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安全保供方案 物資保供方案篇一

天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識，把保障民生用氣供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、保障氣源供給、制定應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項(xiàng)工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。

（一）明確責(zé)任主體

保障天然氣供應(yīng)是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和企業(yè)的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各相關(guān)單位是保障民生用氣的第一責(zé)任主體，要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問題和遺漏，對民生用氣要摸清底數(shù)，對居民生活采暖等民生用氣必須予以保障，誰出問題誰擔(dān)責(zé)。

（二）確保合同履行

祁縣潔源天然氣有限公司要認(rèn)真履行社會責(zé)任，配合縣政府做好保障供氣工作，足額按合同供氣。在用氣緊張時段，要嚴(yán)格執(zhí)行“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，及時調(diào)整用氣結(jié)構(gòu)和資源供應(yīng)方向，確保民生用氣不出問題。

工作任務(wù)：住建局負(fù)責(zé)督導(dǎo)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)（祁縣潔源天然氣公司）做好設(shè)備運(yùn)營、燃?xì)夤芫€維護(hù)等工作；財政局要積極落實(shí)保供補(bǔ)貼資金，化解氣價倒掛矛盾。

（三）全力保障供應(yīng)

要根據(jù)已落實(shí)的合同和缺口情況，制定氣源動態(tài)平衡計劃，一方面通過競拍資源、采購lng等措施增加資源供應(yīng)；另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統(tǒng)籌做好各種清潔能源互補(bǔ)。一旦出現(xiàn)天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取用以上其他清潔能源替代天然氣等應(yīng)急措施，最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響。各保供成員單位依據(jù)各自職能協(xié)同配合認(rèn)真做好相關(guān)工作。

工作任務(wù)：發(fā)改局積極通過省、市保供辦協(xié)調(diào)氣源；能源局負(fù)責(zé)組織全縣煤炭經(jīng)營企業(yè)做好保供應(yīng)急資源儲備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調(diào)配工作。

（四）落實(shí)儲氣責(zé)任

履行應(yīng)急儲氣責(zé)任、加強(qiáng)氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應(yīng)對意外短供斷供的有效措施。根據(jù)山西省煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)保障領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室下發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)儲氣責(zé)任落實(shí)的通知》要求，地方政府及城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)（不可中斷大用戶）可采取“購買儲氣能力，租賃、代儲”等方式，分?jǐn)偝杀净蛘哔徺I能力，通過與承擔(dān)保供任務(wù)的儲氣設(shè)施企業(yè)簽訂儲氣服務(wù)合同落實(shí)儲氣責(zé)任。晉中國新液化天然氣有限公司要切實(shí)履行調(diào)峰責(zé)任和義務(wù)，與市政府簽訂《應(yīng)急調(diào)峰儲氣服務(wù)合同》，明確調(diào)峰保障內(nèi)容并嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行，在整個冬供期間發(fā)揮最大的保供作用。

工作任務(wù)：發(fā)改局督促晉中國新液化天然氣有限公司按照保供需求完成液化天然氣儲備任務(wù)。

（五）完善應(yīng)急預(yù)案

各相關(guān)部門和祁縣潔源天然氣有限公司要針對可能出現(xiàn)的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實(shí)做細(xì)應(yīng)急保供預(yù)案，細(xì)化“壓非保民”方案；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，適時啟動“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案；做實(shí)做細(xì)、科學(xué)確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序?qū)嵤皦悍潜Ｃ瘛薄?/p>

工作任務(wù)：工信局聯(lián)合住建局共同制定“壓非保民”預(yù)案，落實(shí)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；住建局負(fù)責(zé)收集匯總城鎮(zhèn)燃?xì)夤┬栊畔?，配合工信局共同制定“壓非保民”預(yù)案，做好城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩O(jiān)管、保障工作；公安局負(fù)責(zé)突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，協(xié)調(diào)交警大隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達(dá)所需地點(diǎn)；交通局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保供應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛，及時開通保供應(yīng)急通道，確保車輛快速通行。祁縣潔源天然氣有限公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)及資源協(xié)調(diào)工作，及時將我縣天然氣氣源供應(yīng)總體情況報送縣保供辦，遇特殊情況和氣源緊張時緊急調(diào)撥補(bǔ)充氣源。

（六）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)

涉及企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)供用氣各環(huán)節(jié)巡查，排除隱患；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任，把安全底線意識貫穿到保供工作全過程各環(huán)節(jié)，責(zé)任明確到崗到人；相關(guān)部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對天然氣生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)加強(qiáng)檢查，確保今冬明春安全平穩(wěn)供氣。同時要關(guān)注輿論，尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。要做好輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)測，主動回應(yīng)社會關(guān)切，妥善處理苗頭性、傾向性問題，消除社會不穩(wěn)定因素。

工作任務(wù)：縣委宣傳部、網(wǎng)信辦做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)；應(yīng)急管理局按照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)做好保供期間天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；住建局負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)的監(jiān)督管理；市監(jiān)局負(fù)責(zé)做好燃?xì)鈮毫θ萜骷皦毫艿罊z驗(yàn)檢測的協(xié)調(diào)工作；能源局負(fù)責(zé)做好天然氣長輸管線的安全監(jiān)管保護(hù)工作；城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)（祁縣潔源天然氣有限公司）負(fù)責(zé)配合縣政府有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。

（七）完善監(jiān)測機(jī)制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和祁縣潔源天然氣有限公司要完善天然氣保供監(jiān)測工作機(jī)制，發(fā)改局負(fù)責(zé)整理匯總我縣保供綜合情況。祁縣潔源天然氣有限公司負(fù)責(zé)監(jiān)測、分析、報告我縣供氣情況，發(fā)改局負(fù)責(zé)匯總、分析、協(xié)調(diào)全縣冬供期間天然氣供需情況上報市保供辦和縣政府。

工作任務(wù)：從供暖季開始，保供辦（發(fā)改局）每日上報天然氣供需用氣結(jié)構(gòu)、儲備氣源、個案及輿情處置等保供信息。

發(fā)改局、工信局、住建局要及時將應(yīng)急保供實(shí)施方案、“壓非保民”實(shí)施方案報縣保供辦匯總后，上報市發(fā)改委審核備案。

根據(jù)省、市保供辦（發(fā)改委）建立的供暖季日報制度，祁縣潔源天然氣有限公司確定一名具體聯(lián)系人，每日向縣保供辦（發(fā)改局）報送前一日相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息?？h保供辦（發(fā)改局）匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息按時上報市保供辦（市發(fā)改委），遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。

安全保供方案 物資保供方案篇二

為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保我校冬季取暖安全，根據(jù)本校實(shí)際，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：

組長：xxx

副組長：xxx

成員：各班班主任、各科任教師

明確職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項(xiàng)要求，組長負(fù)責(zé)全面工作，副組長負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋，成員負(fù)責(zé)工作的具體實(shí)施。

取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學(xué)的教室和專業(yè)室、功能室。

1、取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，必須每天對鍋爐，各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查，并記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。

2、事故報告

鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時，應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報告，請專業(yè)人員前來處理，學(xué)校做好記錄工作。

各室內(nèi)暖氣設(shè)備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時，應(yīng)及時向校長報告，應(yīng)積極采取應(yīng)急措施，讓學(xué)生做好緊急避險工作，以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件

當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。

事件發(fā)生后，做好學(xué)生安撫工作，及時查請事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關(guān)工作，確保師生減少或不受傷害。

1、學(xué)校應(yīng)對師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的`基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。

2、加強(qiáng)對相關(guān)安全預(yù)防知識的宣傳，讓師生們時刻注意安全。

3、加強(qiáng)安全課教育，定期開展安全知識講座。

4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救自能力

安全保供方案 物資保供方案篇三

為確保冬季供暖工作順利進(jìn)行，為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學(xué)習(xí)，辦公環(huán)境，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件，制定本應(yīng)急預(yù)案。

遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、通訊暢通、落實(shí)到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學(xué)校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

組長：xxx

副組長：xxx

組員：安全值班人員

組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項(xiàng)的具體操作：

1、保證發(fā)生緊急情況時迅速實(shí)施搶修工作，確保供暖的安全有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、嚴(yán)格安全供暖操作流程，提高供暖人員安全防范意識。

3、加強(qiáng)安全供暖操作的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（一）白天供暖遇到因供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時，先由學(xué)校電工進(jìn)行前期故障診斷。

（二）夜間供暖巡視，若發(fā)生供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的停暖事故時，由值班人員及電工進(jìn)行前期故障診斷。

（三）應(yīng)急保障措施

暖器故障應(yīng)急措施：立即組織人員進(jìn)行搶修，及時做好防凍工作。

1、購買安裝必要的電暖器，直至供暖恢復(fù)正常。

2、電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中，應(yīng)堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作，力爭將損失降到最低。

3、遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴(kuò)大和搶救傷員而采取必要的措施外，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后，經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。

4、在搶修過程中，要做到連續(xù)作業(yè)，搶修不完成，不準(zhǔn)離開現(xiàn)場，確保盡早恢復(fù)正常供暖。

1、值班人員值班時應(yīng)及時關(guān)鎖供暖電器電閘大門，禁止閑雜人員入內(nèi)，按時巡查供暖設(shè)施情況，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。

