農民工調查報告15篇

農民工調查報告（一）：

建筑行業(yè)農民工是中國農民工體系的重要組成部分，為我國農村發(fā)展、城市繁榮和現(xiàn)代化建設做出了重要貢獻。建筑行業(yè)農民工游走在農村和城市之問，夾在農民和工人之間，很難在市場經濟潮流中尋找自我的安身之處，生存現(xiàn)狀很少得到社會應有的關注，成為城市底層的邊緣人。關注建筑工人的生存狀況，改善其生活質量，規(guī)范勞動力用工市場，有助于實現(xiàn)勞動力的合理有序轉移、加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。

一、數(shù)據來源和基本信息

本文數(shù)據來源于對北京市建筑行業(yè)農民工生存現(xiàn)狀實地調查。采用問卷和直接深入建筑工地觀察和訪談的形式分別對北京市五大建筑工地的建筑工人生活現(xiàn)狀、工作情景、工作條件、業(yè)余文化生活、參與社會保障及對相關的法律法規(guī)的認知和工資收入分布等情景進行調查，共發(fā)放調查問卷240份，回收調查表228份，回收率為98%，其中有效問卷為210份，有效率為92%。調查對象主要來自四川、安徽、河南、山東四省，年齡跨度在18～60周歲之間，多為已婚男性，文化程度普遍較低。

從上表能夠看出：

1、建筑業(yè)農民工從業(yè)人員年齡及性別結構分布

調查數(shù)據顯示：建筑業(yè)農民工各年齡段從業(yè)人員數(shù)量呈典型的正態(tài)分布特征，年齡構成主要集中在31-50歲年齡段之間，其中41到50歲年齡段從業(yè)人數(shù)為最多，20歲以下的農民工出現(xiàn)增長。建筑業(yè)農民工已婚者居多，他們?yōu)榧彝ザ蚬さ纳鐣庠副憩F(xiàn)明顯。建筑行業(yè)中性別失調最為嚴重，男性農民工約占95.9%以上，而女性農民工僅占4.1%。

2、建筑業(yè)農民工受教育程度結構

建筑業(yè)農民工受教育程度的高低，直接決定了這一勞動群體的人口質量，并且人口質量要比人口數(shù)量更為重要。調查報告顯示：“在理解調查的210位農民工中，文盲3位，小學文化程度23位，初中文化程度占121位，高中及以上文化程度63位。分年齡組看，低年齡組中高學歷比例要明顯高于高年齡組，30歲以下各年齡組中，理解過高中及以上教育的比例均在29%以上。

二、建筑業(yè)農民工總體特征

在調查的樣本中，建筑行業(yè)的農民工呈現(xiàn)以下幾大特征：

1、弱勢群體

弱勢性是建筑業(yè)農民工的最大特點，同時也是農民工的最大特點。建筑業(yè)農民工是當今中國社會最大的“弱勢群體”。數(shù)以千萬計的建筑業(yè)農民工已成為國家經濟運轉不可缺少的部分，但由于現(xiàn)實和歷史的原因，建筑業(yè)農民工長期因工傷事故無人管、工資被拖欠、生活條件惡劣而無處求助。

2、流動性較大

一項具體的工程項目竣工或者一項具體的工種工作結束，該建筑項目農民工的工作任務也將終止。為繼續(xù)尋找工作，可能要流向下一個城市，如此循環(huán)往復，處于不斷的流動之中，最終返鄉(xiāng)不再繼續(xù)打工。建筑業(yè)農民工明顯具有更強的流動性，由此帶來的問題是社會保險的轉移與接續(xù)問題，如果建筑業(yè)農民工在就業(yè)地加入的社會保險不能實現(xiàn)跨地域的轉移，會極大地影響建筑業(yè)農民工參保的進取性，并直接損害他們享受社會保障的權利。

3、工資普遍低

據調查目前農民工的月工資均比較低主要集中在2000至4000元之間，其中每月收入在2000元下的占21%，2000-3000元的占39%，3000至4000元的占20%，4000元以上的占20%，建筑行業(yè)農民工的工資水平和城市的整體消費水平很不協(xié)調。

4、教育培訓少

調查結果顯示約有49%的建筑工人甚至包括一些技術工種沒有經過技術培訓。他們以前大多是建筑工地的普工，隨著在施工現(xiàn)場摸爬滾打漸漸的升為技工，但并沒有經過專業(yè)培訓。由于施工企業(yè)和施工班組的分離，施工企業(yè)不會對一個臨時合作的施工班組成員進行培訓，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)小包工頭或者班組隊長也沒有本事對班組成員進行培訓。在安全方面，施工方往往是僅有簡單的形式上的安全交底，建筑工人由于缺乏相應的培訓，不僅僅不能很好地完成施工任務，并且對建筑工人的人身安全也是一大隱患。

5、職業(yè)風險高

隨著城市規(guī)模的擴大和城市功能的多元化，城市建筑物的高度與建設難度也在不斷增加，異常是在大城市，摩天大樓和地下工程比比皆是，其建設難度亦成倍增加。工程項目建設難度的增加帶來了建筑業(yè)農民工職業(yè)風險的增大，最近幾年各地頻繁發(fā)生的建筑工程事故造成了建筑業(yè)農民工不小的傷亡。

6、歸屬感差

建筑業(yè)農民工現(xiàn)代禮貌意識不強，無論是交規(guī)意識、環(huán)衛(wèi)意識還是養(yǎng)成科學、?；罘绞降确矫媾c所倡導現(xiàn)代禮貌要求尚有較大差距。法律意識十分淡薄，不禮貌的行為頗多。生活上的差異、薪酬待遇上的不平等，使他們感到自我在“身份地位”上與“城市人”有較大的差別，歸屬感日益缺失，對城市禮貌的理解與融入也日漸下降.缺少為城市禮貌建設做貢獻的熱情。

三、建筑業(yè)農民工生存現(xiàn)狀

生存現(xiàn)狀指在日常生活和行為表現(xiàn)中呈現(xiàn)出來的情形，具體體此刻生活質量、權益維護、社會保障、子女教育等四個方面的資料。

1、生活質量

調查結果顯示，建筑行業(yè)農民工生活質量呈現(xiàn)以下幾大特點：

（1）工作時間超長

建筑行業(yè)具有勞動強度大、工作時間長的特點，大部分工人每一天工作近12個小時，并且很少有節(jié)假日。農民工一般每一天5：00-6：00起床，沒有休息日，除午餐短暫時間外，晚上7：00之后才能休息，搶工期時間甚至要超時加班工作，每一天高負荷工作，超長的工作時間和較大的工作強度使得工人一天勞動下來，精疲力竭、十分辛苦。（2）居住環(huán)境惡劣

調查顯示66.46%的建筑行業(yè)農民工認為居住環(huán)境一般，12.22%的工人認為居住環(huán)境差。經過實地調研，將近75%的建筑工人居住在建筑工地臨時建造的鐵皮房中，房內設施簡陋，缺乏基本的居住設施，有的施工住房里面還擺滿建筑材料和工具，住房附近更是垃圾成堆，氣味難聞。

（3）伙食條件較差

建筑行業(yè)農民工是在臨時搭建的食堂里面就餐，一日三餐單調且營養(yǎng)差，餐廳沒有桌子椅子，建筑工人都是蹲在地上吃飯。食堂內往往也是雜亂不堪，缺乏衛(wèi)生措施，對就餐環(huán)境的滿意度較低，對飯菜質量和價格方面滿意度較低，平均飲食成本在每月200-300元，大多數(shù)工人一個星期左右會改善一次生活。

