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工作統(tǒng)一管理請示篇一

我部所屬的各地經(jīng)貿(mào)企業(yè)、事業(yè)單位的業(yè)務管理一向是以部為主;財政上均由我部統(tǒng)一核算，一切開支、盈虧都由我部負責，財政屬中央。一九六九年以前，全國外貿(mào)企、事業(yè)的機構(gòu)設置、人員編制、勞動工資也是由原外貿(mào)部統(tǒng)一管理的。十年動亂期間，因外貿(mào)部無法管理，經(jīng)請示國務院領(lǐng)導同志，交由各省、市、自治區(qū)自行管理。實際上長期以來是由省、地(市)、縣各級自行管理。這些年來，各地勞動、編制部門雖對外貿(mào)企、事業(yè)單位的勞動工資和人員編制工作給了很大支持，做了很多工作，但由于我部對這方面的工作未能實行統(tǒng)一管理，形成了我部只管出錢，而無法控制勞動工資計劃的局面。從全局看，這種管理辦法存在很多弊病，主要問題是：

一、各地由于受行政區(qū)劃的局限，對外貿(mào)企、事業(yè)的機構(gòu)設置，不能根據(jù)商品的自然流向、任務的大小、按經(jīng)濟區(qū)域合理布點，而是按行政區(qū)劃層層設立機構(gòu)。省、地(市)、縣同在一地，經(jīng)營同類商品也設幾套機構(gòu)，環(huán)節(jié)多，業(yè)務上扯皮，經(jīng)營管理混亂，經(jīng)濟效益差。

二、外貿(mào)企、事業(yè)單位的人員急劇膨脹，一九七六年職工總數(shù)為二十八萬人，到一九八二年底已增至四十九萬人，平均每年增加三萬五千人。一九八一年原外貿(mào)部曾向全國外貿(mào)系統(tǒng)發(fā)出了關(guān)于嚴格控制增加人員的通知，但人員還是在直線上升，一九八一、一九八二兩年，每年增加四萬五千人。人員的增長大大超出了業(yè)務工作的實際需要。有的地方由于人員過多，不得不實行隔日輪休。

三、由于人、財、物管理脫節(jié)，不少外貿(mào)企、事業(yè)單位職工的工資福利、勞動保護等方面存在的一些問題，長期得不到解決，挫傷了職工的積極性。

四、近幾年來，中央和國務院雖一再強調(diào)要整頓勞動組織，加強企業(yè)的定員、定額管理，但由于外貿(mào)企、事業(yè)單位的業(yè)務、財務管理和勞動工資計劃管理相分割，因此，這項工作也難以進行。

為便于我部對所屬經(jīng)貿(mào)企、事業(yè)單位的管理，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)中央和地方財政“分灶吃飯”的原則，應當實行誰出錢，誰管機構(gòu)設置、人員編制和勞動工資計劃，以便和經(jīng)貿(mào)業(yè)務、財務以部領(lǐng)導為主管理一致起來。為此，除了廣東、福建、上海財政上已與經(jīng)貿(mào)部脫鉤者外，擬將我部所屬在各地的經(jīng)貿(mào)企、事業(yè)單位(即由我部統(tǒng)一核算的企、事業(yè)單位，下同)的機構(gòu)設置、人員編制、勞動工資計劃收歸我部統(tǒng)一管理。具體辦法由我部另行制發(fā)。有關(guān)勞動工資指標的劃撥，由我部會同勞動人事部制訂具體辦法貫徹執(zhí)行。在我部未與各地劃撥勞動工資計劃指標和未制發(fā)具體管理辦法之前，各地仍應嚴格按照經(jīng)貿(mào)部和勞動人事部一九八二年十月六日、二十八日《關(guān)于凍結(jié)全國對外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)人員的通知》和《關(guān)于凍結(jié)對外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)人員工作中的幾個問題的答復》兩個電報精神執(zhí)行。

各地經(jīng)貿(mào)企、事業(yè)單位的機構(gòu)設置、人員編制、勞動工資計劃收歸我部統(tǒng)一管理后，各地勞動人事部門仍應繼續(xù)加強對經(jīng)貿(mào)企、事業(yè)單位的勞動工資工作的指導和監(jiān)督，協(xié)助解決人員調(diào)配、安置等方面的問題;各地經(jīng)貿(mào)企、事業(yè)單位仍應及時向當?shù)貏趧尤耸虏块T反映情況、匯報工作，主動爭取其指導和幫助并接受其監(jiān)督、檢查。

