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          明朝朱元璋養(yǎng)老政策:官員任職就近奉養(yǎng)父母

          Ai高考 · 古代歷史
          2022-12-13
          更三高考院校庫

          《明史·食貨志》中說:“民始生,籍其名曰不成丁,年十六曰成丁,成丁而役,六十而免?!泵鞔瑢τ?0歲以上年齡較高的老人,制定了較為完備的養(yǎng)老政策。這與社會發(fā)展程度有關(guān),也與明太祖朱元璋出身貧寒,親身經(jīng)歷了民間疾苦有關(guān)。他充分認識到,妥善處理養(yǎng)老問題,對于維護社會穩(wěn)定、形成淳厚社會風(fēng)俗方面具有重要作用。因此,朱元璋親自制定了一系列頗具代表性的養(yǎng)老政策,推動中央政府、地方政府、宗族、民間社會包括政府官員個人發(fā)揮各自作用。重溫這段歷史,對于現(xiàn)實頗有借鑒意義。

          官員可以就近任職以便奉養(yǎng)父母

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          政府官員的言行具有社會風(fēng)向標(biāo)的意義。官員如何對待自己的父母,以及政府如何為那些孝敬父母的官員創(chuàng)造條件,直接影響到社會上養(yǎng)老的風(fēng)氣。在朱元璋的重視和推動下,朝廷設(shè)計了一系列政策,督促和激勵官員奉養(yǎng)老人。比如,為了便于官員就近奉養(yǎng)父母,朝廷允許官員調(diào)到離雙親較近的地方任職。

          洪武四年,河南府知府徐麟因老母親居住在蘄州府之廣濟,提出辭官回家照顧母親的請求。朱元璋沒有免他的官,而是將其改任為蘄州府知府,使他可以孝養(yǎng)母親。這一年,河南右衛(wèi)百戶臨濠人張綸打報告說,父母都已年逾八十,因自己工作地點離家太遠,無法侍奉雙親。朱元璋下令調(diào)他為濠梁衛(wèi)副千戶,就近奉養(yǎng)父母。這些事例足見朱元璋對官員的社會示范作用的重視。

          還有的官員因為種種原因,無法把父母接到身邊侍奉,也無法調(diào)到離家近的地方,朝廷允許他們把自己的工資分作兩份,一份由自己領(lǐng)取,另一份則由父母住地附近官府發(fā)給父母,供父母養(yǎng)老之用。

          孤老在養(yǎng)濟院頤養(yǎng)天年

          明代法律規(guī)定:“凡鰥寡孤獨及篤疾之人,貧窮無親依靠,不能自存,所在官私應(yīng)收養(yǎng)而不收養(yǎng)者,杖六十;若應(yīng)給衣糧,而官吏克減者,以監(jiān)守自盜論。”明代初期,就詔令各府縣設(shè)立養(yǎng)濟院,收養(yǎng)“孤老”。明成化十六年(1480年),僅京城一地歷年共贍養(yǎng)鰥寡孤獨的老人就有7000多人。嘉靖六年(1527),朝廷又令北京五城均設(shè)養(yǎng)濟院,盡數(shù)收養(yǎng)貧窮老人。

          基層政府在收養(yǎng)孤老方面的工作,受到朝廷嚴格督查,地方官的任期考核中,恤孤是一項重要內(nèi)容。在這方面考評好的官員,記入檔案,作為升遷的重要依據(jù)。如果官吏沒能全額匯報屬地的孤老情況,那么從甲長往上的各級負責(zé)官吏,均會受到懲處。

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          養(yǎng)濟院收養(yǎng)老人的標(biāo)準(zhǔn)有三條,一是年齡在60歲以上,二是沒有配偶、子女以及兄弟,三是沒有不良記錄,那些品德敗壞,曾經(jīng)作奸犯科或者有傷風(fēng)敗俗行為的,則不在其列。