2、嚴(yán)格值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。

3、應(yīng)急設(shè)備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。

安全保供方案 物資保供方案篇四

去年冬季以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省關(guān)于加快天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)的工作部署，有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，積極推進(jìn)天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了初步成效。隨著冬季即將來臨，天然氣需求將大幅增加，為進(jìn)一步做好天然氣保供工作，切實(shí)履行保障民生用氣責(zé)任，現(xiàn)將有關(guān)工作要求安排如下：

天然氣供應(yīng)工作牽涉千家萬戶，關(guān)系群眾冷暖，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，各地各相關(guān)部門要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，始終把以人民為中心的理念體現(xiàn)在天然氣保障供應(yīng)工作中。要根據(jù)職責(zé)分工積極開展工作，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把防止再現(xiàn)“氣荒”作為共同的任務(wù)。要加強(qiáng)溝通，狠抓協(xié)調(diào)，不推諉、不扯皮，形成工作合力，圍繞天然氣產(chǎn)供儲銷體系薄弱環(huán)節(jié)，圍繞冬季保供的主要矛盾，將各方面工作做細(xì)做實(shí)做到位，切實(shí)履行保供責(zé)任。

各地各相關(guān)部門要督促城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)與中石油、中石化、中海油、廣匯能源等上游天然氣供應(yīng)企業(yè)的聯(lián)系和溝通，積極采購lng、cng資源，千方百計增加供應(yīng)。要加強(qiáng)橫向聯(lián)系，建立互保機(jī)制，通過與周邊城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)不同氣源進(jìn)行互換互通，實(shí)現(xiàn)互相支援保障。要深度挖掘和發(fā)揮已有儲氣設(shè)施的作用，做到能儲盡儲，同時，通過采用高壓管存等其他各種儲氣手段，最大限度為今年冬季儲備天然氣資源。要根據(jù)可中斷用戶清單，有序組織實(shí)施，彌補(bǔ)儲氣能力不足。

各地各部門要嚴(yán)格按照民生用氣保障責(zé)任書要求，全面掌握本地天然氣供需情況，按照“壓非保民”原則，堅決落實(shí)“以供定需”，堅持居民、醫(yī)院、學(xué)校、公交車、出租車等民生用氣優(yōu)先的原則，及早調(diào)整用氣結(jié)構(gòu)，及時調(diào)整資源供應(yīng)方向。要把燃?xì)獬鲎廛嚰{入民生用氣保障范圍優(yōu)先落實(shí)和保障氣源，不得列為壓減用氣對象。通過增設(shè)加氣站、引導(dǎo)錯峰加氣等措施，優(yōu)化服務(wù)，避免出現(xiàn)排長隊加氣的情況。在執(zhí)行“壓非保民”措施、壓減工商業(yè)用戶用氣時，要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)”原則，綜合考慮不同工商業(yè)用戶生產(chǎn)裝置的客觀要求，對需連續(xù)運(yùn)行的生產(chǎn)設(shè)備維持最低用氣負(fù)荷，避免造成設(shè)備損壞。

安全問題是冬季保供最大問題和風(fēng)險，容不得半點(diǎn)閃失，不能有絲毫松懈。管道企業(yè)等切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，完善安全管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤芫€、燃?xì)庠O(shè)施的安全巡查，及時消除安全隱患。要加強(qiáng)對用戶冬季用氣安全管理，嚴(yán)格定期入戶安檢制度，對燃?xì)庠O(shè)備質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，加大對群眾燃?xì)獍踩R的宣傳教育力度，從供應(yīng)端和使用端兩方面做實(shí)做細(xì)用氣安全工作。

各單位要做好新聞輿論引導(dǎo)工作，要通過媒體渠道和宣傳手段合理引導(dǎo)新聞輿論，要加強(qiáng)天然氣資源現(xiàn)狀、供需平衡情況、“壓非保民”措施等方面的宣傳解讀，引導(dǎo)媒體客觀報道。要通過座談會、走訪重點(diǎn)用戶等多種方式，宣傳冬季供氣形勢和壓減方案，取得廣泛理解和支持，防止不實(shí)報道和不良炒作，營造和諧的供用氣環(huán)境。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測、管控、引導(dǎo)工作，建立與宣傳、網(wǎng)信部門溝通機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上苗頭性傾向性問題，對不實(shí)言論，及時采取應(yīng)對措施，借助廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，運(yùn)用微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體，主動、及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會發(fā)布天然氣供應(yīng)信息，澄清不實(shí)信息，回應(yīng)社會關(guān)切，消除社會不穩(wěn)定因素。

各城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)要切實(shí)做好保供工作，確保民生用氣，并在11月1日至3月31日每日中午12時前報送前一天用氣量。液化石油氣瓶裝站、汽車加氣站在未履行相關(guān)報備和公示的前提下，不得隨意減供或停供。市經(jīng)信委、發(fā)改委、城建局將密切關(guān)注各地天然氣保供尤其是民生用氣保障情況，對保供責(zé)任落實(shí)不到位、保供組織不力、出現(xiàn)較大范圍短供斷供民生用氣情況，影響群眾溫暖過冬的，將予以通報并報告市政府。各地在天然氣冬季保供工作中，要加強(qiáng)協(xié)作配合，及時溝通信息，遇有重大問題應(yīng)及時上報。

安全保供方案 物資保供方案篇五

做好冬季供暖工作，需要參照本年度工作計劃在供暖前進(jìn)行多項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以便為冬季供暖工作提供強(qiáng)有力的各種保障。

1、人員保障：

首先要調(diào)配好供暖設(shè)備運(yùn)行人員的數(shù)量和質(zhì)量，保證冬季供暖運(yùn)行人員具備合格的上崗證，自身狀況、精神面貌應(yīng)無任何妨礙熱力運(yùn)行方面的疾??；人員配備數(shù)量、運(yùn)行時間嚴(yán)格按照國家或行業(yè)規(guī)定去做。

2、制度保障：

建立健全涉及冬季供暖工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，其中包括：熱力運(yùn)行崗位值班制度、熱力運(yùn)行崗位交接班制度、熱力運(yùn)行崗位巡視制度、門禁制度，要求值班人員認(rèn)真遵守并嚴(yán)格執(zhí)行，定期進(jìn)行考核。

3、物資保障：

冬季供暖前應(yīng)徹底檢查、核實(shí)冬季所需物資情況，準(zhǔn)備好冬季供暖期間所需要的材料及相關(guān)零部件，以避免因購買材料耽誤維修時間，其中包括熱力板換所需配件、熱水循環(huán)泵備件、新風(fēng)機(jī)組備件以及作為供暖設(shè)備電氣控制部分所需的應(yīng)急處理備件。

4、設(shè)備保障：

（1）應(yīng)將管道進(jìn)行保溫處理，防止管道凍壞。

（2）檢查樓頂機(jī)房、水箱間、電梯機(jī)房、風(fēng)機(jī)房等部位的供暖、保溫情況，保證該部位供暖設(shè)施完好，防止出現(xiàn)凍壞含水管道、設(shè)備。

（3）對于冬季供暖系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行徹底檢修：其中包括對熱力板換、熱水循環(huán)泵、新風(fēng)機(jī)組、分布在各部位暖氣以及作為供暖設(shè)備電氣控制部分的檢查、維修、保養(yǎng)，確保供暖設(shè)備完好。

5、技術(shù)保障：

（1）檢查、核實(shí)樓宇自控操作站設(shè)備、設(shè)施是否完好，特別是涉及冬季供暖的各種顯示功能應(yīng)完備、準(zhǔn)確，報警裝置應(yīng)完好。

（2）各傳感器、執(zhí)行器、溫度控制器應(yīng)完好。

（3）對采暖水系統(tǒng)進(jìn)行清洗預(yù)膜，保證系統(tǒng)水質(zhì)合格，防止管道出現(xiàn)腐蝕現(xiàn)象；定期檢查采暖水系統(tǒng)水質(zhì)，合理調(diào)整水質(zhì)結(jié)構(gòu)，確保合格。

6、安全保障：

（1）熱力供暖運(yùn)行前，部門內(nèi)要召集全體熱力運(yùn)行人員召開安全會，進(jìn)行供暖安全教育；落實(shí)各項(xiàng)安全責(zé)任制，保證設(shè)備及人員安全。

（2）制定或完善熱力站應(yīng)急處理預(yù)案；組織運(yùn)行人員學(xué)習(xí)、演練，一旦出現(xiàn)問題能夠做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、及時聯(lián)系。

（3）應(yīng)在熱力站明顯位置懸掛逃生路線圖；緊急出口標(biāo)識應(yīng)準(zhǔn)確清晰；逃生通道不得鎖門；逃生通道附近應(yīng)無任何障礙。

（4）熱力站一次水供水管道、設(shè)施防燙標(biāo)識應(yīng)清晰、齊備；管道閥門及保溫應(yīng)完好無損，避免出現(xiàn)運(yùn)行人員燙傷以及熱量流失現(xiàn)象。

