùn)合格證是否齊全、一致、有效;依法開展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為，嚴肅查處私產(chǎn)、私銷、私藏、私運煙花爆竹，重點打擊無證經(jīng)營煙花爆竹、超范圍經(jīng)營禮花彈的違法行為，依法查處違規(guī)經(jīng)營國家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為。

(二)嚴查安全經(jīng)營條件。檢查經(jīng)營場所內(nèi)是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設(shè)立“禁煙禁火”標識;是否符合周邊安全要求;是否按規(guī)定控制零售單位配送存量。指導(dǎo)經(jīng)營單位健全各項安全管理規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立隱患排查制度，不斷增強事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，全面提高煙花爆竹銷售單位安全管理水平。

(三)加強文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間文明燃放煙花爆竹的宣傳工作。重點突出公墓山、寺廟等重點燃放場所的宣傳教育和隱患排查治理。

(四)違反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。對全鄉(xiāng)所有煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)進行全面整治。

四、時間安排

(一)宣傳發(fā)動階段(20__年5月)。采取多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，發(fā)動群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹線索。

(二)集中整治階段(20__年5月-12月)。組織開展煙花爆竹“打非治違”專項行動，安辦、派出所、企業(yè)站等部門聯(lián)合行動，嚴厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為，依法銷毀企業(yè)過期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。

(三)鞏固提升階段(20__年12月-20__年2月)。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管，有關(guān)單位按照職責(zé)分工，認真抓好煙花爆竹經(jīng)營、運輸、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作，并做好專項整治總結(jié)工作，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，鞏固提高專項整治成果，適時開展煙花爆竹專項整治“回頭看”。

五、工作要求

(一)突出重點，依法整治。針對本轄區(qū)煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，依法實施整治。要把整治工作與促進依法經(jīng)營、依法監(jiān)管結(jié)合起來，通過深化整治，推動煙花爆竹的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

(二)跟蹤督查，狠抓落實。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本鄉(xiāng)轄區(qū)的專項整治工作進行經(jīng)常性督查和指導(dǎo)，確保整治工作落實到位。

(三)嚴格執(zhí)法，嚴肅責(zé)任。成員單位因工作不力，責(zé)職不清日常監(jiān)管不到位、管理責(zé)任不落實，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為推諉、履職不到位，發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

最新煙花爆竹實施方案解讀 煙花爆竹實施辦法篇二為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》），切實做好20__年春節(jié)期間轄區(qū)煙花爆竹燃放安全管理工作，減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護公共安全，根據(jù)《重慶市巴南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》（巴南府辦發(fā)〔20__〕87號）要求，結(jié)合街道轄區(qū)實際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想及目標

全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強化源頭管控、嚴格監(jiān)管查處，確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴格禁止、社會面安全穩(wěn)定的工作目標。

二、職責(zé)分工

（一）街道辦事處組織機構(gòu)和職責(zé)

成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記、辦事處主任任組長，街道黨工委副書記、街道武裝部部長兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長任副組長，街道黨政辦、黨群辦、應(yīng)急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建環(huán)辦、社事辦、財政辦、社區(qū)事務(wù)中心、城市管理中心、生態(tài)環(huán)保中心、文化服務(wù)中心、城管執(zhí)法大隊、綜合執(zhí)法大隊、李家沱市場監(jiān)管所、李家沱派出所負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由街道武裝部部長兼辦事處副主任任辦公室主任，應(yīng)急辦主任任辦公室副主任，應(yīng)急辦工作人員為辦公室成員。

街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負責(zé)轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展禁放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。

街道禁放辦職責(zé)：制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）和各有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé)，與村（居）簽訂責(zé)任書；組織開展轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作；協(xié)調(diào)、配合區(qū)有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；落實街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（二）各部門、單位職責(zé)

根據(jù)《條例》規(guī)定，街道相關(guān)部門、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對在轄區(qū)內(nèi)燃放和違法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹的行為嚴厲打擊，保證市民過一個寧靜、祥和的春節(jié)。

街道應(yīng)急辦：配合區(qū)應(yīng)急局、派出所查處非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營煙花爆竹行為；督促指導(dǎo)加油（氣）站、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

街道黨群辦：負責(zé)制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

街道財政辦：負責(zé)煙花爆竹禁放安全管理工作經(jīng)費的落實。

街道城管服務(wù)中心：負責(zé)組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等安全隱患排查、整治，消除安全隱患。