          老人在養(yǎng)濟院的生活怎么樣呢?據(jù)史料記載,養(yǎng)濟院里一般都設(shè)置了火炕、大通鋪、男女分居。院中種有槐樹和柳樹,老人可以乘涼和晾曬衣物,還備有磨、碾、水井等勞動工具,以備日常使用。地方政府每年定期對院中房屋和設(shè)施進行檢修。進入養(yǎng)濟院的老人每月可以領(lǐng)取米、布和柴薪銀,如果老人生病的話,由官府調(diào)撥醫(yī)生調(diào)理。老人去世,由政府負責(zé)買棺安葬,夫婦可合葬一穴,體現(xiàn)出較好的人文關(guān)懷。

          朝廷也鼓勵身體較好的老人在養(yǎng)濟院中開展力所能及的生產(chǎn)勞動,比如燒飯、看孩子、看門以及紡紗、捻線等手工活。有關(guān)部門負責(zé)借給老人工本,工作出色的老人還能獲得獎賞。

          除了國家設(shè)立機構(gòu)奉養(yǎng)孤老外,朝廷還責(zé)成親屬、鄰里贍養(yǎng)這些無依無靠的老人。那些愿意侍奉孤老的家庭,國家給予免稅等獎勵,拒絕收養(yǎng)的則會受到相應(yīng)處罰。

          給八旬貧困老人每月發(fā)五斗米

          在明代之前,每逢節(jié)日或慶典,國家也會給老年人“發(fā)福利”。到了明代,則做出了日常性的規(guī)定。

          洪武十九年,明太祖朱元璋下詔:“若貧無產(chǎn)業(yè)年八十以上者,月給米五斗、肉五斤、酒三斗,九十以上者,歲加賜帛一匹、絮一斤?!薄蚌姽压陋毑荒茏源嬲撸瑲q給米六石?!币簿褪钦f,80歲以上的貧窮老人,每個月都能拿到五斗米、五斤肉,還有酒,90歲以上的老人待遇更加優(yōu)厚些。

          朱元璋是從最底層發(fā)家的,對基層官吏的執(zhí)行力有清晰的認識。因此,次年,他怕有關(guān)部門執(zhí)行不力,就又叮囑禮部尚書,要以皇帝的名義再次重申一下這項政策。

          為了讓居家養(yǎng)老者有人服侍,洪武六年,明太祖朱元璋規(guī)定:“民年七十以上者,許令一子侍養(yǎng),免其差役?!币簿褪钦f,為了更好地讓70歲以上的老人安度晚年,國家允許老人的一個兒子免于服役。

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          對于那些孝敬老人的人,朝廷不但給予精神表揚,還給予物質(zhì)獎勵,賞賜衣物,發(fā)放獎金。而且,這些孝子孝女年老時可以享受特殊待遇,當(dāng)他們年屆60歲就可以享受普通老人80歲時才能享受的福利待遇。如果孝親模范不幸成為孤老,那么他們在家就可以享受到在養(yǎng)濟院的同等待遇,當(dāng)?shù)仞B(yǎng)濟院會每月按標(biāo)準(zhǔn)把錢糧送到他們家中;去世后,政府還會發(fā)放三兩銀子作為喪葬費。

          在朝廷的要求和帶動下,各地形成了尊老養(yǎng)老的風(fēng)氣,贍養(yǎng)老人的要求也滲透到各地家法族規(guī)之中。被朱元璋稱為“江南第一家”的浦江鄭氏的《鄭氏規(guī)范》是中國傳統(tǒng)家法族規(guī)的代表作,其中規(guī)定,每逢朔望,家長率領(lǐng)眾人參謁祠堂后要派人擊鼓,同時族中子弟大聲說:“聽!聽!聽!凡為子者,必孝其親。”以示對全族的訓(xùn)誡。族規(guī)規(guī)定:“男女年六十者,禮宜益膳。舊管盡心奉養(yǎng),務(wù)在合宜。違者罰之?!薄爸T婦主饋,十日一輪,年至六十者免之?!彼^“舊管”是家族中負責(zé)婚喪嫁娶以及飲食的人員。也就是說,60歲以上的族人,應(yīng)得到盡心侍養(yǎng),餐飲方面應(yīng)更加精良,還應(yīng)免除老年婦女的廚房工作。

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