（4）精神生活匱乏

建筑行業(yè)農民工閑暇時間有限，業(yè)余生活比較單調，使得建筑業(yè)農民工的精神生活處于空白的狀態(tài)，企業(yè)組織的文化活動也相對較少，絕大多數(shù)建筑工人以睡覺、看電視或者看報紙等方式打發(fā)自我的閑暇時間，業(yè)余文化生活十分匱乏。

2、權益維護

調查結果顯示，建筑行業(yè)農民工權益維護呈現(xiàn)以下幾大特點：

（1）工作強度太大

建筑行業(yè)受季節(jié)和天氣變化的影響很大，冬季幾乎都要停工，而夏季就要趕工期，如果前期受天氣的影響耽誤了工期，后期就更是要大強度地加班以按期竣工。為了節(jié)儉、成本，增加效益，要求農民工延長工作時間，提高工作強度；一些大型的建設工程項目，持續(xù)的時間較長甚至長達數(shù)年，為了搶工期和盡早竣工，要求農民工夜以繼日、加班加點、持續(xù)的高強度工作。

（2）加班情景嚴重：除了不能施工的天氣，建筑工人一周要工作七天，一天工作將近十幾個小時，夏天有時工作時間將近13個小時，遠遠長于國家規(guī)定和勞動合同的規(guī)定。這證明了建筑工人的加班情景嚴重，并且調查中82%的建筑工人加班得不到相應的工資補償。應對高強度的勞動負荷，占11.43%的建筑工人感覺吃不消，長此以往，很多建筑工人隨著年齡增加會患上職業(yè)病。

（3）工傷事故頻發(fā)

農民工工作的顯著特征是勞動時間長、勞動強度大、危險性高。每一天工作時間8小時以內的僅占0.9%，8-10小時之間的到達3.1%，10至12小時小時之間的到達30.0%.12小時以上的分別占25.1%。許多用人單位缺乏對農民工進行基本的勞動保護和安全生產教育，也不供給安全保護措施即使有一些十分簡陋的防護措施，也起不到相應的防護作用，致使許多農民工致病致殘，甚致喪失勞動本事只好回到農村。

（4）勞動合同不正規(guī)

建筑行業(yè)農民工學歷普遍較低，對勞動法和勞動合同法的了解較少，用工單位很少與勞動者簽定勞動合同，致使勞動者對簽訂勞動合同觀念淡薄；許多企業(yè)用工和勞動管理很不規(guī)范勞動合同簽約率低履約率更低，調查顯示與用人單位簽訂用工合同的農民工僅占28.0%，沒有簽訂的占了72.0%，有16.1%的農民工居然不明白什么是勞動合同，即使在已簽約的勞動合同中也存在很多無效條款和霸王條款，即使簽訂了勞動合同，仍有一部分建筑工人認為勞動合同的執(zhí)行情景差，在施工現(xiàn)場工作中實際情景與合同不相貼合，農民工權益受侵害情景嚴重。

（5）無社保情景嚴重

在社會保險方面，建筑行業(yè)農民工除了少數(shù)管理人員以外幾乎都參加了社會保險，養(yǎng)老保險繳納比例26.63%，失業(yè)保險繳納比例15.35%，工傷保險繳納比例32.54%，醫(yī)療保險繳納比例26.23%，甚至很多人不明白以上保險是否繳納，很少有人愿意自覺繳納社保費用，這些現(xiàn)象都體現(xiàn)了建筑工人自我保護意識淡薄。

（6）工傷處理意識差

建筑行業(yè)農民工對工傷處理情景滿意程度較差，在工傷處理過程中，醫(yī)療費用多由建筑工人自我承擔，企業(yè)往往找各種理由，拒絕履行自我的職責；導致了26.6%建筑工人對工傷的界定不清楚，只在異常嚴重時才申請補償。

3、社會保障

調查結果顯示，建筑行業(yè)農民工社會保障呈現(xiàn)以下幾大特點：

（1）醫(yī)療狀況堪憂

施工單位對工人的身體狀況并不是很重視，大部分的建筑行業(yè)農民工并沒有定期進行身體健康檢查。建筑行業(yè)的勞動強大較大、危險性較高，建筑工人對自身的安全狀況比較擔憂。高昂的城市醫(yī)藥費和相對較低的工資水平，讓他們很難得到正規(guī)醫(yī)院的治療，他們在生病時多選擇去藥店買藥進行治療，并且有部分建筑工人在生病時選擇能拖就拖。

（2）社會保障較差

由于外來務工人員隊伍規(guī)模龐大、身份特殊、地位尷尬、流動性強，導致他們在工作以及工作以外的諸多方而遭受著不平等的待遇，進城務工人員幾乎游離于社會保障體系之外。一方面，農民工社保意識淡薄，社保認知程度低。許多農民工對社保基本政策及其有關規(guī)定了解得不多、不深、不全面，缺乏自我保護、自我維權意識，異常是在自我工作區(qū)域發(fā)生變化時主動維持、保留、接續(xù)社保關系的意識相對淡漠。另一方面，由于職業(yè)具有不穩(wěn)定性和高度流動性特點，這種流動不但在同一城市內部，還在城市與城市之間、城市與農村之間進行跨地區(qū)流動，農民工的社會保障關系也必然跟著流動，也導致農民工社會保障關系的管理和轉移都很困難。

4、子女教育

調查結果顯示，建筑行業(yè)農民工子女教育呈現(xiàn)以下幾大特點：

（1）子女失學率高

目前，在全國各種不一樣類型的適齡兒童中，建筑行業(yè)農民工子女的失學和綴學問題依然較為嚴峻。根據國務院婦女兒童工作委員會和中國兒童中心共同立項、財政部和聯(lián)合國兒童基金會資助的對北京、深圳、武漢、成都等九個大城市流動兒童教育情景的調查，全國進城的流動兒童有2000萬人左右，由于城市學校對他們采取各種限制政策，流動兒童失學率仍然較高達9.3%，近半數(shù)的流動適齡兒童不能及時入學。

其中，在北京流動人口子女中，小學階段入學率為90%，而初中階段僅為20%，有相當數(shù)量的農民工流動子女面臨就學困難或雖能就學但沒有教學質量保障的不利處境；超齡上學現(xiàn)象比較嚴重，13周歲和14周歲還在小學就讀的人數(shù)占相應年齡流動兒童的31%和10%；未能入學的兒童中“童工”現(xiàn)象突出，在失學的12到14周歲的流動兒童中，有60%的人已經開始工作。這一系列的數(shù)字無不讓人觸目驚心，同為中國兒女，本應享受公平的教育機會，而因為他們是農民工的子女，在起點上就失去了受教育的起跑時機。（2）學校學習困難

目前建筑行業(yè)農民工子女教育所面臨的種種問題。第一，公立學校。因為當?shù)卣x務教育經費僅僅只夠維持當?shù)貐^(qū)兒童入學，若再接收外來農民工子女，政府又不增加教育經費投資，公辦學校是難以維系其正常運行的。另外，不少民工子女學習基礎較差，素質較差，教師的教學難度大，學校怕拖了教學質量的后腿。所以為了自身的生存，公辦學校只好找出各種理由，拒招農民工子女。第二，正規(guī)民辦或私立學校?？墒沁@類學校收費較高，需要學生家長有較高的穩(wěn)定的收入，可是，大部分農民工的工資水平是無以支付這一高昂的費用，所以，總的來說進入這類學校學習的學生比例較低。第三，當?shù)氐拿窆ぷ拥軐W校，打工子弟學校辦學條件確實令人堪憂，一是外部環(huán)境惡劣，打工子弟學校大多處于城市化的邊緣位置，并沒有作為當?shù)厣鐣洕幕l(fā)展的一部分，也沒有納入到城市公共服務和管理的范圍內。不是師資力量不好，就是天天面臨著資金問題。就是有幸就讀公立學校的民工子女，也身處被本地孩子歧視和取笑的尷尬處境。