街道城管執(zhí)法大隊：加強日常巡查，發(fā)現(xiàn)有違法銷售煙花爆竹行為，應(yīng)立即上報街道及派出所。

街道經(jīng)發(fā)辦：負責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

街道社事辦：負責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)教育、醫(yī)療機構(gòu)等區(qū)域的看護；負責(zé)制訂轄區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計因違法燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況。

街道規(guī)建環(huán)辦：負責(zé)對轄區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育；落實建筑施工場所的安全防范。

街道社區(qū)事務(wù)中心：負責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)物業(yè)企業(yè)加強禁放的宣傳力度；督促物業(yè)企業(yè)張貼宣傳海報，懸掛宣傳橫幅，進樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。

街道文服中心：負責(zé)組織指導(dǎo)文娛場所、旅游景點、宗教場所等單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

街道平安辦：負責(zé)燃放煙花爆竹管理工作實施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。

李家沱市場監(jiān)管所：配合派出所對轄區(qū)煙花爆竹非法零售經(jīng)營點查處工作。

李家沱派出所：依法查處轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的違法行為，依法開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

街道各部門和相關(guān)單位，負責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。督促有關(guān)企業(yè)單位場所明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

（三）各村（居）職責(zé)

各村（居）是禁放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，其主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，經(jīng)辦人員是具體責(zé)任人。

主要職責(zé)：負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁放煙花爆竹安全管理工作，組織物業(yè)等社會力量加大禁放的宣傳力度，組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點目標管控，會同派出所、應(yīng)急辦組織查處各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。

三、工作步驟

第一階段：制定方案（12月15日前）。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和安全守護措施。明確網(wǎng)格內(nèi)管控人員，全面啟動各項工作。

第二階段：宣傳引導(dǎo)（即日起至2月15日）。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)20__年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》，結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。按照進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進工地、進文娛場所、進宗教場所、進商場市場、進賓館酒店的要求，采取掛橫幅標語、設(shè)置專欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報、微信qq群發(fā)布宣傳信息等多種形式，提升群眾對禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在屬地轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴守禁放新規(guī)”承諾書，確保家喻戶曉、人人皆知。

第三階段：集中查處（1月20日—30日）。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法大隊、綜合執(zhí)法大隊等執(zhí)法部門，開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，嚴查嚴打轄區(qū)生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花爆竹的違法行為。

第四階段：全面管控（1月31日—2月15日）。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點時段，落實轄區(qū)禁放規(guī)定，嚴格落實定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。

第五階段：工作總結(jié)（2月16日—2月28日）。圍繞20__年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，街道禁放辦組織各成員單位及各村（居）認真總結(jié)，推廣經(jīng)驗做法，健全完善煙花爆竹安全管理制度和長效機制。

四、工作要求

（一）提高思想認識。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要進一步提高思想認識，強化大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險意識，主動作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實施，認真研判形勢，層層落實責(zé)任，切實抓好方案制定、動員布置、宣傳發(fā)動、責(zé)任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。

（二）強化動員部署。街道召開動員部署大會，各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要結(jié)合實際，細化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案，逐一細化目標任務(wù)和完成時限，落實責(zé)任單位和責(zé)任人員，層層動員、狠抓落實。

（三）加強源頭管控。按照街道轄區(qū)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹的要求，由應(yīng)急辦牽頭進行巡查，確保轄區(qū)內(nèi)“零銷售、零儲存”。由派出所牽頭，在轄區(qū)外圍布設(shè)檢查卡點，防止煙花爆竹流入本轄區(qū)；督促長途汽車站、碼頭、公交客運、交通樞紐落實“進站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。

（四）堅決打非治違。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物流堆場、貨運碼頭等場所、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時搭建場所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點等“重災(zāi)區(qū)”為重點，加大檢查巡查力度。對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，重點打擊查處生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。

（五）強化重點管控。各村（居）要堅持守土有責(zé)、守土負責(zé)，組織專門力量，以春節(jié)期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時段為重點，落實網(wǎng)格化管控機制，建立健全轄區(qū)專人管控工作責(zé)任制度。街道各部門要加強應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，深入一線指導(dǎo)檢查。李家沱派出所要提升社會面巡防勤務(wù)等級，加強街面巡邏和重點目標管控，及時查處燃放行為。

（六）嚴格督導(dǎo)問責(zé)。街道黨政辦和紀工委加強對20__年春節(jié)禁放煙花爆竹安全管理工作的督導(dǎo)檢查工作。街道禁放辦對各村居、街道有關(guān)部門和相關(guān)單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導(dǎo)，并圍繞煙花爆竹非法銷售、燃放舉報、曝光情況、煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)報警數(shù)、成災(zāi)死傷人數(shù)、查非打非戰(zhàn)果、煙花爆竹垃圾回收量等指標予以通報。對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（七）及時報送信息。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要落實專人收集報送有關(guān)工作情況，按要求及時報送街道禁放辦。各村（居）于20__年12月15日前報送工作方案、禁放領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表（見附件1），禁放管控“網(wǎng)格化、實名制”情況統(tǒng)計表（見附件2）；于20__年2月10日前報送工作總結(jié)。