（5）按照檢測計劃，供暖前對系統(tǒng)壓力表、溫度表檢測，確保完好。

（6）熱力站內(nèi)通道區(qū)域嚴(yán)禁私拉亂拽懸掛在半空中的各種管、線。

（7）熱力站內(nèi)地漏、泄水溝及排水系統(tǒng)應(yīng)定期檢查，確保完好可用。

（8）熱力站以及附近周邊地區(qū)明顯位置應(yīng)配備足夠的滅火器材。

（9）熱力站運(yùn)行人員應(yīng)確保電話、對講機(jī)以及手機(jī)通訊工具完好。

（10）一次管線閥門應(yīng)完好，并在供暖前進(jìn)行開關(guān)試驗(yàn)，以便一旦出現(xiàn)異常情況能夠及時關(guān)閉。

（11）熱力公司應(yīng)急處理聯(lián)絡(luò)人員名單電話齊全、有效，異常情況下，對熱力公司應(yīng)急處理的引導(dǎo)路線要清晰，暢通，確保應(yīng)急處理工作能夠順利進(jìn)行。

7、服務(wù)保障：

努力為客戶提供精細(xì)、熱情、周到的物業(yè)服務(wù)是衡量物業(yè)管理服務(wù)水平的重要標(biāo)志之一，為了保證小區(qū)供暖設(shè)備設(shè)施安全，使客戶直接參與到物業(yè)管理服務(wù)過程中，供暖前采取給重要客戶發(fā)通知或張貼告示的方式提示客戶，一方面提示業(yè)主上班（長時間外出）時將門窗和用電設(shè)施關(guān)閉；另一方面又要提醒客戶不要關(guān)閉末端閥門，使之能夠正常運(yùn)行，以防止出現(xiàn)末端設(shè)備和管道凍裂現(xiàn)象，另外，對于供暖系統(tǒng)出現(xiàn)的問題能夠做到及時發(fā)現(xiàn)及時解決，避免出現(xiàn)安全責(zé)任事故。

8、維修保障：

（1）物業(yè)人員應(yīng)對業(yè)主空置房、公共區(qū)域以及公共區(qū)域的玻璃門窗進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時關(guān)閉、及時報修。

（2）工程人員應(yīng)對公共區(qū)域門窗進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時修復(fù)，對于暫時沒有配件的情況，要求在冬季來臨之前徹底解決。

（3）保安人員冬季應(yīng)注意加強(qiáng)對公共區(qū)域樓宇設(shè)施、門窗玻璃以及樓內(nèi)通道門的巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、及時匯報。

為了做好冬季供暖工作，熱力運(yùn)行人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定，按照國家或行業(yè)的有關(guān)規(guī)定去做，主要應(yīng)做好以下幾個方面：

1、熱力站設(shè)立24小時值班崗位，要求值班人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，按時檢查供暖系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)，并認(rèn)真作好記錄。

2、供暖第一天：熱力站值班員首先要進(jìn)行試水試壓，隨時觀察系統(tǒng)外網(wǎng)壓力狀況，系統(tǒng)給水時應(yīng)逐步緩慢開閥門，防止系統(tǒng)壓力突變。

3、日常運(yùn)行期間，運(yùn)行人員應(yīng)隨時注意熱力系統(tǒng)溫度、壓力狀況，根據(jù)實(shí)際需要及時進(jìn)行熱力系統(tǒng)排氣，并及時做好補(bǔ)水工作。

4、每月切換熱水循環(huán)泵，確保每臺熱水循環(huán)泵狀態(tài)完好。

5、按照計劃每月對供暖設(shè)備進(jìn)行一次檢查，及時清洗更換過濾網(wǎng)。

6、每日在樓宇自控操作站和現(xiàn)場檢查公共區(qū)域溫度，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。

7、掌握每個房間的用途，對易被凍壞的樓宇設(shè)施如無人房間的風(fēng)機(jī)盤管、暖氣、車庫內(nèi)噴淋頭、車庫出入口噴淋設(shè)施應(yīng)加以保護(hù)。

8、倡導(dǎo)星級服務(wù)理念，增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)的主動性。加強(qiáng)與客戶的溝通與交流，每日抽測公共區(qū)域溫度，隨時掌握冬季供暖工作狀態(tài)。

9、冬季供暖期間節(jié)能工作：根據(jù)天氣變化，在樓宇自控操作站或設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場，合理調(diào)配熱水循環(huán)泵、新風(fēng)機(jī)組、公共區(qū)域照明、各種排風(fēng)機(jī)的運(yùn)行時間和運(yùn)行方式。

1、針對冬季供暖工作存在的問題，制定合理、有效的解決方案，及時進(jìn)行消缺、完善處理，保證供暖系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施完好。

2、做好供暖、供冷共用一套系統(tǒng)管道閥門的運(yùn)行模式切換工作；做好供暖系統(tǒng)排水以及系統(tǒng)設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、封存工作。

3、對本年度冬季供暖期間設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行總結(jié)：統(tǒng)計匯總本年度供暖期間設(shè)備設(shè)施維修情況、更換零部件情況以及各種費(fèi)用使用情況，為下一年做好供暖工作打好基礎(chǔ)。

安全保供方案 物資保供方案篇六

元旦、春節(jié)傳統(tǒng)節(jié)日臨近、營業(yè)場所人員密集、雨雪冰凍天氣較多，影響安全生產(chǎn)的因素增多，各類生產(chǎn)安全事故易發(fā)高發(fā)，為全面保障冬季我市城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，保障供水、燃?xì)舛酒椒€(wěn)供應(yīng)，特制定城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘I(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查暨冬季保供工作方案如下:

堅持安全第一、預(yù)防為主，切實(shí)提升政治自覺、思想自覺、行動自覺，強(qiáng)化底線思維和紅線意識。堅決克服麻痹思想和僥幸心理，深刻吸取事故教訓(xùn)，聚焦城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘I(lǐng)域安全風(fēng)險隱患，強(qiáng)化防控措施，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保障我市冬季供水、供氣工作安全平穩(wěn)。

1、城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫妗Ｒ皇且獙θ細(xì)鈭稣?、燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施等場所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改，全面消除安全隱患；二是要督促燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對車庫、儲藏室、地下半地下室等重點(diǎn)場所的隱患排查，存在安全隱患的，及時告知用戶，由用戶在安檢記錄上簽字確認(rèn)并承諾限期整改到位，對拒不整改的，燃?xì)馄髽I(yè)按程序采取停止供氣措施；三是督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)舛ㄆ谌霊舭矙z制度和隨瓶安檢制度，及時將安檢信息錄入用戶服務(wù)信息系統(tǒng)；四是要督促燃?xì)馄髽I(yè)充分考慮極寒天氣等因素影響，完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，及時更新可中斷調(diào)峰用戶清單，按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的要求，合理有序、安全平穩(wěn)供氣，根據(jù)缺口等級響應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案并實(shí)施有序壓減，同時做好停復(fù)氣通知公告，加強(qiáng)對用戶停復(fù)氣期間安全指導(dǎo)。

2、城市供水方面。一是對水廠、供水管網(wǎng)及附屬設(shè)施等場所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改，全面消除安全隱患；二是督促供水企業(yè)加強(qiáng)對消毒藥劑、實(shí)驗(yàn)藥劑等?；返墓芾恚鋵?shí)安全使用管理制度；三是督促供水企業(yè)加強(qiáng)供水管道、供水設(shè)施和周邊環(huán)境的巡查巡檢和預(yù)警監(jiān)測，加強(qiáng)規(guī)范化施工，落實(shí)第三方施工破壞防控措施，確保管道、設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定；四是要求供水企業(yè)完善供水應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)水源、水廠、管網(wǎng)和二次供水各環(huán)節(jié)管理，落實(shí)供水設(shè)施保溫防凍措施，充分考慮雙節(jié)期間用水高峰情況，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好物資儲備工作，確保安全運(yùn)行和供應(yīng)。

3、污水處理方面。一是對污水廠、污水管網(wǎng)及附屬設(shè)施等場所安全隱患進(jìn)行全面檢查整改，全面消除安全隱患；二是加強(qiáng)污水處理廠實(shí)驗(yàn)室管理，特別是實(shí)驗(yàn)藥劑等?；饭芾砉ぷ鳎蝗嵌酱龠\(yùn)維單位加強(qiáng)排水管網(wǎng)、設(shè)施本體和周邊環(huán)境的巡查巡檢和預(yù)警監(jiān)測，加強(qiáng)規(guī)范化施工，落實(shí)第三方施工破壞防控措施，確保管道、設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定；四是要求污水處理企業(yè)完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，充分考慮季節(jié)及節(jié)假日特點(diǎn)及污水總量變化情況，做好污水調(diào)控處理工作。

1、全面自查自改階段（20xx年12月26日-20xx年1月2日）。各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)工作方案要求，深入開展安全風(fēng)險隱患自查整改工作，對檢查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患要立行立改,動態(tài)建立風(fēng)險隱患清單,做到整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實(shí)”。