上述意見，我部于一九八二年十月十五日向中央財經(jīng)領(lǐng)導小組匯報全國對外經(jīng)濟貿(mào)易計劃會議情況時作了匯報。國務院領(lǐng)導同志已表示同意。

以上意見，已征得勞動人事部同意，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行。

對外經(jīng)濟貿(mào)易部

一九xx年六月一日

工作統(tǒng)一管理請示篇二

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位:

市人民政府同意市衛(wèi)生局《關(guān)于加強我市衛(wèi)生工作隊伍統(tǒng)一管理的請示》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此辦理。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在建設高度的社會主義物質(zhì)文明和精神文明中，有著重要的地位。各級人民政府要充分重視這一工作，切實加強衛(wèi)生工作隊伍的管理。各級衛(wèi)生行政部門要把管理干部當做自己的一項重大任務，積極協(xié)助黨委和政府抓好衛(wèi)生工作隊伍的建設，嚴格控制增加行政后勤人員，努力提高衛(wèi)生工作隊伍的質(zhì)量，使我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到更快的發(fā)展。

關(guān)于加強我市衛(wèi)生工作隊伍統(tǒng)一管理的請示市人民政府:

近幾年來，我市醫(yī)療事業(yè)不斷發(fā)展，衛(wèi)生工作隊伍日益壯大。但是，由于對人員缺乏統(tǒng)一管理，有些非衛(wèi)生技術(shù)人員大量涌進衛(wèi)生事業(yè)單位，造成人員比例失調(diào)，衛(wèi)生隊伍的總體質(zhì)量明顯下降，致使國家撥給的衛(wèi)生經(jīng)費要拿出65%開支工資，嚴重影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)中共中央組織部組通字(81)25號、中共衛(wèi)生部黨組衛(wèi)黨字(20xx)42號《關(guān)于加強與改進對全國衛(wèi)生工作隊伍管理的通知》精神及市領(lǐng)導同志的指示，為了加強我市衛(wèi)生工作隊伍的統(tǒng)一管理，搞好衛(wèi)生隊伍的建設，有計劃按比例地發(fā)展我市各項醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，現(xiàn)提出以下意見:

一、加強衛(wèi)生工作人員的統(tǒng)一管理根據(jù)衛(wèi)生部門專業(yè)性、技術(shù)性比較強的特點，采取集中管理和分級管理相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮市、區(qū)(縣)兩個方面的積極性。市衛(wèi)生局作為全市衛(wèi)生行政部門，負責制定全市衛(wèi)生工作隊伍的培養(yǎng)、訓練規(guī)劃，對全市衛(wèi)生技術(shù)人員的培養(yǎng)、調(diào)配、考核、晉升等工作做出統(tǒng)一部署，并監(jiān)督檢查有關(guān)部門貫徹執(zhí)行情況;各區(qū)、縣衛(wèi)生局及各有關(guān)部門應根據(jù)市衛(wèi)生局的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際情況，定出具體計劃，保證總體規(guī)劃和部署的落實。

二、統(tǒng)一調(diào)配領(lǐng)導干部衛(wèi)生事業(yè)的管理是一門科學。各級衛(wèi)生行政部門和基層衛(wèi)生事業(yè)單位領(lǐng)導班子的配備，應挑選懂得和熟悉衛(wèi)生業(yè)務的干部擔任領(lǐng)導工作，并逐步實現(xiàn)領(lǐng)導班子的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。凡市屬醫(yī)院及高等院校附屬醫(yī)院領(lǐng)導干部的任免和調(diào)動，仍按現(xiàn)行審批制度辦理。各區(qū)、縣主管部門在任免調(diào)動各區(qū)、縣衛(wèi)生局、防疫站和區(qū)、縣屬300張床位以上醫(yī)院的領(lǐng)導干部應事先征求市衛(wèi)生局的意見，然后再辦理手續(xù)。區(qū)、縣主管部門在任免調(diào)動其他各基層衛(wèi)生事業(yè)單位的領(lǐng)導干部時，要事先征求區(qū)、縣衛(wèi)生局的意見。

三、分級管好衛(wèi)生技術(shù)干部各級衛(wèi)生行政部門要認真管好衛(wèi)生技術(shù)干部。市衛(wèi)生局負責管理衛(wèi)生技術(shù)七級以上的干部以及正、副主任醫(yī)師以上和相當職稱的技術(shù)干部。其他衛(wèi)生技術(shù)干部由區(qū)、縣衛(wèi)生局管理。屬于市衛(wèi)生局主管的衛(wèi)生技術(shù)干部，各區(qū)、縣衛(wèi)生局應當積極協(xié)助管理，主動提出建議。對衛(wèi)生技術(shù)干部的培養(yǎng)、調(diào)動、考核、晉升、獎懲等工作，按上述管理權(quán)限并事先征求主管部門意見后辦理。