最新煙花爆竹實施方案解讀 煙花爆竹實施辦法篇三為保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全，改善空氣質(zhì)量，防止環(huán)境污染，切實改善我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活居住環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)和《渦陽縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》（渦政〔20__〕14號,以下簡稱《通告》）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、工作目標

按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則，深入廣泛宣傳發(fā)動，嚴格依法打擊整治違規(guī)燃放煙花爆竹行為，做到禁燃禁放宣傳電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有點擊、手機有短信、重點場所有《通告》、居住區(qū)有宣傳牌、街道（村巷）有標語，引導(dǎo)廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作，自覺抵制燃放煙花爆竹（大盤香）行為，確保禁燃時段和區(qū)域內(nèi)煙花爆竹“零燃放”，最大限度減少因燃放煙花爆竹（大盤香）造成的環(huán)境污染，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量和人居環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對禁止燃放煙花爆竹工作，鎮(zhèn)成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鎮(zhèn)禁燃禁放工作的日常管理，統(tǒng)籌謀劃禁燃禁放工作相關(guān)事宜，起草相關(guān)文件，參與重大突發(fā)事件應(yīng)急處置，對各村（居）委工作落實情況進行督促檢查。

三、職責(zé)分工

具體職責(zé)分工如下：

（一）管理區(qū)。按照區(qū)域劃分做好管理區(qū)禁燃禁放督查和對村督促指導(dǎo)工作。各班子成員按照所在管理區(qū)協(xié)調(diào)配合工作。

（二）村（居）。按照屬地管理原則，負責(zé)組織實施本轄區(qū)的煙花爆竹（大盤香）禁止燃放工作，利用廣播、微信開展禁燃禁放的宣傳教育、配合執(zhí)法等工作。協(xié)助市場所、派出所等部門依法查處本轄區(qū)違法違規(guī)儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等行為。制定村（居）民公約，約定本區(qū)域內(nèi)不得違法違規(guī)儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹，并實施監(jiān)督。在本轄區(qū)逐戶開展禁燃禁放宣傳，落實“紅白喜事”報備制度，加強日常宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和勸阻違法違規(guī)燃放行為。

（三）文化站。通過廣播廣泛開展禁止燃放煙花爆竹（大盤香）宣傳工作，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，圍繞禁燃禁放工作，采取多種形式開展宣傳活動，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁燃規(guī)定。

（四）派出所。負責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作，接受群眾舉報投訴，負責(zé)依法查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同環(huán)保等部門進行處理。

（五）創(chuàng)建大隊。利用城管宣傳車沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告；及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為，依法取締流動兜售煙花爆竹攤點。

（六）環(huán)保站。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同公安等部門進行查處。結(jié)合大氣污染防治開展禁止燃放宣傳工作。

（七）市場所。負責(zé)沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣大盤香宣傳管理工作。向旅館、餐飲服務(wù)行業(yè)業(yè)主發(fā)放一封信，對其燃放行為進行監(jiān)督管理。

（八）應(yīng)急（安監(jiān)辦）。負責(zé)在禁止燃放的時段和區(qū)域、地點內(nèi)，對煙花爆竹進行全面禁售、限售，依法查處全鎮(zhèn)域內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售煙花爆竹行為，接受群眾舉報投訴，會同有關(guān)部門及時處置違規(guī)燃放行為。

（九）中心校。結(jié)合“小手拉大手”活動，組織負責(zé)好在學(xué)校家長群和學(xué)生進行宣傳禁燃禁放。通知積極發(fā)放“一封信”，要求學(xué)生家長簽字后，開學(xué)后交學(xué)校備案。

四、實施步驟

（一）宣傳動員階段（20__年12月25日至12月31日）

1.召開動員大會。召開動員大會，全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作。

2.廣泛宣傳動員

（1）各村（居）要結(jié)合職責(zé)分工，通過單位辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、等各種宣傳陣地，廣泛張貼發(fā)放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料。各村（居）要利用廣播和禁燒宣傳車等開展宣傳，禁燃禁放網(wǎng)格員要配備紅袖標和小喇叭等不間斷開展宣傳。