（3）教育狀況堪憂

建筑行業(yè)農民工的學歷較低，普遍初中以下，有的甚至沒有理解過教育，并不能輔導自我的孩子.大部分父母儀是關心自我的工作對于孩子的學習狀況只是簡單了解，還苦于自我的受教育情景和公立學校昂貴的借讀費沒法給孩子更好的教育。他們有的將自我的孩子帶來城市上學，期望他們受到良好的教育，有的卻被留在老家中上學，因為城內的學校收費較高且要求頗多.這些孩子就成了留守兒童。并且，由于外來務工的工作的流動性大的原因導致孩子頻繁轉學使學習環(huán)境變換，不能使孩子安定學習，更有甚者由于外來務工子女感到沒有根基，沒有依靠，沒有自主，沒有目的，如空中的落葉，時常無所適從，缺乏基本的禮貌常識，自制力較弱，自主、自理本事差，生活中受委屈無處傾訴，逃學上網玩游戲等現(xiàn)象十分普遍，在網絡中尋求情感生活.其人格更容易成為攻擊性較強或偏執(zhí)抑郁，普遍感到孤獨、失望、羨慕別人。

四、改善措施

從生活質量、權益維護、社會保障、子女教育四個方應對建筑行業(yè)農民工的生存現(xiàn)狀進行評價和分析，結果證明：建筑行業(yè)農民工的工資水平較低，對自我生存現(xiàn)狀滿意度評價普遍較低。在生活質量方面，居住和飲食條件較差，業(yè)余精神文化生活十分匱乏；在權益維護方面，工作時間較長、強度較大，用工單位很少與建筑工人簽訂勞動合同，在工傷處理中，醫(yī)療費用多由建筑行業(yè)農民工自我承擔；在社會保障方面，用工單位很少給農民工繳納社會保險金，農民工很難得到城市的社會救助，生病時，很難得到大醫(yī)院的正規(guī)治療。所以，應從以下三個方面采取措施：

1、提高建筑行業(yè)農民工整體素質

建筑行業(yè)農民工素質較低是制約建筑行業(yè)農民工就業(yè)的長期因素，從根本上看國家應當增加對人力資源開發(fā)的投入。農民工技能素質的高低決定著他們就業(yè)的穩(wěn)定性和收入水平，職業(yè)技能培訓是提高農民工崗位工作本事的重要途徑，也是增強農民工就業(yè)競爭力的重要手段。經過建筑行業(yè)農民工的技能培訓和教育，整體提升建筑行業(yè)農民工的理論知識和操作水平，讓建筑行業(yè)農民工和城市工人在平等的基礎上競爭，逐步做到建筑行業(yè)農民工和城市工人就業(yè)標準一致福利待遇工資待遇一樣。

2、進一步完善社會保障體系

長期以來建筑行業(yè)農民工工作和生活在城市的下層，很少享有社會保障成為社會的弱勢群體，國家應制定相關的政策完善社會保障體系，進一步縮小城鄉(xiāng)差距，讓農民工逐步享受養(yǎng)老醫(yī)療失業(yè)生育和工傷五大保險，目前的當務之急是完善農民工的養(yǎng)老、工傷保險，確保其先享受到基本的社會保障，在此基礎上逐步探索失業(yè)醫(yī)療和生育保險，力爭做到同工同酬、同工同時、同工同保。

社保相關部門應當組織人員采取各種切實有效的形式，深入建筑行業(yè)農民工密集的工地、社區(qū)、廠礦等進行社會保險知識和相關政策法規(guī)的宣傳教育工作，讓更多的農民工了解社會保險，參加社會保險。注重培訓教育，提高建筑行業(yè)農民工綜合素質.辦好民工學校。讓城市走進建筑行業(yè)農民工生活，讓他們融入和諧城市，要經過切實做好維護農民工合法權益，管理和服務并重、營造良好的生活和工作環(huán)境來到達。經過法律援助中心等為民服務的單位，為建筑行業(yè)農民工供給法律咨詢和援助，解決他們的維權問題。工會要加大宣傳力度，對農民工的訴求，要給予滿腔熱情的幫忙。地方各級政府必須采取措施，使建筑行業(yè)農民工能夠享受與本地居民同等的公共服務，消除社會歧視現(xiàn)象。應在城市建立社會救助體制，應當建立以最低生活保障為核心的農民工社會救助制度，并經過職業(yè)福利和社區(qū)服務等方式建立建筑行業(yè)農民工的社會福利制度。遠期來看，還需要建立一個綜合的社會保障統(tǒng)一體系，經過社會保險、社會福利、社會救濟和社會互助等的作用逐步消滅農民工這個特定歷史時期的稱謂，使建筑行業(yè)農民工作為社會勞動者和社會財富的創(chuàng)造者與其他社會成員公平地享受社會保障。

3、加大對農村的基礎教育投入

政府應在農村人力資本積累上進行更多的投入，使農村孩子都能受到良好的教育，為下一代的人力資本積累奠定基礎，目前我國還有20%左右的地區(qū)沒有普及九年制義務教育，一些農村初中輟學現(xiàn)象十分嚴重，這部分孩子受教育有限，即使將來有遷徙自由，也很難在城市就業(yè)這將為以后的就業(yè)埋下更多的隱患。

農民工子女是未來農村發(fā)展的主力軍，是未來新農村建設的新鮮血液，也是未來振興國家的主要力量。建立“就地入學”的管理機制，打破地域界限，為外來務工人員子女供給平等、寬松、優(yōu)越的教育環(huán)境。學校教師要關愛外束務工人員子女。在學校教育中教師要做到公平教學，對本地生外來務工人員子女一視同仁，使外來務工人員子女在平等、和諧、民主的氛同哩歡樂地學習成長。在努力改善外來務工人員子女入學環(huán)境的同時.要加大宦傳教育力度，引導廣大外來務工人員尤其是農民工依法送子女入學，切實維護子女理解教育的權利。

農民工調查報告（二）：

1調查地區(qū)：安徽省太湖縣的部分農村地區(qū)

2調查方式：入戶式調查

3調查目的：我國是一個人口大國，人地矛盾本就存在。尤其是我國南方地區(qū)，由于自然環(huán)境相對優(yōu)越，所以人口相對更為稠密，人多地少的矛盾也就更為突出，再加上改革開放政策的推行，對人口戶籍的管理變得相對寬松，人口流動更加自由和方便，所以大部分農民在權衡之后都選擇了外出務工這條道路，以尋求更大的經濟效益，同時也緩解了農村的嚴重人地矛盾問題。隨著我國經濟的發(fā)展，農民工的身影幾乎已經隨處可見了。對于農民工進入大城市，也已經是司空見慣的事情了。我們明白，農民工為我國經濟的發(fā)展作出了巨大的貢獻，在我國對內改革，對外開放的政策推行下，農民工所起的作用不可忽視，他們幾乎承擔了大城市的所有苦活、累活、臟活，尤其是在改革開放初期，也就是說，農民工理應得到人們的敬重，也該受到人們的關注。那么農民工此刻的狀況又如何呢？他們的處境又怎樣樣呢？

太湖縣是一個農業(yè)人口大縣，在當前的經濟背景下，所以決定了它必然也是一個勞力輸出大縣，那里基本上每都有很多的農民選擇外出務工。為了進一步了解農民工的現(xiàn)狀，于是我們就對此進行了調查和研究。