2、專項(xiàng)檢查階段（20xx年1月3日-1月6日）。我局將進(jìn)一步明確專項(xiàng)檢查重點(diǎn)內(nèi)容、任務(wù)措施、實(shí)施方式，壓實(shí)各方責(zé)任，提出工作要求，深入開展城鎮(zhèn)燃?xì)饧肮┡潘I(lǐng)域安全風(fēng)險隱患排查和整改落實(shí)，重點(diǎn)抓好重大安全風(fēng)險隱患問題整治情況檢查、突出問題整改情況檢查,以及歷次省、市安全專項(xiàng)督導(dǎo)、市安全生產(chǎn)大檢查工作督導(dǎo)檢查等上級檢查發(fā)現(xiàn)反饋的安全問題整改落實(shí)情況。同時對各企業(yè)冬季保供人員、物資、應(yīng)急預(yù)案等準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。

3、“回頭看”檢查階段（20xx年1月9日-1月13日）。我局將對專項(xiàng)檢查及整改情況進(jìn)行“回頭看”檢查，進(jìn)一步鞏固提升工作成效。相關(guān)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加大自查整治力度，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，固化有效做法，對不放心的薄弱地區(qū)、部位和環(huán)節(jié),進(jìn)行駐點(diǎn)督導(dǎo),嚴(yán)防漏管失控問題發(fā)生。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街、區(qū))、有關(guān)部門和企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)大檢查工作，明確專人負(fù)責(zé)參與檢查與隱患整改等工作，切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、污水處理行業(yè)安全風(fēng)險管控，全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)，確保查大問題、除大隱患、防大事故，確保我市冬季供水、供氣供應(yīng)充足平穩(wěn)。

(二)強(qiáng)化整改問效。深入現(xiàn)場嚴(yán)督細(xì)查、服務(wù)指導(dǎo)，確保隱患問題整改到位。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，對不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)執(zhí)法，堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”。

(三)做好工作統(tǒng)籌。統(tǒng)籌好安全生產(chǎn)大檢查與冬季保供、疫情防控大局的關(guān)系，既要抓緊時間盡快開展，又要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求，加強(qiáng)個人防護(hù)。雙節(jié)期間落實(shí)好關(guān)鍵崗位、應(yīng)急救援隊伍24小時值班制度，暢通信息報送渠道，遇重要緊急情況立即報告，及時采取應(yīng)急處置措施。

安全保供方案 物資保供方案篇七

認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人民為中心”的發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委關(guān)于保障農(nóng)牧民冬季取暖的各項(xiàng)決策部署，妥善解決好全市生產(chǎn)生活用煤保障，確保廣大農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒、買得起，讓人民群眾溫暖過冬。

1、堅持民生優(yōu)先；

2、堅持因地制宜；

3、堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動。

此項(xiàng)工作在市保障農(nóng)牧民取暖用煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱：市領(lǐng)導(dǎo)小組）領(lǐng)導(dǎo)下開展，主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市煤炭保障集中供暖企業(yè)和農(nóng)牧民取暖用煤供應(yīng)工作，對接保障地區(qū)的取暖用煤需求，建立健全煤炭物資運(yùn)輸協(xié)調(diào)保障機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市能源局，辦公室主任由能源局局長霍勵平兼任。主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通各旗區(qū)、各有關(guān)部門按職責(zé)做好各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)動態(tài)掌握和收集匯總?cè)腥∨妹罕９┕ぷ鏖_展進(jìn)度，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

1、摸清底數(shù)；

2、制定方案；

3、規(guī)范價格；

4、暢通運(yùn)輸。

1、提高政治站位，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)；

2、強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)；

3、抓好安全生產(chǎn)，完善應(yīng)急預(yù)案；

4、統(tǒng)籌疫情防控，優(yōu)化檢測程序；

5、加強(qiáng)督查督導(dǎo)，全面壓實(shí)責(zé)任。

安全保供方案 物資保供方案篇八

根據(jù)烏蘭察布市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》（烏政辦電傳〔2021〕2號）文件精神，為切實(shí)做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作，確保全縣廣大農(nóng)民群眾溫暖過冬，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。

貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，把當(dāng)前煤炭保障工作作為最大的民生工程抓好抓實(shí)，針對我縣煤炭自身供應(yīng)能力不足的問題，著力協(xié)調(diào)解決好與鄂爾多斯限價煤的采購、煤炭運(yùn)輸、設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)等環(huán)節(jié)的各個問題。確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起，讓農(nóng)民溫暖過冬。

根據(jù)工作需要，縣政府決定成立興和縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改委，負(fù)責(zé)做好協(xié)調(diào)保障調(diào)度工作，辦公室主任由宋波兼任。

（一）組織好物流運(yùn)輸

由交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，與縣發(fā)改委緊密對接，組織運(yùn)輸企業(yè)提供車輛保障，確保及時將鄂爾多斯市平價煤運(yùn)輸和配送到縣，并將煤炭運(yùn)輸?shù)礁骶W(wǎng)點(diǎn)。同時科學(xué)規(guī)范交通管控措施，嚴(yán)格按照疫情防控期間要求，協(xié)調(diào)解決好通行手續(xù)復(fù)雜、運(yùn)輸困難等問題。

（二）設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立煤炭集中供應(yīng)點(diǎn)和銷售點(diǎn)，城關(guān)鎮(zhèn)在縣城后河、老城區(qū)、移民村設(shè)立三個網(wǎng)點(diǎn)，負(fù)責(zé)銷售和收取煤款。各村莊特別是偏遠(yuǎn)村莊供煤由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，可由鄉(xiāng)政府直接送達(dá)，或由村委會流動配送。要嚴(yán)格落實(shí)煤炭購銷常住戶實(shí)名登記制度，堅決杜絕倒買倒賣行為，同時防止供應(yīng)不公平等現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）做好缺口統(tǒng)計

在現(xiàn)有每戶2噸煤的保供基礎(chǔ)上，由縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核算全縣農(nóng)民煤炭需求缺口，作為后續(xù)爭取農(nóng)民平價煤的依據(jù)。

（四）做好資金保障

由縣財政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，解決前期的購煤資金籌措問題，或者通過煤炭經(jīng)銷企業(yè)墊付以及預(yù)收群眾購煤款等形式加以解決，財政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)安全高效。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管

由縣市場監(jiān)督局全程監(jiān)管煤炭保供工作，確保煤炭市場平穩(wěn)有序，確保煤價和質(zhì)量符合保供煤的要求，同時嚴(yán)厲打擊囤積、違規(guī)存煤和各類倒賣行為，保障市場供應(yīng)。

（六）強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)控

由生態(tài)環(huán)境分局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)大氣污染防治監(jiān)控工作，特別是加強(qiáng)冬奧會期間空氣環(huán)境治理保障監(jiān)控工作，對于燃煤散燒引發(fā)的空氣環(huán)境問題，及時制定和完善工作預(yù)案，明確具體措施，及時進(jìn)行調(diào)度。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

2021年供煤工作時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的緊迫性和艱巨性，堅持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)工作調(diào)度，落實(shí)保供責(zé)任，堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為，圓滿完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務(wù)。

（二）周密組織實(shí)施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要積極動員各方面力量，形成工作合力。要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮下，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，建立工作臺賬，加強(qiáng)從煤源落實(shí)、運(yùn)輸保障、網(wǎng)點(diǎn)銷售、配送到戶等各環(huán)節(jié)的銜接，及時處置相關(guān)問題，確保工作順利推動。

（三）強(qiáng)化跟蹤督查

縣領(lǐng)導(dǎo)小組將協(xié)調(diào)各級紀(jì)檢部門，對我縣農(nóng)民冬季取暖用煤工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，對工作不實(shí)、虛報冒領(lǐng)、弄虛作假、違規(guī)倒賣等損害群眾切身利益的違紀(jì)違法行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

安全保供方案 物資保供方案篇九

為貫徹落實(shí)20xx年全國能源保供電視電話會議和全省能源保供電視電話會議精神，進(jìn)一步做好我縣今冬明春天然氣（煤層氣）保障供應(yīng)工作,根據(jù)《晉中市天然氣（煤層氣）迎峰度冬應(yīng)急保供實(shí)施方案（20xx—20xx年）》（市政辦發(fā)電〔20xx〕40號）文件精神，特制定本方案。

天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活，是一項(xiàng)重大的民生工程、民心工程，要進(jìn)一步提高政治站位，明確保供責(zé)任、完善工作機(jī)制、保障氣源供給，采取扎實(shí)有效措施，切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項(xiàng)工作，確保群眾溫暖過冬，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。

（一）明確責(zé)任主體。保障天然氣供應(yīng)是各級黨政部門和相關(guān)企業(yè)的共同責(zé)任。縣直各有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平遙潔源天然氣有限公司（以下簡稱潔源公司）要全面查找民生用氣保障方面可能存在的問題和遺漏，切實(shí)摸清底數(shù)，對居民生活采暖、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、學(xué)校、公交、出租車等民生用氣必須予以保障，誰出問題誰負(fù)責(zé)。新增“煤改氣”用戶沒有經(jīng)過運(yùn)行檢驗(yàn)的，不得拆除原有取暖設(shè)施。

（二）確保合同履行。潔源公司要認(rèn)真履行社會責(zé)任，積極與上游供氣公司簽訂氣源保供、增供合同，做好保障供氣工作。在用氣緊張時段，要嚴(yán)格執(zhí)行“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，及時調(diào)整用氣結(jié)構(gòu)和資源供應(yīng)方向，確保民生用氣不出問題。