（2）各村（居）黨員干部要充分發(fā)揮基層組織鄰長制優(yōu)勢為廣大群眾逐戶發(fā)放《致牌坊鎮(zhèn)廣大群眾的一封信》等宣傳資料，確保禁燃禁放宣傳“村不漏戶、戶不漏人”。

（3）要緊盯除夕、春節(jié)、元宵節(jié)等重點時間節(jié)點，緊盯婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等重點活動，有針對性地下大力氣開展禁燃禁放宣傳活動，確保禁燃禁放宣傳形成鋪天蓋地的聲勢，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)禁燃禁放目標打下堅實基礎(chǔ)。

（二）集中行動階段（20__年1月1日至3月31日）

1.開展集中整治。按照行業(yè)管理職責(zé)，開展集中整治行動，提前消除本行業(yè)單位、企業(yè)違規(guī)燃放隱患。

（1）管理區(qū)做好對村（居）煙花爆竹禁燃禁放工作。

（2）派出所依法加強煙花爆竹運輸管理，從嚴查處違法違規(guī)儲存、運輸煙花爆竹等行為。

（3）執(zhí)法隊要會同市場所、派出所、環(huán)保站、安監(jiān)辦等部門依法查處、取締流動兜售煙花爆竹攤點。

（4）各村（居）落實紅白喜事報備制度，提前掌握轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等易發(fā)生違規(guī)燃放行為信息，提前做深入細致的工作，消除違規(guī)燃放隱患。

2.強化巡查防控。建立全鎮(zhèn)禁燃禁放工作鄰長制包保責(zé)任體系，管理區(qū)區(qū)長、鎮(zhèn)干部包村，各村（居）干部要包到村組、小區(qū)、街巷、路段。

（1）鎮(zhèn)級層面。充分發(fā)動黨政班子成員、黨員干部力量，織密織牢包保網(wǎng)絡(luò)，落實包保監(jiān)管責(zé)任。

（2）村（居）層面。各村（居）要充分發(fā)揮鄰長制基層組織作用，制定細化到村組、小區(qū)、街巷、路段的“村（社區(qū)）基層包保網(wǎng)格圖”，層層壓實禁燃禁放工作責(zé)任。

（3）在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重要時間節(jié)點，各村（居）要認真謀劃、精心組織三級包保責(zé)任人，按照劃分的網(wǎng)格，組建巡查小分隊。24小時不間斷宣傳巡邏，及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等各類行為，確保全鎮(zhèn)“零燃放”。

3.嚴查違法違規(guī)燃放行為。廣大群眾和包保干部在發(fā)現(xiàn)違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放等行為后，撥打7529110派出所報警電話，鎮(zhèn)有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，開展應(yīng)急查處。同時，對第一時間舉報違規(guī)燃放者，經(jīng)查證屬實的，給予充值100元話費的獎勵。對群眾舉報的違法違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為應(yīng)迅速應(yīng)對，及時查處，嚴厲處罰。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視，切實細化執(zhí)法單位責(zé)任。建立鎮(zhèn)、村（居）三級包保網(wǎng)絡(luò)，并細化到街巷、路段的“村組、社區(qū)基層包保網(wǎng)格”。要明確村（居）的主體責(zé)任，各執(zhí)法單位的監(jiān)管責(zé)任，在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重點時段，要全員上陣、形成工作合力，采取交叉巡邏、死看硬守等方式，確保在禁燃禁放區(qū)域內(nèi)“零燃放”。

（二）加強工作保障。鎮(zhèn)按照管理區(qū)劃分成立五個督導(dǎo)組有針對性的對村進行督導(dǎo)，不間斷地分管理區(qū)開展督導(dǎo)檢查工作。各督查組要進村入戶開展現(xiàn)場督查，并將督查情況和發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等問題及處罰情況于每天下午下班前報鎮(zhèn)黨政辦匯總。

（三）加強考核獎懲。鎮(zhèn)政府按照每個村（居）給予1000元獎補經(jīng)費，待專項行動考核驗收后予以結(jié)算。各村（居）統(tǒng)籌安排禁燃禁放工作有序開展。鎮(zhèn)將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點工作和環(huán)保工作考核的重要內(nèi)容，嚴格考核問責(zé)。對工作不力、措施不實、包保不到位，轄區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)燃放煙花爆竹（大盤香）行為的，每發(fā)現(xiàn)1例，給予該村（居）500元罰款，該村（居）書記向鎮(zhèn)黨委、政府寫出深刻檢查；發(fā)現(xiàn)3例的，該村（居）環(huán)保月考評分數(shù)為零分，村書記在大會作檢討；禁燃禁放工作失控造成嚴重影響的，對該村（居）書記予以免職，并依法、依規(guī)、依紀追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。違規(guī)燃放數(shù)量的認定以鎮(zhèn)督查發(fā)現(xiàn)及信訪舉報查實為準。