26調查結論：1.農民工的合法權益并沒有受到絕對的保障，拖欠工資等各種侵權現(xiàn)象普遍存在；

2.農民工與城市市民地位并不平等，時常受到人格侮辱等不公正待遇，地位歧視現(xiàn)象存在；

3.農民工的父母處境不容樂觀，矛盾重重。一方面，很多的生活醫(yī)藥開銷和自我沒有經濟收入之間的矛盾存在，另一方面老人精神上的孤獨與兒女不在自我身邊的矛盾存在，在這種情景下，老人們也就難以安享天倫之樂；

4.子女的教育問題理應得到重視，農民工的子女也是一樣?？墒怯捎谵r民工長期在外，他們的子女也就得不到父母的關愛，更得不到父母在學習和生活上給予的必要指導和適當?shù)墓苁?/p>

5.由于構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村理念的提出，農民工的處境正在逐步改善。

五、調查分析：

（一）、農民進入大城市后，在就業(yè)壓力和就業(yè)競爭極大的社會背景下，只好憑借著自我廉價的勞動力和不怕吃苦的精神吸引著雇傭者，同時雇傭者又利用農民工在文化方面的缺陷誘騙農民工簽定一些權利義務并不對等的用工合同，所以他們總是處在不利的一方。此外，對于農民工的生活食宿問題并沒有任何單位和個人給予他們基本保障。所以，他們大都是憑借自我微薄的收入勉強填飽肚子，干那些苦、累、重、臟的活，過著簡單樸素的生活。盡管這樣，熬到了年末，雇傭者也不必須會利索的把農民工的全部血汗錢支付給他們。某個受調查的農民工表示：幾乎所有老板都會扣留他們的部分薪水，那樣一來就不用怕他們“跳槽”了，第二年他們就又會乖乖地去找他們那位老板了。如此一來，用人單位并不用擔心不能用低薪找到足夠的農民工來承擔那些苦、累、重、臟的活了。而對于農民工來說，一旦用人單位不想繼續(xù)用這些農民工，他們就必須重新選擇一個新的職業(yè)，可是不論怎樣選，大抵都只是換湯不換藥的，農民工的處境并不會所以而改變什么。那么我們是否應當為改變農民工的這種窘迫處境而努力做一點我們自我的貢獻呢？

（二）、農民工進入大城市之后，由于經濟上比較貧困，著裝上比較土氣，行為上比較膽怯，再加上帶著一口外地口音，所以在地位上也難以與城市市民相比。其中的原因可謂紛繁復雜，可是最重要的還是經濟上的不平等。他們的經濟本事較差，不足以讓他們承受高檔性消費，也就決定了他們在服裝打扮上沒有市民那樣的時髦和前衛(wèi)。此外，由于大多農民工文化素質比較低，他們甚至把自我地位低也看作是理所當然的，再加上當前我國國民整體素質偏低，體力勞動者并沒有和腦力勞動者享有同等待遇，尤其是在精神上。所以歧視農民工的現(xiàn)象普遍存在。難道這就是農民工在辛勤付出之后理應得到的待遇嗎？

（三）、農民工不僅僅自我在外飽受市民歧視，享受不公待遇，并且自我的父母也是一大突出問題。他們的父母大多年紀偏高，基本上已經喪失了勞動力，并且老人體質衰微，抵抗力也大大降低，所以他們需要更加細微的照顧，并且這種照顧還不僅僅要物質上的，更需要精神上的?？墒俏覀兠靼?，作為農民工的父母，他們就連物質上的保障都沒有，更別說精神上的了。如果他們病了，且不說很多的醫(yī)藥費用，就是找個人來照顧他們都十分困難。就拿此刻的農村來說，基礎設施建設并不完善，養(yǎng)老院并不普及，再加上農村的傳統(tǒng)思想作祟，許多老人認為養(yǎng)老院里的老人大都是一些不幸的老人，所以農民工的父母大多還是選擇在家孤獨的度過余生。這樣一來就能夠避免自我成為別人的笑柄，同時自我的兒女也不會成為別人的話柄，他們在這種復雜的背景下，選擇了忍氣吞聲，得過且過。某位農民工的高齡母親表示：自我的老伴已經逝世多年，自我的兒子也已在外打工好些年，此刻已經是一個小老板了，也已經能夠讓她過上相對富裕的生活了，可是她仍然覺得自我的生活充滿寂寞，因為她要的并不是富裕的生活，而是自我的子女陪她過完這最終幾年時間?？墒撬裁靼祝瑸榱诉@個家庭，為了孩子自我的未來，也為了自我孫輩的幸福，她必須選擇沉默。

其實我想大抵所有農民工的父母都會這么做，應對生活中的壓抑和精神上的孤獨，他們大都會選擇自我挨過去。生活在這樣的環(huán)境之中，農民工的父母們飽受著煎熬，或許死亡對于他們來說，甚至是一種解脫，一種擺脫他們的困境的方式。那么這種現(xiàn)象是不是應當?shù)玫轿覀兊年P注，得到黨和國家的重視呢？是不是應當采取相應的措施來解決，至少應當要緩解這種矛盾呢？農村城市的二元經濟體制結構的存在是否貼合建設社會主義和諧社會的基本要求呢？

（四）、所有的人都把自我的期望寄予自我的下一代，他們期望自我的子女過上比自我好的生活，他們期望自我的子女能夠完成他們想做卻沒有做到的事情，農民工們也是這樣。他們期望自我的子女能夠脫離農村，脫離他們過的那種日子。可是這個社會告訴我們，想要改變自我所處是境地，必須經過教育。那么對于農民工子女的教育問題又是怎樣樣的呢？我們都明白，父母是孩子的第一任教師，也就是說：父母在教育自我子女的時候地位及其重要。父母給孩子的必要關愛和適當管束對于孩子來說，并不是可有可無的。他們在孩子的性格的塑造過程中，在孩子世界觀，人生觀和價值觀構成的時期，他們的作用不是忽視的。孩子需要的也不只是物質方面的給予，還有學習上的疑點，生活上的困惑等等，有時候，他們甚至就只想和自我的父母坐下來好好吃上一頓飯，說上一會話，可是，這種一般人看來很樸素很簡單的要求對于他們來說，或許只是奢望。某農民工子女表示：自我在家和爺爺奶奶一齊生活，由于父母都外出務工，雖然和爺爺奶奶關系很不錯，可是相差年代太久，之間總會存有些許隔閡，所以自我在學習和生活上遇到的所有問題完全都要靠自我來解決，有時候心里很郁悶，還有就是學校開家長會的時候因為自我沒有父母參加，自我會覺得不

好意思，怕同學們會看不起自我，在同學面前，就顯得比較怯縮。雖然農民工還能夠選擇把自我的子女帶進城市里理解教育，可是一般來說，或者與城市的孩子分班，或者就是分校，可是有一個共同點，那就是農民工的子女們所在的班師資力量相對薄弱，難道這就是呼吁教育公平而帶來的成果嗎？

（五）、可是從另一個角度來看，近幾年來，隨著社會各階層的高度關注，隨著經濟的更加蓬勃發(fā)展，隨著構建社會主義和諧社會的提出，加之由于建設社會主義新農村的偉大策略的施行，此刻農民工的狀況相對已經大有改善了。一方面，有黨和國家的高度重視：

（1）農民工已經有自我的代表走進了人民大會堂，保護農民工合法權益的法律相繼頒布實行，其中不乏有專門保障農民工權益的法律，使行政司法機關能夠“有法可依”；

（2）國家行政機關對農民工也投入了很多精力，有利于農民工的一些地方行政規(guī)章的制定，安排失業(yè)農民工進入企事業(yè)單位工作，為農民工免費供給學習技能的機會，利用相關政策調整貧富差距，加大對農民工的資金投入，提高農民工的生活質量，改善農民工的尷尬處境，促進社會的和諧發(fā)展，依法保障農民工的合法權益，真正做到“有法必依，執(zhí)法必嚴”；