四、嚴格控制衛(wèi)生事業(yè)編制為了提高衛(wèi)生隊伍的質(zhì)量，嚴格控制衛(wèi)生事業(yè)單位人員增長，減少人員開支，保證衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，市、區(qū)、縣衛(wèi)生系統(tǒng)勞動計劃指標和工資基金總額，擬從一九八三年一月起由市衛(wèi)生局統(tǒng)一管理。市、區(qū)、縣各基層衛(wèi)生事業(yè)單位，要按市衛(wèi)生局下達的勞動計劃指標嚴格控制，不得超過。

各級衛(wèi)生機構(gòu)在錄用人員時，必須按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。凡需要增加人員和自然減員的補充，均應以高、中等醫(yī)藥院校畢業(yè)生為主要來源，或在本系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑解決，不要任意安排非專業(yè)人員(包括各工礦企業(yè)醫(yī)院和保健站)，要嚴格控制增加行政后勤人員，堅決剎住走后門等不正之風。今后，凡屬于各區(qū)、縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人員調(diào)動，可由各區(qū)、縣衛(wèi)生局和有關(guān)部門直接辦理;凡屬跨系統(tǒng)(指非衛(wèi)生系統(tǒng))、跨地區(qū)(指郊、縣和外省市)的人員的調(diào)入，必須報市衛(wèi)生局審核，并由市衛(wèi)生局報請有關(guān)部門審查批準后，方能辦理。如無市衛(wèi)生局簽章，人民銀行不予辦理工資手續(xù)。對調(diào)出人員，也要嚴格按干部管理權(quán)限，經(jīng)審查批準后辦理手續(xù)。

各區(qū)縣衛(wèi)生局對人員增減變化情況，應按勞動工資管理規(guī)定，按期綜合報市衛(wèi)生局，并接受市衛(wèi)生局的監(jiān)督檢查。

五、搞好畢業(yè)生的分配在分配高、中等醫(yī)藥院校畢業(yè)生時，市衛(wèi)生局應根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要和學生來源情況，同主管學生分配的部門密切配合，共同商定分配方案，并協(xié)助做好分配工作。

天津市人民政府

工作統(tǒng)一管理請示篇三

省教育廳：

根據(jù)江蘇省教育廳、財政廳《關(guān)于做好江蘇省高水平現(xiàn)代化職業(yè)學校建設工作的通知》(蘇教職?20xx?35號)及《關(guān)于推薦申報江蘇省高水平現(xiàn)代化職業(yè)學校的通知》(蘇教辦職?20xx?1號)文件精神，對照江蘇省高水平現(xiàn)代化職業(yè)學校建設方案的要求，我校成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，按照建設內(nèi)容，分析我校的實際情況，找出差距與不足，明確目標與任務，重點加強專業(yè)建設、師資隊伍建設、實習實訓基地建設;積極推進課程改革，走校企合作、工學結(jié)合之路。為此，我校特申請創(chuàng)建江蘇省高水平現(xiàn)代化職業(yè)學校。

一、學校基本情況

連云港中醫(yī)藥高等職業(yè)技術(shù)學校創(chuàng)建于1958年，前身為連云港市衛(wèi)生學校，1988年更名為江蘇省連云港中藥學校，20xx年成為全國11所重點中等中醫(yī)藥學校之一，20xx年升格為連云港中醫(yī)藥高等職業(yè)技術(shù)學校，同時成為江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學院連云港中醫(yī)藥分院。20xx年1月，學校被教育部認定為第二批國家級重點中等職業(yè)學?！，F(xiàn)為全國高等衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)教育協(xié)作會理事單位，中國職業(yè)技術(shù)教育學會醫(yī)藥專業(yè)委員會理事單位，全國中醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)教育協(xié)作會理事單位。

學?，F(xiàn)有在校生5300余人，教職工近300人，其中專任教師266人，中高級職稱比例達到65.79%，學校有校外實訓基地68個，合作企業(yè)數(shù)達到80個，冠名班12個，校內(nèi)教學儀器設備總值3922余萬元，生均教學儀器設備值7350余元。20xx年中醫(yī)藥實訓中心通過省職業(yè)學校實訓基地專項視導，20xx年高職中藥專業(yè)成為省級五年制高職示范專業(yè)，20xx年高職護理專業(yè)成為省級五年制高職示范專業(yè)。20xx年11月中藥專業(yè)通過省級五年制高職特色專業(yè)評估驗收，20xx年5月護理專業(yè)通過省級五年制高職品牌專業(yè)評估驗收。