最新煙花爆竹實施方案解讀 煙花爆竹實施辦法篇四經(jīng)市第13屆人大常委會第12次會議審查通過、省10屆人大常委會第12次會議批準，《河?xùn)|市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹規(guī)定的修改意見》（以下簡稱《禁放規(guī)定》）自20__年8月1日起實行。根據(jù)《禁放規(guī)定》,六城區(qū)于20__年春節(jié)期間實行有限開禁，允許市民在規(guī)定的時間段，在六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域內(nèi)，購買并燃放批準銷售的煙花爆竹。為保證禁放及有限開禁工作順利開展，根據(jù)《禁放規(guī)定》，市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)制定禁放及有限開禁工作方案如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

20__年是我市實行有限開禁的第一年，工作難度大、要求高，為此，要進一步鞏固和加強原有的禁放工作體系，市和各區(qū)的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組既要繼續(xù)抓好本地區(qū)的禁放工作，同時要組織管理好開禁區(qū)域的安全燃放。市政府禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長負責(zé)，市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關(guān)部門、河?xùn)|警備區(qū)負責(zé)人參加組成，具體負責(zé)全市的禁放和局部區(qū)域的有限開禁工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)禁放和有限開禁的日常工作，辦公室設(shè)在市公安局。各區(qū)人民政府的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組要相應(yīng)調(diào)整工作職能，負責(zé)組織好本地區(qū)的禁放和有限開禁工作。

二、職責(zé)分工

為了確保禁放和有限開禁的順利實施，六城區(qū)人民政府、各級公安、安監(jiān)、宣傳、供銷等單位要加強針對禁放和有限開禁的宣傳、教育、說明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門要通力合作，不僅要協(xié)助做好有限開禁的組織保障，還要配合市、區(qū)政府繼續(xù)做好禁放工作。

（一）六城區(qū)人民政府負責(zé)劃定本區(qū)的開禁區(qū)域并報市禁放領(lǐng)導(dǎo)小組審核，按照屬地管理原則，組織本區(qū)的公安、工商、行政執(zhí)法、環(huán)保、民政、衛(wèi)生等部門及各街道、社區(qū)，共同組織管理好禁放區(qū)域煙花爆竹禁放和開禁區(qū)域煙花爆竹銷售、燃放工作?？鐓^(qū)設(shè)置的燃放點，由承擔主要責(zé)任的區(qū)政府負責(zé)組織管理，相關(guān)區(qū)予以配合。

（二）公安機關(guān)負責(zé)組織警力和其他群眾性治安保衛(wèi)力量對禁放區(qū)進行檢查，嚴格執(zhí)法。同時，對開有限禁區(qū)域內(nèi)的燃放煙花爆竹活動進行安全監(jiān)督。

（三）安監(jiān)部門負責(zé)對銷售網(wǎng)點進行銷售資質(zhì)認定并發(fā)放臨時銷售許可證，具體工作由安監(jiān)部門委托公安部門實施。

（四）宣傳部門要繼續(xù)做好禁放和有限開禁宣傳教育工作。加強禁放法規(guī)宣傳，維護禁放大局；組織開展對有限開禁有關(guān)規(guī)定的宣傳，促進有序燃放；加強對有燃放意愿的市民安全燃放知識的宣傳教育，保證燃放的安全。

（五）市供銷部門要負責(zé)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定確定安全燃放品種，向社會公示；要組織好貨源、安排好經(jīng)銷網(wǎng)點，實行商品封簽銷售；要積極配合公安、安監(jiān)、工商等部門查處違法經(jīng)營煙花爆竹行為；具體銷售計劃報市禁放辦審查備案。

（六）工商部門負責(zé)對經(jīng)審核的煙花爆竹銷售網(wǎng)點頒發(fā)臨時營業(yè)執(zhí)照，取締非法銷售煙花爆竹點；同時要在日常辦理營業(yè)執(zhí)照的工作中加強禁放的宣傳。