（3）司法審判機關一方面監(jiān)督行政機關的行政行為，促使行政機關真正貫徹落實人大的原始立法精神，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”；同時經過自我的審判權還能夠對侵犯農民工合法權益的企事業(yè)單位進行懲罰，正確利用法律條文，真正做到“違法必究”。國家三大權利機關各司其職，相互監(jiān)督；另一方面，廣大的農民工自身的努力也起著不可磨滅的作用：

（1）農民工自我也在努力提高自我的文化素質，加強自身修養(yǎng)；

（2）農民工自我不斷追求提高，他們利用積累的資金學習技能或者進行創(chuàng)業(yè)，其中部分農民工最終還走進了社會上層，這更有利于農民工現(xiàn)狀的改善和地位的提高。

最終，需要說明的是由于我們本事極為有限，調查范圍比較狹小，所以我們不得不承認，該報告中的觀點和看法并不成熟，可是我們仍然期望經過這份調查報告，能夠加強農民工自身的維權意識，能夠加大社會對農民工的關注度和敬重度，能夠喚起當權者的權利慎用意識，真正做到“為人民服務”！

農民工調查報告（三）：

國家統(tǒng)計局網站27日公布20**年我國農民工調查監(jiān)測報告。報告顯示，20**年，全國農民工總量到達25278萬人，比上年增加1055萬人，增長4.4%。其中，外出農民工15863萬人，增加528萬人，增長3.4%。

一、農民工總體規(guī)模

(一)農民工數(shù)量繼續(xù)增長，總量達25278萬人

據抽樣調查結果推算，20**年全國農民工總量到達25278萬人，比上年增加1055萬人，增長4.4%。其中，外出農民工15863萬人，增加528萬人，增長3.4%。住戶中外出農民工12584萬人，比上年增加320萬人，增長2.6%;舉家外出農民工3279萬人，增加208萬人，增長6.8%。本地農民工9415萬人，增加527萬人，增長5.9%。

(二)中西部地區(qū)農民工人數(shù)增長快于東部地區(qū)

從輸出地看，東部地區(qū)農民工10790萬人，比上年增加323萬人，增長3.1%，東部地區(qū)農民工占農民工總量的42.7%;中部地區(qū)農民工7942萬人，比上年增加323萬人，增長4.2%，中部地區(qū)農民工占農民工總量的31.4%;西部地區(qū)農民工6546萬人，比上年增加409萬人，增長6.7%，西部地區(qū)農民工占農民工總量的25.9%。

二、農民工流向及就業(yè)地域分布

(一)在中西部地區(qū)務工的農民工增長較快，中西部地區(qū)對農民工的吸納本事進一步增強

從農民工的就業(yè)地區(qū)來看，20**年在東部地區(qū)務工的農民工16537萬人，比上年增加324萬人，增長2.0%，占農民工總量的65.4%，比上年降低1.5個百分點;在中部地區(qū)務工的農民工4438萬人，比上年增加334萬人，增長8.1%，占農民工總量的17.6%，比上年提高0.7個百分點;在西部地區(qū)務工的農民工4215萬人，比上年增加370萬人，增長9.6%，占農民工總量的16.7%，比上年提高0.8個百分點。分省看，就業(yè)地區(qū)主要分布在廣東、浙江、江蘇、山東等省，這4個省吸納的農民工占到全國農民工總數(shù)的近一半。

(二)在長三角和珠三角地區(qū)務工的農民工比重繼續(xù)下降

在長三角地區(qū)務工的農民工為5828萬人，比上年增加18萬人，增長0.3%，在珠三角地區(qū)務工的農民工為5072萬人，比上年增加7.4萬人，增長0.1%，在長三角和珠三角地區(qū)務工的農民工增加數(shù)量和增幅均明顯低于上年水平。在長三角和珠三角地區(qū)務工的農民工分別占全國農民工的23.1%和20.1%，分別比上年下降0.9和0.8個百分點。隨著中西部地區(qū)的快速發(fā)展，東中西部地區(qū)農民工工資水平趨同，長三角和珠三角地區(qū)對農民工的就業(yè)吸引力在逐步下降。

(三)跨省外出的農民工數(shù)量減少，農民工以跨省外出為主的格局改變

在外出農民工中，在省內務工的農民工8390萬人，比上年增加772萬人，增長10.1%，占外出農民工總量的52.9%;在省外務工的農民工7473萬人，比上年減少244萬人，下降3.2%，占外出農民工總量的47.1%。在省內務工的比重比上年上升3.2個百分點。20**年，去省外務工人數(shù)減少，改變了多年來跨省外出農民工比重大于省內務工比重的格局。

(四)外出農民工仍主要流向地級以上大中城市

從外出農民工就業(yè)的地點看，在直轄市務工的占10.3%，在省會城市務工的占20.5%，在地級市務工的占33.9%，在地級以上大中城市務工的農民工比上年提高1.7個百分點。

三、農民工性別、年齡和受教育狀況

(一)農民工以男性為主，年長農民工比重逐年增加

分性別看，男性農民工占65.9%，女性占34.1%;分年齡段看，農民工以青壯年為主，16-20歲占6.3%，21-30歲占32.7%，31-40歲占22.7%，41-50歲占24.0%，50歲以上的農民工占14.3%。調查資料顯示，40歲以上農民工所占比重逐年上升，由2016年的30.0%上升到20**年的38.3%，三年中農民工平均年齡也由34歲上升到36歲。盡管每年農村新增勞動力主要會加入到農民工的行列中，但農民工年齡結構的變化，也說明農民工的“無限供給”狀況在改變。

(二)年齡和家庭對農民工的空間流動有很大的影響

農民工中已婚者占73.4%，其中，本地農民工已婚者占90.2%，遠高于外出農民工已婚者58.2%的比例，這主要是由于本地農民工平均年齡高出外出農民工12歲，本地農民工中40歲以上的占60.4%，而外出農民工40歲以上僅占18.2%。這反映了已婚、年紀較大的農民工更傾向于就近就地轉移，大齡農民工不僅僅外出缺少競爭力，并且需要照顧家庭，這使得他們的外出進取性減弱。

(三)農民工以初中文化程度為主，青年農民工和外出農民工文化程度相對較高

在農民工中，文盲占1.5%，小學文化程度占14.4%，初中文化程度占61.1%，高中文化程度占13.2%，中專及以上文化程度占9.8%。外出農民工和年輕農民工中初中及以上文化程度分別占88.4%和93.8%。外出農民工的受教育水平明顯高于本地農民工，青年農民工的受教育水平最高，也是最具潛力的農民工群體。

(四)沒有參加過任何技能培訓的農民工占多數(shù)，青年農民工更傾向參加非農職業(yè)技能培訓

在農民工中，理解過農業(yè)技術培訓的占10.5%，理解過非農職業(yè)技能培訓的占26.2%，既沒有參加農業(yè)技術培訓也沒有參加非農職業(yè)技能培訓的農民工占68.8%。青年農民工理解非農職業(yè)技能培訓的比例要高于年長的農民工;與此相反，年長的農民工理解農業(yè)技術培訓的比例要高于青年農民工，年齡層次越低，理解農業(yè)技術培訓的比例也越低，這說明青年農民工正逐漸喪失從事農業(yè)生產的技能。

四、農民工就業(yè)情景

(一)農民工從業(yè)仍以制造業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)為主，從事建筑業(yè)的比重明顯提高