縣住建局負(fù)責(zé)督導(dǎo)采暖季供氣合同執(zhí)行情況的督促落實(shí)工作，確保合同執(zhí)行到位；縣財政局負(fù)責(zé)積極落實(shí)保供補(bǔ)貼資金。

（三）落實(shí)儲氣責(zé)任。履行應(yīng)急儲氣責(zé)任、加強(qiáng)氣源儲備是緩解冬季天然氣需求峰谷差和應(yīng)對意外短供、斷供的有效措施。為進(jìn)一步落實(shí)地方政府3天、城市燃?xì)馄髽I(yè)5%儲氣能力的要求，要加快平遙潔源天然氣有限公司天然氣調(diào)峰裝置項(xiàng)目，倒排工期，爭取盡早完工，投入使用。

縣發(fā)改局負(fù)責(zé)督促落實(shí)3天儲氣能力要求；縣住建局負(fù)責(zé)督促城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)5%儲氣能力要求，并督促平遙液化企業(yè)按時完成液化天然氣儲備任務(wù)。

（四）綜合調(diào)配供應(yīng)。要進(jìn)一步健全完善用氣制度，嚴(yán)格實(shí)施有序用氣，明確保供、限供序列，始終將居民生活、公共交通用氣放在首位，鼓勵發(fā)展可中斷用戶、可替代用戶，拓展需求側(cè)調(diào)節(jié)空間。要根據(jù)已落實(shí)的合同情況，制定氣源動態(tài)平衡計劃，一方面通過采購lng等措施增加資源供應(yīng)；另一方面要因地制宜發(fā)揮優(yōu)勢，按照“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜醇則醇、宜煤則煤”的原則，統(tǒng)籌做好各種清潔能源互補(bǔ)。一旦出現(xiàn)天然氣短供、斷供等特殊情況，要采取發(fā)放清潔燃煤等應(yīng)急措施，最大限度降低對人民群眾生活造成的不良影響?？h天然氣迎峰度冬保供領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位依據(jù)各自職能協(xié)同配合，認(rèn)真做好相關(guān)工作。

縣發(fā)改局積極通過省、市保供辦協(xié)調(diào)氣源；縣能源局負(fù)責(zé)組織全縣煤炭經(jīng)營企業(yè)做好保供應(yīng)急資源儲備，做好天然氣供需失衡情況下清潔煤調(diào)配工作。

（五）完善應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)部門和潔源公司要針對可能出現(xiàn)的極寒天氣和外供氣源中斷等特殊情況，做實(shí)做細(xì)應(yīng)急保供預(yù)案，細(xì)化“壓非保民”方案，明確終端用氣企業(yè)及不同層級預(yù)案啟動條件和程序；要按照“確保安全、提前告知、充分溝通、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，適時啟動“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案；做實(shí)做細(xì)、科學(xué)確定非居民用氣減、停、供次序名單，有序?qū)嵤皦悍潜Ｃ瘛?，把有限的氣源?yōu)先用于民生需求，確保民生用氣不出問題。

縣工信局配合縣住建局共同制定“壓非保民”預(yù)案，指導(dǎo)我縣落實(shí)工業(yè)企業(yè)“壓非保民”措施；縣住建局負(fù)責(zé)收集匯總城鎮(zhèn)燃?xì)夤┬栊畔?，配合縣工信局共同制定“壓非保民”預(yù)案，具體指導(dǎo)我縣落實(shí)非工業(yè)用戶“壓非保民”措施，做好城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩O(jiān)管、保障工作；縣公安局負(fù)責(zé)突發(fā)情況的安全警戒、治安管理，協(xié)調(diào)縣交警大隊做好保供交通保障工作，保障保供車輛和物資及時抵達(dá)所需地點(diǎn)；縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保供應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛，及時開通保供應(yīng)急通道，確保車輛快速通行；潔源公司負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)及資源協(xié)調(diào)工作，及時告知我縣天然氣氣源供應(yīng)總體情況，按照資源分配量供氣，當(dāng)遇特殊情況和氣源緊張時緊急調(diào)撥補(bǔ)充氣源。

（六）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。潔源公司要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)共用氣各環(huán)節(jié)巡查，排除隱患；各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地責(zé)任，把安全底線意識貫穿到保供工作全過程、各環(huán)節(jié)，責(zé)任明確到崗、到人；各有關(guān)單位要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，對天然氣生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售各環(huán)節(jié)加強(qiáng)檢查，確保今冬明春安全平穩(wěn)供氣。要關(guān)注輿論，尤其是對不良炒作要高度重視并做好管控。做好輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)測，主動回應(yīng)社會關(guān)切，妥善處理苗頭性、傾向性問題，消除社會不穩(wěn)定因素。

縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦做好應(yīng)急保供期間輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)；縣應(yīng)急管理局按照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)做好冬季保供期間天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；縣能源局按照工作職責(zé)，負(fù)責(zé)做好天然氣長輸管道保護(hù)工作；縣住建局負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)鈿庠吹陌踩\(yùn)營監(jiān)管；縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)做好燃?xì)鈮毫θ萜骷皦毫艿赖臋z驗(yàn)檢測工作；潔源公司負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門有效化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題。

（七）完善保供監(jiān)測。要完善天然氣保供監(jiān)測工作機(jī)制，潔源公司負(fù)責(zé)監(jiān)測、分析、報告供氣區(qū)域內(nèi)情況；縣發(fā)改局負(fù)責(zé)整理報告我縣保供綜合情況，匯總、分析、協(xié)調(diào)全縣冬供期間天然氣供需情況后，上報市保供辦和縣政府。

從供暖季開始，縣保供辦每日上報天然氣供需用氣結(jié)構(gòu)、儲備氣源、個案及輿情處置等保供信息。

（一）平遙縣天然氣迎峰度冬保供領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全縣天然氣保障供應(yīng)工作的組織實(shí)施、推進(jìn)落實(shí)。

（二）縣工信局、縣住建局于11月10日前將“壓非保民”實(shí)施方案報發(fā)改局審核備案。

（三）根據(jù)省、市發(fā)展改革委建立的日報制度，各相關(guān)部門、企業(yè)于11月10日前確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名具體聯(lián)系人，每日上午9:00前報送前一日相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息?？h發(fā)改局匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)及信息按時上報市保供辦，遇重大、緊急情況立即向縣政府報告。

安全保供方案 物資保供方案篇十

1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險分析

我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個，總供熱能力700萬㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個，是涿鹿華達(dá)熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?。截至目前，集中供熱面積達(dá)到650萬㎡，集中供熱普及率達(dá)到98%以上，覆蓋居民5.2萬戶。

目前，主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?家企業(yè)共同承擔(dān)。

1.2工作原則

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下，各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。

（2）屬地管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。

（3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合，確?？焖俜磻?yīng)，迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。

（4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調(diào)動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時，縣政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險隊伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際，編制本預(yù)案。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。

2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府縣長李建富擔(dān)任，常務(wù)副組長由縣政府常務(wù)副縣長趙小寶擔(dān)任。

2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時決策、下達(dá)應(yīng)急指令，指揮、調(diào)用社會資源，責(zé)成各部門及時開展供熱應(yīng)急處置工作；督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；主持、指導(dǎo)供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作；協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好駐軍及武警部隊供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室，第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔(dān)任；第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；檢查各供熱單位對供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況；具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

2.4成員單位及職責(zé)

辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門。

縣住建局：負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；開展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運(yùn)，農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。

縣公安局：負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會治安問題。交警部門負(fù)責(zé)搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。

縣民政局：負(fù)責(zé)做好城市低保戶的應(yīng)急求助工作。

縣退役軍人事務(wù)局：負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的應(yīng)急求助工作。

縣財政局：今年煤價、氣價均高于歷史同期價格，供熱企業(yè)資金缺口大，財政部門負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩(wěn)運(yùn)行。

縣市場管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。

縣應(yīng)急管理局：對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理。

縣交運(yùn)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運(yùn)輸車輛交通保障工作。

縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題，監(jiān)管供熱鍋爐按時完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達(dá)標(biāo)排放。

縣供電公司：負(fù)責(zé)供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。

2.5供熱單位職責(zé)

各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況，建立應(yīng)急供熱燃料儲備，制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對供熱突發(fā)事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復(fù)。

3.1監(jiān)測和風(fēng)險分析

3.1.1信息監(jiān)測

縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。

3.1.2風(fēng)險分析

出現(xiàn)下列情況時，供熱企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時間以及應(yīng)對措施報縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。

（1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；

（2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；

（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；

（4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；

（5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。

發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時向供熱管理部門或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報送。

5.1響應(yīng)程序

5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，及時向縣政府和相關(guān)部門報告有關(guān)情況，同時向有關(guān)采暖用戶通報供熱突發(fā)事件情況。

5.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況，啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實(shí)施搶修搶險和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。

5.1.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進(jìn)展情況及時向上級報告。受報單位或部門進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動有關(guān)人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時，應(yīng)立即調(diào)動。