（七）市交通局負責(zé)對危險品運輸車輛加強檢查，禁止未取得危險品運輸資格的

車輛違法運輸煙花爆竹產(chǎn)品，確保運輸安全。

（八）市市容局、環(huán)保局、市政公用局和供電公司要配合公安機關(guān)做好禁放及有限開禁工作。市容局負責(zé)街面巡查，取締非法銷售煙花爆竹的占道攤點，及時清運燃放點的垃圾，確保清潔衛(wèi)生；環(huán)保局負責(zé)對燃放點的環(huán)境監(jiān)測并將有關(guān)噪聲、大氣污染數(shù)據(jù)提供給市禁放辦，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；市政公用局負責(zé)市政設(shè)施的保障，并配合有關(guān)部門制止違禁攜帶煙花爆竹進入公共交通工具的宣傳和執(zhí)法工作；供電公司負責(zé)有限開禁區(qū)域用電保障和周邊供電設(shè)施的安全保障工作。

（九）司法部門要配合宣傳部門開展禁放法規(guī)宣傳，幫助市民澄清誤解，防止市民將有限開禁與全面開禁相混淆；民政部門要在辦理結(jié)婚登記工作中加大對新婚夫妻的教育，努力避免婚慶活動中出現(xiàn)違禁行為。

（十）教育部門負責(zé)對全市中小學(xué)校的學(xué)生進行禁放法規(guī)宣傳教育，安排專門課時，既要動員學(xué)生自覺遵守禁放法規(guī)，又要教育學(xué)生樹立安全意識防止發(fā)生燃放事故。

（十一）河?xùn)|警備區(qū)負責(zé)駐寧部隊和武警部隊禁放工作，動員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放法規(guī)，不在禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。

（十二）機關(guān)、團體、企事業(yè)單位負責(zé)人要帶頭支持有限開禁工作，并教育本單位職工樹立守法意識。

三、有限開禁內(nèi)容

有限開禁是指在規(guī)定的禁放地區(qū)內(nèi)限時間、限區(qū)域、限品種銷售和燃放煙花爆竹。

（一）時間限制：

20__年1月29日（農(nóng)歷除夕）中午12時起至2月4日（農(nóng)歷正月初五）晚上24時止（每日晚上24時至次日上午10時為場地清理時間），為允許銷售和燃放煙花爆竹時間，其他時間禁止任何單位和個人在禁放區(qū)內(nèi)銷售和燃放煙花爆竹。

（二）區(qū)域限制：

六城區(qū)人民政府劃定的有限開禁區(qū)域，為允許燃放煙花爆竹區(qū)域，此區(qū)域以外仍為禁放區(qū)，禁止任何單位和個人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。

（三）品種限制：

市供銷部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定審驗通過并報有關(guān)部門審查予以公示的煙花爆竹品種，為允許銷售和燃放的煙花爆竹品種，以上品種共計109種，加貼封簽、防偽標識，實行專營，其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷和燃放。

為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身和經(jīng)濟損失降到最低，有限開禁實行煙花爆竹強制保險制度。

四、實施步驟

（一）動員部署

1、市政府召開由市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、六城區(qū)人民政府及有關(guān)部門參加的"20__年春節(jié)禁放暨有限開禁工作會議"，進行專門部署。

（二）宣傳教育

1、20__年12月中旬，制定全市煙花爆竹有限開禁宣傳方案。

2、自20__年9月上旬起，由市委宣傳部牽頭，組織各報社、廣播電視臺等新聞單位開展集中宣傳，一方面要繼續(xù)加強禁放宣傳教育，增強市民禁放意識；另一方面要全面介紹有限開禁的具體情況和有關(guān)規(guī)定，既要保證有限開禁區(qū)域安全燃放，更要維護全市禁放大局。

3、20__年9月中下旬，市政府對有限開禁發(fā)布通告，并召開新聞發(fā)布會。

（三）檢查落實

市政府派出檢查組對六城區(qū)有限開禁區(qū)域的劃定、安全保障方案、銷售網(wǎng)點布建等情況進行核查，同時聽取六城區(qū)加強春節(jié)禁放和有限開禁工作組織情況匯報。20__年9月中旬，對有關(guān)整改、鞏固情況進行復(fù)查。

（四）安全保障

1、有限開禁期間，六城區(qū)人民政府要按照工作方案，組織足夠力量加強開禁區(qū)域的安全管理，配備必要的消防、醫(yī)療救護人員和車輛隨時待命，做好處置突發(fā)事件的準備。

2、六城區(qū)人民政府和相關(guān)部門要繼續(xù)按照《禁放規(guī)定》加強對禁放區(qū)的檢查力度，對違禁銷售、燃放煙花爆竹的行為要堅決依法查處。

（五）工作總結(jié)

20__年10月下旬，六城區(qū)人民政府要對禁放和有限開禁工作進行認真總結(jié)，并書面報告市政府。

五、保障措施

（一）六城區(qū)人民政府和市有關(guān)部門要根據(jù)本工作方案，擬定具體的禁放和有限開禁實施方案，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員落實到位。