在農民工中，從事制造業(yè)的比重最大，占36.0%，其次是建筑業(yè)占17.7%，服務業(yè)占12.2%，批發(fā)零售業(yè)占10.1%，交通運輸倉儲和郵政業(yè)占6.6%，住宿餐飲業(yè)占5.3%。從近幾年調查數(shù)據看，變化較明顯的是建筑業(yè)，農民工從事建筑業(yè)的比重在逐年遞增，從2016年的13.8%上升到17.7%，從事制造業(yè)的比重則趨于下降。

(二)在東部地區(qū)務工的農民工以制造業(yè)為主，但比重下降

從農民工的從業(yè)地區(qū)看，在東部地區(qū)務工的農民工以從事制造業(yè)為主，占44.8%，比上年下降1.4個百分點，中、西部地區(qū)制造業(yè)比重分別為23.0%和15.4%，比上年上升0.6和0.4個百分點。隨著我國產業(yè)結構升級、勞動密集產業(yè)從東部向中西部轉移，農民工在不一樣地區(qū)就業(yè)結構將繼續(xù)發(fā)生變化。

(三)受雇人員的增長快于自營人員的增長，自營比重下降

在外出農民工中，受雇人員占94.8%，自營人員占5.2%;在本地農民工中，受雇人員占71.9%，自營人員占28.1%。自營人員主要從事批發(fā)零售業(yè)，占39.2%;其次是從事交通運輸業(yè)倉儲和郵政業(yè)，占17.8%。近幾年，外出農民工和本地農民工中自營人員所占比重均呈下降趨勢，20**年，本地受雇人員和外出受雇人員分別比上年增長9.4%和4.4%，本地自營和外出自營分別比上年減少2.1%和11.8%。

(四)農民工就業(yè)穩(wěn)定性隨年齡增長逐步提高

在外出農民工中，初次外出的平均年齡為26.7歲。從事現(xiàn)職的平均時間為2.7年，從事現(xiàn)職累計不滿1年的占22.7%，1-2年的占43.1%，3-5年的占20.9%，5年以上的占13.3%。從不一樣年齡組來看，16-20歲年齡組中從事現(xiàn)職5年以上的占1.3%，21-30歲的占7.6%，31-40歲的占22.3%，41-50歲的占24.5%，50歲以上的占21.9%，說明隨著年齡的增長，就業(yè)的穩(wěn)定性也提高。從從事的工作種類看，企業(yè)管理人員、個體經營人員、專業(yè)技術人員現(xiàn)職累計時間在5年以上的比重要明顯高于服務業(yè)人員和生產、運輸設備操作人員。

農民工調查報告（四）：

農民工已成為新型的產業(yè)工人，關愛農民工是各行各業(yè)都要認真研究的重要課題。建筑業(yè)企業(yè)使用很多的農民工，是企業(yè)從事施工生產活動不可或缺的重要力量。根據國家在“十二五”期間大力推動經濟結構調整和經濟發(fā)展方式的轉變，結合建筑業(yè)企業(yè)的要求。武漢建筑業(yè)協(xié)會對建筑業(yè)企業(yè)使用農民工的情景，存在的問題，產生的原因，改善提議的課題，經過走訪企業(yè)和區(qū)建筑業(yè)協(xié)會及書面調查等方式，進行了一次專題調查研究。

一、使用農民工的情景

1．農民工已成為建筑業(yè)從業(yè)人員的主力軍。近兩年來武漢建筑業(yè)企業(yè)使用的農民工，約占從業(yè)人員的70～80%，即35～40萬人。使用的農民工70%是成建制從勞務公司而來，30%的是臨時招用的零散工。100%的企業(yè)與勞務公司簽定了勞動用工合同，企業(yè)直接與農民工簽定用工合同的占60%，40%的沒有簽合同。其技能級別，在初中級，平均年齡在35～45歲之間。使用時最長的在10～15年。

2．拖欠農民工工資的現(xiàn)象得到了遏制。在各級政府的關注之下，建筑業(yè)企業(yè)使用的農民工工資，要高于其他行業(yè)。泥、木、鋼、架、電等技術工種，每月工資在4500～6000元人。普工也在每月3000～4500元人。由于多數(shù)實行計件工資制，技術工種每一天收入在180～200元人，普工收入每一天也在100～150元人。管理水平較高的企業(yè)，對農民工工資的發(fā)放已經實行實名制。

3．農民工在施工現(xiàn)場的生活條件有了很大的改善。大都住在活動板房和出租屋內，室內有床、電視和空調。食堂飯菜可口，干凈衛(wèi)生。淋浴房裝有專用鍋爐，廁所鋪有瓷磚，其條件不低于普通城市居民住戶的水平。更人性化一點的現(xiàn)場，有的還設有夫妻房，夫妻店。使農民工在施工工地工作，有如同在家的感覺一樣，以保證提高其工作效率。

4．大多數(shù)都以施工項目為單位給農民工買了意外傷害保險，給企業(yè)常年合作的勞務公司的骨干人員辦了社保、醫(yī)保，將他們當成施工企業(yè)的員工一樣對待。進項目施工的農民工還進行身體檢查，辦理臨時出入證件，配戴在胸前。個別施工企業(yè)，對長期合作的農民工中信譽好的，還借資幫忙其購買汽車交通工具，使其方便、安全、準時上下班，以情留人。

5．項目工程量相對大一點的工地，都設有農民工學校或農民工夜校。由施工企業(yè)的技術、安全、勞資、質量管理部門組織授課，進行上班前教育，輪崗、換崗培訓，新技術、新材料使用教育，質量、技術交底。有的還請市建委、市建委培訓中心、建筑技術學校的教師去講課，辦農民工夜大，進行考核考試，給合格者發(fā)培訓證或上崗證。幫忙農民工提高技能，起到促進作用。

6．有部分勞務公司經過黨組織批準，建立了黨委，下設若干個流動黨支部。開展政治學習，思想工作，道德品質教育。幫忙農民工提高政治素質，思想覺悟，道德水平。使他們明白不僅僅要為自我賺錢，更要為企業(yè)盡職，為國家盡責，遵紀守法，為社會和諧建設服好務。有的企業(yè)還組織青年農民工團體外出旅游，不僅僅增強了農民工對企業(yè)的凝聚力，并且加深了對建筑行業(yè)的認識。

二、使用農民工中存在的問題

1．已出現(xiàn)年齡斷檔趨勢。此刻所使用的農民工大都在35～45歲之間，而30～35歲的農民工已不多見。從年齡上看，已出現(xiàn)斷層，帶來用工荒的問題。由于從事建筑施工生產的工人出現(xiàn)青黃不接，農民工作為建筑業(yè)勞動力的主要供給者，對建筑業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，已構成威脅。

2．技術技能水平不高。從調查的情景來看，農民工持證上崗率約為30%，大部分沒有進行過操作技能培訓。放下手中的農具，來到施工現(xiàn)場，就成了建筑工人。雖然在施工前，都有技術人員對他們進行書面交底和現(xiàn)場技術口頭交底，但很多工序因為之前從未干過、更沒見過，難以提高其技術技能水平。

3．安全意識不高。根據調查統(tǒng)計，從建筑工地出現(xiàn)安全事故頻率來看，80%的農民工受到過傷害。在施工作業(yè)之前都要進行三級安全教育，但現(xiàn)場經?？吹睫r民工不戴安全帽，將安全帽丟在一邊，休息時將安全帽當成臨時凳子使用。吸煙酗酒的情景，也時有發(fā)生。從業(yè)農民工的安全意識有待提高。