5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

5.2應(yīng)急結(jié)束

供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。

6.1善后處置

供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計劃，并盡快實(shí)施。

6.2事件調(diào)查

由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組，對處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。

6.3評估和總結(jié)

及時組織對事件處置工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進(jìn)措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結(jié)束后，對采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報縣供熱應(yīng)急處置辦公室。

7.1兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障

建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，對供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供熱。

7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障

各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；配備必要的搶險機(jī)動車、安全防護(hù)用品、各類搶修設(shè)備、監(jiān)測儀器、移動電源、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。

7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運(yùn)行與氣源保障

建立應(yīng)急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲備量；加快天然氣應(yīng)急儲備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。

抓好潔凈煤托底政策的落實(shí)，增強(qiáng)潔凈煤保供能力，是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過冬，保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng)，及時應(yīng)對上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況，出現(xiàn)對全縣供煤計劃不能滿足正常實(shí)際需求，且已超出縣鄉(xiāng)儲備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施：

7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。

7.3.2縣財政局籌備應(yīng)急資金，應(yīng)對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。

7.3.3動員社會各方力量，積極配合政府做好向農(nóng)戶供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。

7.3.4啟動生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng)，保障應(yīng)急需求。

7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素，在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。

農(nóng)村氣代煤工作要建立三個責(zé)任主體，一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營過程的安全主體責(zé)任；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任；三是縣住建部門要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任，以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價的市場波動較大，縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進(jìn)行氣源保障，縣財政部門要重新核定政府預(yù)算，保障補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班，加強(qiáng)宣傳，保證用戶安全使用意識，防范各類問題發(fā)生，公安部門要對惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒，應(yīng)急、消防、公安部門要針對農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督，并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

7.4應(yīng)急救助保障

縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。

7.5通信聯(lián)絡(luò)保障

供熱期內(nèi)，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。

7.6緊急接管保障

供熱單位因客觀原因停供棄供的，經(jīng)協(xié)調(diào)無效，縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。

7.7供熱應(yīng)急資金保障

縣級財政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩(wěn)定。

8.1宣教培訓(xùn)

各級政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教育活動。

8.2應(yīng)急演練

縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險能力。

9.1預(yù)案制定

本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定，縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)本預(yù)案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。

9.2預(yù)案更新

根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。

9.3預(yù)案實(shí)施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

安全保供方案 物資保供方案篇十一

（一）編制目的

為組織和調(diào)動全辦各方面力量，做好全鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《山東省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作：

1、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作。

2、超出鎮(zhèn)應(yīng)急處理能力，或者跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的事故。

3、涉及傷亡人數(shù)多，社會影響較大，鎮(zhèn)政府事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必響應(yīng)的事故。

（四）工作原則

1、以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各小組按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)清潔取暖事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

3、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮小組和村安全員隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，科學(xué)決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

5、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

（一）鎮(zhèn)政府設(shè)立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作?？傊笓]由鎮(zhèn)長李坤曉擔(dān)任，成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門及事故發(fā)生地的村委會負(fù)責(zé)人組成。

特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，履行以下職責(zé)：

1、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度；

2、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進(jìn)行人員和物資的疏散工作；

3、緊急調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)事故搶險救援工作有關(guān)物資、設(shè)備、人員和場地；

4、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；

5、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣龊梅€(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；

6、適時發(fā)布事故公告；

7、辦理指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

（二）鎮(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立10個應(yīng)急小組，每個應(yīng)急小組負(fù)責(zé)6—7個村，每村20名取暖戶配備一名安全員，負(fù)責(zé)街道清潔取暖工作應(yīng)急處理，具體涵蓋到每一個村，每一個取暖戶。

（一）通訊聯(lián)絡(luò)

辦公室值班電話：

安監(jiān)辦值班電話：

（二）事故報告

涉及清潔取暖事故發(fā)生后，各小組必須做到：

1、立即將所發(fā)生事故的情況，報告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門，并由其迅速分別轉(zhuǎn)報區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級歸口管理部門。

2、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

（3）事故的簡要經(jīng)過；

（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失）；

（5）已經(jīng)采取的措施；

（6）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

（三）辦公室接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即向鎮(zhèn)長報告，同時通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作。應(yīng)急救援指揮部辦公室（安監(jiān)辦）接報后，應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場，了解掌握事故情況，組織協(xié)調(diào)事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。

（四）特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

（一）事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮部組織實(shí)施相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并隨時將事故搶險情況報縣政府及縣有關(guān)部門。

（二）交通、供水、供電、通訊等公用設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保搶險救災(zāi)工作順利開展。

（三）公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃匿。

（四）衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)立即組織急救隊伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施，搶救傷員。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。

（五）經(jīng)貿(mào)、交通部門應(yīng)當(dāng)保證搶險救災(zāi)物資的供應(yīng)和運(yùn)輸。

（六）在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。

（七）事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故連鎖反應(yīng)和損失擴(kuò)大。

（八）事故發(fā)生后，由牽頭部門負(fù)責(zé)組織搜尋工作，事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。

（一）專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)范圍制定。其中：

1、道路交通事故由派出所負(fù)責(zé)制定；

2、水上交通事故由農(nóng)機(jī)水利站負(fù)責(zé)制定；

3、火災(zāi)事故由派出所負(fù)責(zé)制定，其中林業(yè)火災(zāi)事故由林業(yè)站負(fù)責(zé)制定；

4、危險化學(xué)品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)制定；

5、工程建設(shè)事故由城建辦負(fù)責(zé)制定；

6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)制定；

7、學(xué)校、幼兒園事故由教委負(fù)責(zé)制定；

8、其他事故按照其職責(zé)范圍由有關(guān)部門制定。

（二）專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容：

（1）應(yīng)急救援預(yù)案的制定機(jī)構(gòu)；

（2）應(yīng)急救援預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；

（3）相關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工；

（4）危險目標(biāo)的確定和危險性評估；

（5）應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況；

（6）應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)；

（7）緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施；

（8）社會支持和援助；

（9）應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障；

（10）應(yīng)急救援預(yù)案的其他內(nèi)容。

各專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案是本預(yù)案的有機(jī)組成部分，與本預(yù)案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案體系。

（一）宣傳

各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應(yīng)當(dāng)小組應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、‘避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，鎮(zhèn)信息室應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的支持。

（二）培訓(xùn)

各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急管理部門、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開展應(yīng)急救援和應(yīng)急處置方法、處置程序等陪訓(xùn)，以提高應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

（三）演練

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開展生產(chǎn)事故應(yīng)急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應(yīng)急演練。各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身工作，經(jīng)常性村級安全員應(yīng)急演練。

（一）本預(yù)案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實(shí)施搶救工作并配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見。事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號）和國家其它有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

（二）任何組織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。

（三）應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支，不足部分由辦事處財政預(yù)支，事故救援結(jié)束后，按有關(guān)規(guī)定辦理。

（四）對救援組織不力，造成事故擴(kuò)大的，按有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

（五）各村居委會、各有關(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際，制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

安全保供方案 物資保供方案篇十二

20xx年冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，確保學(xué)校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下：

1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組組：略

2、曹山小學(xué)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對冬季取暖工作的領(lǐng)導(dǎo)，把冬季取暖工作抓實(shí)、抓細(xì)。

教務(wù)處采用電地暖，會議室和政教處采用空調(diào)，其他辦公室和各班教室采用火爐，宿舍和兩個學(xué)前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。

1、根據(jù)本校情況，提前做好冬季用電的計劃，并準(zhǔn)備好充足的資金。

2、每天早上高年級的值日生提前把火爐點(diǎn)著，待煙放凈后學(xué)生方可進(jìn)入教室；低年級的班級要老師負(fù)責(zé)提前生好爐火。

3、領(lǐng)導(dǎo)、教師要加大檢查力度，要經(jīng)常檢查各室，如果發(fā)現(xiàn)爐子、地炕有漏煙的現(xiàn)象，馬上安排人員進(jìn)行修理。

4、教室要經(jīng)常通風(fēng)，確保室內(nèi)氧氣充足，謹(jǐn)防窒息。

5、采用空調(diào)和電熱，要嚴(yán)格按照技術(shù)監(jiān)察部門的各項(xiàng)規(guī)定，做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作，做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。

6、各班要認(rèn)真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領(lǐng)導(dǎo)和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進(jìn)行一次防火、防電安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

7、班主任是班級安全工作的'第一責(zé)任人，每天放學(xué)時要做到班級檢查一次，保證爐火熄滅人走。

8、值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師要對學(xué)校安全工作負(fù)全責(zé)，每天要嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、巡視制度，做好當(dāng)天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字后學(xué)校存檔。

（一）、滅火行動小組

火災(zāi)初起時，立即切斷電源，盡快到相應(yīng)地點(diǎn)取下滅火器進(jìn)行撲救。如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護(hù)，則應(yīng)盡力想辦法救人。

（二）、疏散引導(dǎo)組：

當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，立即到自己崗位，組織指揮師生按預(yù)設(shè)的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

（三）、通訊聯(lián)絡(luò)組

一旦發(fā)生火警，負(fù)責(zé)與疏散、救護(hù)各組聯(lián)絡(luò)，控制校園廣播，調(diào)動有關(guān)人員到指定地點(diǎn)。應(yīng)立即報警，先報119救火，再報110維持校門外秩序，根據(jù)人員受傷害情況報120，同時報宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。