（二）要落實請示報告制度，凡在禁放和有限開禁工作中遇到疑難問題，各單位要及時報告市禁放辦，統(tǒng)一作出解釋。

（三）市政府和六城區(qū)人民政府于20__年9月中旬公布禁放和有限開禁工作舉報咨詢電話。

（四）鑒于今年禁放和有限開禁工作難度大、要求高、任務(wù)重，各區(qū)縣人民政府要切實做好經(jīng)費保障，確保禁放和有限開禁工作的順利開展。

（五）蘭霞、蘭臺、蘭寧、蘭合、蘭口、蘭淳、蘭水等區(qū)縣人民政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定相關(guān)工作方案，引導(dǎo)市民安全燃放煙花爆竹。

最新煙花爆竹實施方案解讀 煙花爆竹實施辦法篇五為認真貫徹落實副省長、公安廳長許顯輝關(guān)于嚴格煙花爆竹安全監(jiān)管的批示精神，縱深推進全縣煙花爆竹安全專項整治三年行動，全面加強煙花爆竹及黑火藥、引火線、單基火藥的安全監(jiān)管，縣局決定，即日起至20__年2月底在全縣開展為期1年的煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治，特制定本方案。

一、目標任務(wù)

堅持問題導(dǎo)向，堵塞管理漏洞，堅持規(guī)范管理與集中治理相結(jié)合，通過嚴格治安防范、運輸監(jiān)管、查處打擊等措施，進一步加強煙花爆竹安全管理，最大限度地消除安全隱患，堅決防止煙花爆竹原材料流入暴恐分子手中，堅決防止不法分子利用煙花爆竹原材料實施個人極端案事件，堅決防止發(fā)生涉煙花爆竹重大案件、事故，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組成員、副局長張超平任組長，治安大隊長、交警大隊長任副組長，各派出所長、交警中隊長為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱局整治辦）設(shè)治安大隊，治安大隊主管副大隊長李擁和任辦公室主任。局整治辦具體負責(zé)組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查。

三、重點地區(qū)

重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)：安定鎮(zhèn)、上塔市鎮(zhèn)。

四、工作措施

（一）全面梳理基礎(chǔ)信息。對“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統(tǒng)中的所有企業(yè)、人員信息進行一次全面排查，補充完善企業(yè)基礎(chǔ)信息，確保與營業(yè)執(zhí)照信息一致；對已經(jīng)關(guān)閉、退出《安全生產(chǎn)許可證》的煙花爆竹企業(yè)，在系統(tǒng)中及時注銷。

（二）強化路面查緝。加強運輸過程的動態(tài)管控和監(jiān)督檢查；治安、交警部門按照職責(zé)分工，加強信息互通、工作協(xié)同，要加強高速公路入口的盤查，嚴防非法運輸車輛和問題車輛上路通行；要嚴厲查處打擊運輸中不按規(guī)定時間、規(guī)定路線運輸，“一證多運”，非法運輸煙花爆竹原材料、普通貨車運輸及夾帶煙花爆竹等非法違法行為。

（三）加強政策宣貫。加強禁放煙花爆竹的政策宣傳，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，同時，重點加強對文物保護單位、車站、醫(yī)療機構(gòu)、敬老院等禁放區(qū)域巡邏執(zhí)法、教育勸阻力度，確保煙花爆竹禁限放政策落實剄位。

（四）嚴打違法犯罪。認真貫徹最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法懲治涉彈藥、爆炸物、易燃易爆危險物品犯罪的意見》，強化與檢法機關(guān)和有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)的溝通聯(lián)系、配合協(xié)作，共同防范和懲治涉及煙花爆竹領(lǐng)域的違法犯罪。

1、嚴查非法運輸。對于煙花爆竹道路運輸非法違法行為，按照“五個一律”（涉案人員一律打擊處理到位、涉案企業(yè)一律追查處罰到位、涉案物品一律查處收繳到位、一律向運輸證簽發(fā)公安機關(guān)核查通報、一律向應(yīng)急管理、交通運輸、市場監(jiān)管通報）的要求從嚴從重懲處。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的，要及時移交交通運輸部門查處，推動交通運輸部門從源頭上嚴格規(guī)范危險物品運輸從業(yè)單位和人員管理。

2、加強“打非”協(xié)作。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的線索，及時通報應(yīng)急管理部門依法處理；對有關(guān)部門移交的涉嫌犯罪案件，迅速組織核查，依法從嚴打擊。