4．施工效率較低。建筑業(yè)本身就是一個勞動密集型產業(yè)，大多都是手工操作。施工現(xiàn)場的工廠化作業(yè)有限，難以從根本上替代和解決施工現(xiàn)場的手工操作問題。農民工來自農村，沒有受過專業(yè)培訓，對施工現(xiàn)場的施工也一無所知。其生疏的操作技能，導致生產效率低下。四五級工才能做的活，一二級工去做，是做不出來的。

5．季節(jié)性因素影響工期和質量。不論施工現(xiàn)場多忙，尤其是在農忙季節(jié)，他們都會離開工地回家忙農活。在施工生產中出現(xiàn)了質量問題，必須推倒重來時，做了活，就要給工錢，重做不給工錢就走人。農歷的過小年至正月十五，農民工是要回家的，不論施工現(xiàn)場有多大的事。所以，農民工的季節(jié)性因素不僅僅直接影響工程工期和質量。并且無序流動，給施工現(xiàn)場的管理帶來很大的難度，出現(xiàn)了季節(jié)性用工難的問題。

6．對建筑業(yè)的熱愛程度較弱。農民工對建筑業(yè)的熱愛程度較弱的原因是多方面的，最主要的是他們對自我的收入水平不高不滿意，還有不能按時拿到工資，工作不穩(wěn)定，對農民工的身份很反感。農民工在農村是農民，進了建筑業(yè)務工，就應當是建筑工人，可仍然是叫農民工。并且可隨時跳槽，對哪一行業(yè)都不能專一熱愛。

7．法律維權意識淡薄。勞動合同不規(guī)范，勞務合同由勞務公司負責人（工頭老板）自行單方面制定的，霸王條款多。雙方職責、權利、義務不明確，不嚴謹，只對資方有利，損害或保護不了農民工的權益，其目的只是應付主管部門和施工企業(yè)的檢查和逃避可能發(fā)生的法律職責。加上農民工法律知識學習不夠，只忙于掙錢養(yǎng)家。所以，惡意討薪，或“討薪專業(yè)戶”，就有了滋生的土壤。

8．重復征收使用農民工營業(yè)稅。營業(yè)稅重復交納，當勞務企業(yè)從施工總承包企業(yè)分包勞務時，施工企業(yè)已代勞務企業(yè)交納了3.6914‰的營業(yè)稅，而勞務公司又按農民工工資總額的5.8‰交納服務型行業(yè)的標準營業(yè)稅。這樣兩頭交稅，不僅僅使施工總承包企業(yè)增加了負擔，也使勞務企業(yè)沒有經濟實力支撐，還使農民工減少了收入。

9．勞務公司空殼現(xiàn)象較為普遍。開辦勞務公司，行業(yè)主管部門不可能優(yōu)惠貸款，靠勞務公司經營收入維系生存和發(fā)展。勞務公司按照服務行業(yè)的標準納稅，減少了很大一部分企業(yè)利潤。而做得好的，有技能農民工又直接對施工總承包企業(yè)簽訂用工合同，使勞務公司收入再減少一部分。

10．定額人工單價太低。建筑工程造價定額站發(fā)布的信息，土建工人每一天僅40元人，安裝工人每一天也僅有41元人，即使從2011年6月1日起調至59元人，物價指數(shù)、生活指數(shù)上漲，遠不止這個比例。農民工大都實行計件工資制，造價站的定額工資僅是參考。而企業(yè)實際支付土建工人每一天在100～150元人，技工在180～200元人，安裝工人則支付的更高，如何使定額造價適應市場的變化，已成了亟待解決的課題。

綜上所述，研究解決建筑業(yè)使用農民工的問題，已經是迫在眉睫。

三、產生存在問題的原因分析

1．缺少一部《建筑業(yè)法》。因為《建筑法》從開篇到名義，都是將施工企業(yè)作為規(guī)范、調整的著重點，這是很必要的，但對其上游的投資主體，即對業(yè)主建設單位的約束是很不夠，更不用說對從事建筑業(yè)施工生產的主力很多的農民工的約束。這些問題單靠建筑施工企業(yè)是無法解決的。應當盡快制定《建筑業(yè)法》。對凡是從事建筑行業(yè)的，法律地位要明確，加上行業(yè)行規(guī)約束，企業(yè)的自律，建筑業(yè)企業(yè)這個最弱勢的地位才能提高。

2．勞動合同不規(guī)范。由于農民工缺乏社會知識、文化知識、維權意識，認為勞動合同不重要隨便簽個名，卻不知是霸王條款，僅有默認。稍有法律知識的農民工，一看合同，就不愿簽，只認錢。也有代簽勞動合同的，也有合同執(zhí)行不好不愿再簽的。勞動合同的雙方在職責，權利和義務方面要對等，合同不嚴謹。由于勞動合同不能從根本上維護農民工的合法權益。因而帶來危害農民工、企業(yè)和社會的連鎖反應。

3．勞務企業(yè)生存困難。施工總承包企業(yè)要求勞務公司輸送的農民工政治素質好，技能水平高，人工費合理。而農民工要求勞務公司介紹到技術水平要求低，工資高，生活條件好的單位工作。勞務公司處在夾縫中，一無政策扶持，二無雄厚資金運作，三無穩(wěn)定的骨干隊伍支撐，疲于應付政府主管部門的檢查。技工等級證書是總承包企業(yè)出錢辦理的，都在總承包企業(yè)保管。由于農民工流動性很大，人證分離現(xiàn)象嚴重，勞務公司難以運作。

4．建筑業(yè)農民工地位低下。建筑業(yè)施工生產現(xiàn)場大都在荒郊野外，生活條件艱苦，工作是肩挑人扛，粗笨的手工操作，而工資待遇相對來講不算是好的。稍微有點條件和本事的農民工，都去了其他行業(yè)工作。留給建筑業(yè)的農民工，差不多都是年齡偏大，無一技之長，文化水平相對較低。從事建筑行業(yè)的農民工，常會感到地位低下。

5．全國勞動力結構失衡。全國大學的擴招，各類學校的升級，所有的人都上大學、?？?，弄個大專文憑，不愿再做技術型藍領，缺少中等專業(yè)技校這個層次，勞動結構的寶塔型中間懸空了。由于只生一個好，而每個都想方設法往高處跑。由于建筑工人的社會地位不高，讓很多獨生子女因面子問題望而生畏。各行各業(yè)從2004年就開始出現(xiàn)了用工荒，建筑業(yè)也未于幸免，深受其害。建筑業(yè)發(fā)生嚴重的勞動結構失衡，其表此刻農民工年齡斷層上。

總之，農民工的工資待遇低、工作環(huán)境差，身份遭歧視，供求起變化，要求不斷提高是產生問題的重要原因。

四、解決存在問題的提議

1．各級政府要將農民工問題納入“十二五”規(guī)劃。制定解決農民工問題的規(guī)劃和具體實施辦法，力爭在“十二五”期間對農民工問題的解決有一個突破性的進展。建筑業(yè)的主管部門也應結合行業(yè)自身的特點和工作需要，制定出適合建筑業(yè)所需要農民工的發(fā)展建設規(guī)劃和實施措施作法，保障建筑業(yè)持續(xù)健康，穩(wěn)定的發(fā)展，有充足的勞動力資源作后盾。

2．提高農民工的社會地位。為了讓農民工能得到社會應有的尊重，“農民工”這個稱呼不能再繼續(xù)使用了，其明顯地帶有一種歧視的意思。在哪個行業(yè)從事工作，就應當稱哪個行業(yè)的工人。當然從事建筑業(yè)的農民工，就統(tǒng)稱為“建筑工人”。期望在各級政府出臺的文件中，在新聞媒體中宣傳報道時，不再出現(xiàn)“農民工”的字樣。