（四）、救護(hù)安全組：

當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，如有受傷和被困人員，應(yīng)協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施，及時現(xiàn)場救護(hù)或移交120急救中心。

1、開展消防知識的宣傳工作根據(jù)消防知識進(jìn)學(xué)校要求，通過廣播、黑板報等形式，宣傳消防知識和煤氣中毒，把各項(xiàng)消防制度、管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。

2、加強(qiáng)學(xué)校消防硬件建設(shè)設(shè)置滅火器，配置abc類干粉滅火器，學(xué)校重點(diǎn)部位配置滅火器。設(shè)立政教處為學(xué)校消防管理辦公室。

3、經(jīng)常巡查，排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經(jīng)常進(jìn)行巡查。

4、設(shè)置必要的消防設(shè)施標(biāo)志在校園內(nèi)設(shè)置學(xué)校示意圖，標(biāo)明消防設(shè)施，水源和消防宣傳標(biāo)志。

1、發(fā)生火災(zāi)時，由現(xiàn)場教師或?qū)W生向校長報告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即通知廣播室，有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動，到達(dá)預(yù)定地點(diǎn)?？傊笓]或副總指揮迅速到現(xiàn)場進(jìn)行指揮。

①切斷電源，廣播告知。（穩(wěn)定情緒第一、沉著冷靜為要，防止引起全校驚恐。）

②呼叫119、110，并根據(jù)實(shí)際情況呼叫120，同時報宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。

③打開校門。

④滅火行動組到位，撲滅初起火源，關(guān)閉門窗，控制火勢，為疏散爭取更多時間。

⑤疏散引導(dǎo)組到位，疏散線路原則上按學(xué)生出操線路，特殊情況疏散組，可臨時根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)，做出果斷的疏散線路決定，并加以引導(dǎo)。

2、撤離順序：按發(fā)生火災(zāi)地點(diǎn)，所在班級同層優(yōu)先原則，先撤離所在班級學(xué)生，后撤離同層次學(xué)生（離火源進(jìn)的班級先撤），再其他層次，這樣既確保重點(diǎn)，又便于撲救人員進(jìn)出。如火災(zāi)發(fā)生課間，由班主任迅速到班級現(xiàn)場指揮撤離，其他教師按要求指揮。

1、沉著冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉著冷靜，指揮得當(dāng)。各指揮疏散教師要識大體顧大局，嚴(yán)密控制下樓速度，以避免造成樓道擠壓，防止學(xué)生因恐慌而跳樓情況發(fā)生，疏散組成員應(yīng)最后撤離現(xiàn)場。

2、學(xué)生不得參與救火。學(xué)生疏散時必須服從教師安排。有序按計劃快不撤離，不得參與救火。

3、穩(wěn)定學(xué)生情緒。無論校園何處發(fā)生火災(zāi)，疏散人員都應(yīng)撤到學(xué)校操場、學(xué)生撤離到安全地帶后，不得任意走動，更不得返回火災(zāi)區(qū)。班主任或指揮教師迅速清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，并向指揮教師匯報學(xué)生情況。

4、撲滅初起火源。滅火行動組在火災(zāi)初起時，要就近起用滅火器，進(jìn)行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢，或關(guān)閉門窗控制火勢蔓延，為學(xué)生疏散爭取更多時間，在學(xué)生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

5、確保通信聯(lián)絡(luò)。在火災(zāi)發(fā)生時，各組要確保通信聯(lián)絡(luò)，及時聯(lián)系，把有關(guān)情況及時的報告總指揮。

安全保供方案 物資保供方案篇十三

（一）制定目的

為了有效防范、處置因?yàn)?zāi)害性災(zāi)害、極端天氣帶來的各種自然災(zāi)害，最大限度地減少各類損失，切實(shí)保障施工現(xiàn)場人員和財產(chǎn)的安全，維護(hù)施工現(xiàn)場安全、生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)部門的精神要求，結(jié)合本工程實(shí)際，特制定本預(yù)案。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于我工程施工現(xiàn)場氣象災(zāi)害的預(yù)防和處置。

（三）工作原則

1、以人為本，預(yù)防為主，把我工程施工現(xiàn)場人員的生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作的

首位，把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視災(zāi)害性極端天氣，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

2、快速反應(yīng)，果斷處置。一旦發(fā)生險情，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時啟動我工程施工現(xiàn)場氣象災(zāi)害極端天氣應(yīng)急預(yù)案，并在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門密切配合，組織力量全力搶險救災(zāi)。

（一）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織結(jié)構(gòu)：

組長：

副組長：

成員：

下設(shè)極端天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由崔洪杰任辦公室主任

（二）主要職責(zé)

1、災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

組織制定完善本工程防災(zāi)預(yù)案，組織開展工程的防災(zāi)檢查，督促各部門班組及時處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題；貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)指示精神，遇重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達(dá)停工、人員轉(zhuǎn)移命令，指導(dǎo)工程搶險自救和災(zāi)后處置工作；組織開展工程災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計工作，并向上級部門報告；指導(dǎo)并開展工程災(zāi)后救助，決定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施，確保應(yīng)急救援工作有序高效地進(jìn)行。

2、災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作；負(fù)責(zé)防災(zāi)期間會議召開，文件、傳真的擬定和轉(zhuǎn)發(fā)、通知；督促檢查施工現(xiàn)場防災(zāi)工作，做好值班工作，包括預(yù)警和信息記錄，與防汛氣象部門保持密切聯(lián)系，做好防災(zāi)信息通報、宣傳、總結(jié)等工作；制定切合本工程的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人，準(zhǔn)備必要工具和材料密切注意氣象部門的災(zāi)害性天氣預(yù)報，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場各種人員防災(zāi)知識的宣傳，通過組織學(xué)習(xí)、宣傳欄、黑板報等形式，把防災(zāi)基本知識宣傳到每位施工人員；在災(zāi)害性天氣來臨時，提醒大家無論在哪里都要注意安全，提高大家防范災(zāi)害的意識和能力；加強(qiáng)檢查和做好防范工作，經(jīng)常保持施工現(xiàn)場道路排水系統(tǒng)暢通，對施工現(xiàn)場所有設(shè)施每天進(jìn)行全面安全巡視檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改，對出現(xiàn)的險情及時報告。

（一）氣象災(zāi)害是指暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣，按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度分為特別重大災(zāi)害（ⅰ級紅色），重大災(zāi)害（ⅱ級橙色），較大災(zāi)害（ⅲ級黃色），一般災(zāi)害（ⅳ級藍(lán)色），氣象災(zāi)害等級根據(jù)防汛和氣象部門的預(yù)報為準(zhǔn)。

（二）預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

1、應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員落實(shí)預(yù)警職責(zé)

本工程由崔國慶擔(dān)任預(yù)警員

2、防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害性天氣來臨前組織開展防災(zāi)檢查發(fā)現(xiàn)有安全問題的及時處理和整改

3、可能受降雨雪災(zāi)等惡劣氣候影響的地區(qū)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)值班，與氣象水利等部門保持密切聯(lián)系，了解災(zāi)害情況，針對可能出現(xiàn)的災(zāi)害研究防御對策，明確防御重點(diǎn)，及時向施工現(xiàn)場施工人員發(fā)布信息，加強(qiáng)對災(zāi)害隱患部位的巡查，必要時采取預(yù)警、轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)等措施

（三）應(yīng)急響應(yīng)

1、一般氣象災(zāi)害（ⅳ級藍(lán)色）

接到災(zāi)情消息時，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對災(zāi)情的觀察，專門進(jìn)行有關(guān)預(yù)防知識教育，提高施工人員的自我保護(hù)能力，并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備。

2、較大氣象災(zāi)害（ⅲ級黃色）

接到災(zāi)情警報時，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，部署防災(zāi)工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，組織指揮施工現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作，加強(qiáng)值班，及時了解天氣變化，并向各施工人員傳達(dá)預(yù)報預(yù)警信息，根據(jù)預(yù)案做好危險地方人員轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，組織人力、物力做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備，及時將防災(zāi)情況上報防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)部門。

3、重特大氣象災(zāi)害（ⅰ、ⅱ級紅色、橙色）

（1）接到緊急警報時，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的等級響應(yīng)，根據(jù)上級要求動員部署防災(zāi)工作，施工現(xiàn)場實(shí)行24小時值班制度，及時向各部門傳達(dá)災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警，根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地方人員，組織人力、物力搶險救災(zāi)，及時將防災(zāi)情況上報防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)部門。

（2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要堅守崗位，檢查落實(shí)防災(zāi)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，實(shí)行24小時值班制度，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的手機(jī)及其他部門負(fù)責(zé)人的手機(jī)全天候開機(jī)，確保通信暢通，若有異常情況，應(yīng)及時向相關(guān)部門匯報，出現(xiàn)重大災(zāi)情時，立即將災(zāi)情上報當(dāng)?shù)卣⒎罏?zāi)指揮部，請求支援，施工工地立即停工，加固工地的腳手架、建筑模板，確保施工工地安全，并積極與有關(guān)部門人員配合，避免建材水泡受潮，減少損失，組織搶險小組待命搶險救災(zāi)，做好工地停工人員轉(zhuǎn)移貴重物品轉(zhuǎn)移安置等工作，以確保人員生命和財產(chǎn)安全。