3、從嚴懲治犯罪。對于違反管理規(guī)定，通過道路運輸煙花爆竹及原輔材料，危及公共安全的，以涉嫌非法運輸爆炸物罪、危險駕駛罪等進行立案查處。

（五）突出重點整治。深入排查容易滋生安全隱患的環(huán)節(jié)、領(lǐng)域，從嚴整治隱患漏洞，嚴防形成社會危害。

1、強化重點人員管控。排查本地涉及煙花爆竹的重點人員，對有違法犯罪苗頭的人員、對社會有不滿情緒的人員、家庭矛盾或與他人矛盾糾紛突出的人員，要落實管控措施，防止其接觸煙花爆竹產(chǎn)品。同時加強對曾經(jīng)從事煙花爆竹行業(yè)人員的摸排，嚴防從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

2、強化寄遞物流管控。會同交通運輸、郵政管理部門督促寄遞物流企業(yè)嚴格落實安全管理主體責(zé)任，逐一簽訂安全承諾書，嚴格遵守禁寄物品管理規(guī)定；督促寄遞企業(yè)嚴格執(zhí)行“三個10%”安全管理制度，督促物流企業(yè)嚴格落實零擔貨物受理環(huán)節(jié)抽檢抽查、托運人實名制、托運物品登記和信息留存等安全管理制度；組織開展寄遞物流企業(yè)拉網(wǎng)式安全檢查，對查獲涉及寄運煙花爆竹的，依法從嚴處理，循線倒查深挖違法犯罪，并通報主管部門予以處罰。

五、時間安排

本次集中整治分為三個階段實施：

（一）動員部署階段（20__年3月30日前）。

1、組織多部門協(xié)同。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府重視，聯(lián)合應(yīng)急管理等職能部門，結(jié)合本地實際制定具體實施方案，列出工作任務(wù)清單。

2、開展動員部署。協(xié)同應(yīng)急部門，完成基本數(shù)據(jù)梳理、從業(yè)單位基本信息摸排等基礎(chǔ)工作：召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)負責(zé)人會議，進行動員部署和集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，明確工作時限、工作要求。

（二）集中整改階段（20__年3月31日至6月29日）。公安機關(guān)聯(lián)合應(yīng)急管理等部門組織聯(lián)合檢查組，采取“包干負責(zé)、檢查消號”的辦法，根據(jù)企業(yè)自報情況逐個企業(yè)上門，對企業(yè)的治安防范措施和煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)、“劇毒、易制爆、放射性物品”治安管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作情況進行全面檢查驗收，存在問題的指導(dǎo)限期改正到位，達到要求和標準。

（三）查處打擊階段（20__年6月30日至20__年1月30日）。深入挖掘違法線索。開展經(jīng)常性專項執(zhí)法、暗訪檢查；治安防范工作到位情況、案件辦理及打擊處理情況并及時通報。對專項執(zhí)法、暗訪檢查、抽查發(fā)現(xiàn)，以及發(fā)動群眾舉報掌握、大數(shù)據(jù)分析研判提供的違規(guī)行為和違法犯罪線索，一查到底，從嚴處理。

（四）總結(jié)建制階段（20__年2月1日至27日）。各單位對煙花爆竹全面排查、問題整改特別是頑瘴痼疾集中整治工作開展情況進行全面總結(jié)，歸納成功經(jīng)驗、梳理存在的問題。召開專題會議，全面總結(jié)通報專項行動情況，并針對歲末年初的運輸?shù)劝踩O(jiān)管進行總結(jié)，實現(xiàn)監(jiān)管工作的換擋升級。

六、工作要求

（一）提高認識，精心部署。各單位要認清當前維穩(wěn)的嚴峻復(fù)雜形勢，充分認識開展煙花爆竹頑瘴痼疾集中整治的重要性和必要性，始終保持清醒頭腦，增強防控風(fēng)險意識，采取過硬工作措施，扎實推進整治工作，確保各項措施落地落實。

（二）強化協(xié)作，提升合力。各單位要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進一步加強與應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、交通運輸、郵政管理等部門的協(xié)作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，切實形成部門、區(qū)域聯(lián)合、聯(lián)動查控、圍堵非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹違法犯罪活動的工作格局；治安、交警要密切協(xié)作，各單位每月要向整治辦通報一次非法運輸路面查緝數(shù)據(jù)和案件情況，整治辦組織開展非法運輸煙花爆竹案件倒查。

各單位要加強對集中整治工作的總體掌握，每個階段工作結(jié)束后的3日內(nèi)報階段性工作進展情況。