為進一步改善辦學條件，提升辦學層次，學校于20xx年底在我市科教創(chuàng)業(yè)園區(qū)進行新校區(qū)建設。新校區(qū)占地面積467.55畝，按6000人規(guī)模、22.3萬m2建筑面積進行規(guī)劃，采用一次性規(guī)劃設計、分期施工建設的方式。一期工程建設面積近10萬?，于20xx年底開工建設，并于20xx年8月實現(xiàn)整體搬遷。

二、創(chuàng)建工作具備的優(yōu)勢

學校在具備上述條件的同時，還具備創(chuàng)建江蘇省高水平現(xiàn)代化職業(yè)學校的幾點優(yōu)勢。一是政策優(yōu)勢。20xx年4月發(fā)布的《中共中央國務院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》中強調(diào)“堅持中西醫(yī)并重方針，充分發(fā)揮中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)作用”，為中醫(yī)藥的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機遇。20xx年6月10日，國務院常務會議審議并原則通過《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標志著以連云港為龍頭的江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略?！秶鴦赵宏P(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)?20xx?22號)文件指出：要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和中醫(yī)藥事業(yè)需要，規(guī)劃發(fā)展中醫(yī)藥院校教育。這些政策優(yōu)勢為學校今后的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。二是地緣優(yōu)勢。連云港位于江蘇省的東北臨海處，藥用植物資源豐富，擁有堪稱“天然中藥庫” 和“藍色寶庫”的云臺山脈和海洋資源，這種地緣優(yōu)勢為學校教學打造了一座天然課堂。目前，我校掌握了云臺山藥用植物的第一手資料，擁有連云港唯一一座藥用植物園，現(xiàn)已保存藥用植物102科，400余種。三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。連云港已有恒瑞、豪森、天晴、康緣等一批骨干型醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，“中國藥港”正在連云港迅速崛起。學校結(jié)合我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，積極探索工學結(jié)合的辦學模式，進一步擴大校企合作、校院合作渠道。目前學校與80余家醫(yī)藥企業(yè)建立了校企優(yōu)勢互補、互利雙贏的合作機制，為市內(nèi)多家知名制藥企業(yè)開展了100余次中試服務。四是專業(yè)優(yōu)勢。近年來，學校按照“做優(yōu)中醫(yī)藥專業(yè)，做強護理專業(yè)，做大藥學專業(yè)”思路，根據(jù)社會需要，調(diào)整專業(yè)設置。目前學校開設護理等醫(yī)學相關(guān)類專業(yè)2個(護理、康復技術(shù))，藥學類專業(yè)3個(中藥、藥學、藥品經(jīng)營與管理)和制藥類專業(yè)4個(藥物制劑技術(shù)、中藥制藥技術(shù)、藥物分析技術(shù)、藥劑設備制造與維修)。學校畢業(yè)生年終就業(yè)率達到98%以上，對口就業(yè)率達到90%以上，部分畢業(yè)生已成為中醫(yī)藥專業(yè)的專家、學者，絕大部分畢業(yè)生已成為我省醫(yī)藥衛(wèi)生戰(zhàn)線的骨干力量。五、管理優(yōu)勢。多年來，學校始終堅持以提高教學質(zhì)量為中心，以適應市場為辦學需要，堅持立足發(fā)展穩(wěn)規(guī)模、立足行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、立足內(nèi)涵抓質(zhì)量、立足服務促效益，突出“德育為先，學生為本，全面發(fā)展”，取得了顯著成效。近幾年，先后獲得全國“文明風采”大賽“優(yōu)秀組織獎”、共青團中央全國五四紅旗團委、國家級醫(yī)護英語水平考試優(yōu)秀考點、江蘇省職業(yè)教育德育特色學校、江蘇省職業(yè)院校技能大賽先進單位、江蘇省和諧校園、江蘇省精神文明建設先進單位、江蘇省德育工作先進單位、江蘇省體育工作先進單位、江蘇省職業(yè)教育與社會教育先進單位、省聯(lián)合學院學籍管理工作“先進集體”等榮譽稱號。

今后，學校將著力在基本建設、內(nèi)涵建設方面提升水平，立足本市、服務蘇北、面向江蘇、輻射全國，進一步增強職業(yè)教育服務地方經(jīng)濟的能力，打造蘇北地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生類技能型人才培養(yǎng)基地。鑒于我校目前條件和所具優(yōu)勢，特申請創(chuàng)建江蘇省高水平現(xiàn)代化職業(yè)學校。

此請示當否，請批示。