（一）通信與信息保障

應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)值班，主要負(fù)責(zé)人和值班人員的手機(jī)全天候開機(jī)，保障防災(zāi)現(xiàn)場通訊暢通，確保防災(zāi)信息的獲取和傳遞。

（二）應(yīng)急隊伍保障

組織足夠力量的應(yīng)急搶險隊伍，落實(shí)工地?fù)岆U救災(zāi)工作的人力保障。

（三）治安保障

加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)系，做好工地的治安工作。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障

加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的聯(lián)系，做好工地的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)，預(yù)防疾病流行，做好工人疾病免疫和工地現(xiàn)場消毒工作。

（五）加強(qiáng)防御氣象災(zāi)害避險知識宣傳，提高工人的防災(zāi)減災(zāi)能力。

（一）密切注意災(zāi)情動向，災(zāi)情解除后，及早向上級部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾鏋?zāi)情損失情況，一方面及時派人到工地各處檢查了解受災(zāi)情況，另一方面將在第一時間匯總整理整個工地的災(zāi)情，并及時向上級報告。

（二）各部門抓緊組織人員對災(zāi)后的工地進(jìn)行大清理，對被淹的工地及時請防疫部門進(jìn)行防疫消毒處理，對重大疫情病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延，對受損較嚴(yán)重的房屋門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等及時提出整改方案上報，并抓緊落實(shí)維修工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。

（三）抗災(zāi)救災(zāi)后，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門針對防災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié)，及時進(jìn)行定性和定量的總結(jié)分析和評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查清災(zāi)情損失的原因，找出問題，吸取教訓(xùn)，修改預(yù)案，并為以后抗災(zāi)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

（一）預(yù)案制定與完善

本預(yù)案由翡翠城災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定，視具體情況變化會作出相應(yīng)修改。

（二）獎勵與責(zé)任追究

對防災(zāi)工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，由翡翠城災(zāi)害、極端天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予表彰，對抗災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

安全保供方案 物資保供方案篇十四

按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》（內(nèi)政辦發(fā)電〔2022〕67號）要求，為確保全旗廣大農(nóng)牧民溫暖過冬，結(jié)合我旗實(shí)際，制定本方案。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，各地各部門要切實(shí)提高政治站位，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前最大的民生工程抓好抓實(shí)，著力做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤的采購、運(yùn)輸、銷售、發(fā)放等各個環(huán)節(jié)，按照“屬地管理、部門聯(lián)動、措施得當(dāng)”的工作原則，把取暖用煤保障工作落實(shí)到位，確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒，買得起，溫暖過冬。

根據(jù)各蘇木鎮(zhèn)、工作部、林場統(tǒng)計上報需求數(shù)，2022年全旗冬季取暖用煤需求戶數(shù)為22869戶，需求量為45256.5噸（詳見附件）。

我旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤來源為鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭集團(tuán)煤炭企業(yè)?？涌趦r格460元/噸，塊煤率約80%，塊煤熱值約5200大卡。實(shí)際支付煤價由坑口保供價、運(yùn)費(fèi)（我旗南北跨度大，運(yùn)距遠(yuǎn)，點(diǎn)多面廣）、裝卸、損耗、稅費(fèi)等費(fèi)用組成，最終價格按照全旗統(tǒng)一安排執(zhí)行980元/噸。

以各蘇木鎮(zhèn)、工作部、林場統(tǒng)計上報需求戶數(shù)和數(shù)量為準(zhǔn)，價格為980元/噸，費(fèi)用由農(nóng)牧民自行承擔(dān)。為盡可能方便農(nóng)牧民，我旗在12個蘇木鎮(zhèn)和2個礦區(qū)工作部均設(shè)立了售煤網(wǎng)點(diǎn)。由嘎查負(fù)責(zé)開具介紹信，蘇木鎮(zhèn)依據(jù)身份證等信息對購煤人員信息進(jìn)行確認(rèn)，并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章，售煤網(wǎng)點(diǎn)按照蘇木鎮(zhèn)開具的證明進(jìn)行售賣，堅決杜絕倒賣農(nóng)牧民冬季取暖用煤行為。

各蘇木鎮(zhèn)、工作部根據(jù)承運(yùn)企業(yè)（旗興通鐵儲有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司）運(yùn)輸安排，待承運(yùn)企業(yè)運(yùn)送至各地設(shè)立的售煤網(wǎng)點(diǎn)后，有序組織屬地農(nóng)牧民購煤。

為確保取暖用煤保障工作順利推進(jìn)，成立科右中旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗發(fā)改委，辦公室主任由白長海同志兼任，副主任由李偉鋒同志兼任。具體負(fù)責(zé)與上級部門對接溝通，統(tǒng)籌調(diào)度，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。同時成立4個工作組，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)保障好全旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤相關(guān)工作。

（一）煤炭采購組

由旗政府辦黨組成員、行政事務(wù)服務(wù)中心主任寧國強(qiáng)任組長，旗發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人任副組長，辦公室設(shè)在旗政府辦，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤炭采購合同的簽訂、委托內(nèi)蒙古興通鐵路儲運(yùn)有限公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司負(fù)責(zé)煤炭采購、運(yùn)輸事宜。旗發(fā)改委根據(jù)農(nóng)牧民用煤需求量，負(fù)責(zé)對接供煤企業(yè)組織調(diào)運(yùn)、統(tǒng)籌調(diào)度，保障全旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤，并協(xié)調(diào)承運(yùn)企業(yè)，確保冬季取暖用煤配送至各銷售網(wǎng)點(diǎn)。

（二）運(yùn)輸保障組

1．內(nèi)蒙古興通鐵路儲運(yùn)有限公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司負(fù)責(zé)將煤炭運(yùn)輸?shù)礁麂N售網(wǎng)點(diǎn)。并對出礦環(huán)節(jié)《2022年度農(nóng)牧民冬季取暖保供煤交接確認(rèn)書》、留存必要的照片和視頻影像資料等，同時，加強(qiáng)車輛運(yùn)輸全程管理，確保農(nóng)牧民冬季取暖用煤保質(zhì)保量運(yùn)送到位。

2．由旗交通局局長胡日查任組長，旗交警大隊、衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人任副組長，辦公室設(shè)在旗交通局。交通、公安交警部門負(fù)責(zé)保供煤運(yùn)輸車輛交通管控，為保供煤運(yùn)輸車輛開辟綠色通道（旗內(nèi)）。衛(wèi)健委負(fù)責(zé)做好運(yùn)輸過程中人員及車輛的疫情防控工作。

（三）銷售保障組

1．由各蘇木鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人任組長，并成立工作專班，與內(nèi)蒙古興通鐵路儲運(yùn)有限公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司及時協(xié)調(diào)對接，合理設(shè)置銷售網(wǎng)點(diǎn)。

2．根據(jù)統(tǒng)計上報的實(shí)際需求量，檢斤供應(yīng)到戶，嚴(yán)禁工作中出現(xiàn)亂收費(fèi)和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。并負(fù)責(zé)收取保供煤費(fèi)用，建立臺賬，保障政策落實(shí)到位。旗市監(jiān)局、工信局負(fù)責(zé)對全旗存煤、儲煤、銷售網(wǎng)點(diǎn)摸排調(diào)查，嚴(yán)厲打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序等違法行為。

（四）專項(xiàng)督查組

由旗紀(jì)委監(jiān)委、政府督查室任組長，旗委組織部、旗審計局、信訪局等有關(guān)部門成立專項(xiàng)督查組，對各項(xiàng)工作推進(jìn)情況全過程監(jiān)督檢查，并將督查情況報送旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，對于進(jìn)展緩慢、推諉扯皮的，在全旗范圍內(nèi)予以通報，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得實(shí)效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌調(diào)度各地農(nóng)牧民冬季取暖用煤需求情況，并積極對接盟發(fā)改委能源局、伊金霍洛旗有關(guān)部門和供煤企業(yè)，全力推動落實(shí)具體事項(xiàng)。對出礦環(huán)節(jié)《2022年度農(nóng)牧民冬季取暖保供煤交接確認(rèn)書》、留存必要的照片和視頻影像資料等方式，明確供需雙方責(zé)任界限，全程監(jiān)督農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作有序開展（旗紀(jì)委監(jiān)委、旗政府督查室要全程監(jiān)督），建立農(nóng)牧民冬季取暖用煤銷售臺賬，強(qiáng)化跟蹤問效、督查督導(dǎo)，及時跟進(jìn)監(jiān)督、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（二）各地要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)牧民冬季取暖用煤主體責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)與旗領(lǐng)導(dǎo)小組對接溝通，及時、準(zhǔn)確提供本地區(qū)農(nóng)牧民冬季取暖用煤實(shí)際情況，落實(shí)誠信、可靠的煤炭銷售網(wǎng)點(diǎn)，通暢運(yùn)輸渠道，堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為。