3．提高農民工的素質。農民工素質的提高，是綜合國力提升的重要標志之一。農民工已經成為各行各業(yè)使用勞動力的重要來源，提高他們的綜合素質，國家、社會、企業(yè)都有不可推卸的職責。多辦技工學校，培訓農民工。政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，要投入資金，人力，物力。明確主管部門的職責，作為執(zhí)政為民的考核指標。企業(yè)進取參與，構成綜合培訓的合力。從長遠看，從高處看，必須培養(yǎng)具有高智力結構，開拓創(chuàng)新思維的農民工。使所有的農民工不僅僅學到一個行業(yè)的技能，而是學到各個行業(yè)的技能。不論到哪個行業(yè)都能夠勝任，一專多能。整個農民工的素質都提高，已是當務之急。

4．切實保障農民工的合法權益。勞動保障部門，行業(yè)的主管部門聯(lián)合制定勞動用工合同范本，明確資方和勞方的權益、義務、職責。加強監(jiān)督檢查的執(zhí)行力度，用工未經培訓持證的不準上崗，未簽勞動合同的不準上崗。從而體現(xiàn)簽訂合同的嚴肅性，履行合同的的重要性，管理合同嚴謹性，制定合同的必要性。使農民工的合法權益，切實得到維護。

5．轉變政府主管部門的管理方法和規(guī)定。在推動經濟結構調整和轉變經濟發(fā)展方式的過程中，政府主管部門也應當調整管理方法轉變管理規(guī)定。多服務、多教育、少收費、少罰款。不要再陷入管理就是培訓，培訓就是發(fā)證，發(fā)證就是收錢或罰錢怪圈，要注重社會職責和社會效益?？筛憧刹桓愕呐嘤柡湍隀z，應少搞或不搞，減輕企業(yè)負擔，用以增加農民工收入。

6．實行農民工實名制管理制度。實行實名制卡以后，一旦發(fā)生勞動糾紛，農民工本人及仲裁部門就能夠有據可查，同時還能有效地杜絕以往常常發(fā)生的分包方虛報農民工數(shù)量，截留農民工工資的問題。實名制的實行能夠大大提高勞務公司的管理水平，促進企業(yè)科學發(fā)展，和諧發(fā)展。堅持以人為本，實現(xiàn)人性化管理，使勞務公司真正實起來，在市場競爭中，適應市場不斷變化發(fā)展的需要。

7．提高人工單價標準。建筑工程造價定額管理站，所發(fā)布的信息，應及時適應市場的變化進行調整。人工單價此刻執(zhí)行的是2007年以前的，有些標準甚至是2003年以前的標準。人工單價遠低于此刻的實際情景，造價信息的指導意義有所降低。所以，調整人工單價指導信息，已經是勢在必行。從而保證造價信息的科學性，時效性，指導性和權威性。

8．減少重復交納營業(yè)稅。營業(yè)稅是按開出票據營業(yè)額征收的，在施工總承包企業(yè)向業(yè)主方開出的工程款票據中，已包含勞務公司的收入，即勞務公司的服務營業(yè)額，而稅務部門對勞務公司又按勞動服務營業(yè)額交納一次營業(yè)稅。這是不盡合理的，出現(xiàn)勞動服務營業(yè)額已重復計稅。因而，能否適當調低，或者只收一次營業(yè)稅。

9．發(fā)揮黨工團組織的作用。黨工團組織是調節(jié)社會矛盾的社會組織。勞務公司按照黨章、工會、團章章程的規(guī)定，組建應相的黨組織，工會組織和共青團組織。使農民工在政治上有追求，政治思想上有問題，有個訴說的地方。工會組織還能夠扶貧濟困，幫忙農民工維權。使松散的個體變成有組織的團體，對農民工的穩(wěn)定必須會發(fā)揮進取地作用。

10．加強對農民工的領導。農民工問題已經成為各行各業(yè)都在認真研究的重要議題，建筑業(yè)的主管部門應當設立專職部門，研究、制定管理、使用農民工的政策和實施細則。為建筑業(yè)使用好農民工，為農民工跨進建筑工人行列做好指導幫忙作用。尤其是分管勞務企業(yè)資質的管理部門，要擔當起重任，進一步提高建筑工人的綜合素質。

農民工調查報告（五）：

一、調查目的：

經過此次調查，一方面鍛煉了我們把知識運用于實踐的本事；另一方面，使我們走出了書齋，走出了校門，擔當起了一個青少年應當承擔的職責，關注現(xiàn)實，關注生活，了解人民疾苦，盡我們的本事去做一些有意義的事情。

二、調查資料：

時下正值酷寒的嚴冬季節(jié)，當大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時，而那些民工兄弟卻飽受嚴寒的在冰冷冷的工地上干工，境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務員，小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人，理發(fā)師……這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要主角的“小人物”，大部分來自外地，干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據調查證明，絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè)，其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達55.7%，未婚青年占了61.5%，60%的人每月收入在500元以下。到達城市打工的37%的民工中，僅有不到20%的人是經過職介所介紹找到工作的，大部分是經過親朋好友來到xx打工的。

他們在城市中是怎樣生活的呢？

在書上看到一篇報導，跟5個老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲，初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學了點裁縫手藝，跟隨家鄉(xiāng)某私營老板來到xx做服裝。常常是每一天干14個小時才拿15元錢，飯菜每一天幾乎都一樣，小李干了一年實在覺得辛苦，就“跳槽”到了一家個體小飯店。那里跟服裝店差不多，也是早晨七八點鐘工作，晚上11點左右睡覺?？墒?，收入稍高點，每月能拿到600元，這樣，小李已經感到很滿足了。小李每月除了要寄300元給弟弟上學外，自我僅有150元生活費，交了80元的房租后，能夠自由花費的僅有70元。所以，她很少買衣服。調查顯示，外來務工青年每一天工作時間超過8小時的達75%，其中8%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下，來外地找工作期間身上帶夠一個月花費的僅占12.9%，一旦找不到工作，他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作，他們還要將收入的一大部分用來支持家里。

外來務工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距，他們缺乏務工青年自我的文化和教育活動陣地。據我們了解到的務工青年一般把大部分時間用在工作上，其余的一般就是聚在一齊聊天，打牌、看電視，他們一般不關心時事新聞。雖然很多人都想去看些文學、技能介紹等方面的書，但苦于沒錢或沒時間，只得去買些地攤上的書，或者干脆趁休息時間跑到書店看免費的書。

民工中，絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項調查中，當被問及“您期望組織對你供給哪些幫忙”時，有30.1%的務工青年期望能保障他們的合法權益。同時，據了解，外來務工青年中75%的人工作不穩(wěn)定，56%的人未簽勞動合同，52%的人加班后沒勞動報酬。

并且，務工青年法制觀念和知識也很薄弱。據調查顯示，絕大多數(shù)務工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇，僅有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險金和工傷醫(yī)療保險的寥寥無幾。當他們的合法權益受到侵害時，有33.2%的人感到孤立無助，僅有13.3%的人想到去找工，青、婦、組織。

由于工作不穩(wěn)定，外來務工青年的子女上學也成了大問題，他們的孩子不得不打游擊，很多務工青年子女就讀的外來務工子弟學校，既無法跟城市學校相比，又無法跟他們家鄉(xiāng)的學校相比。

三、調查提議：

1、改善農村組織，生產結構。其次，要投入農業(yè)結構改革，改變靠天吃飯的傳統(tǒng)，增加其他副業(yè)或手工業(yè)，使農民能夠有多方的出路?？傊?，提高基層人員的素質是重點，提高農民的文化、認識是主要工作。

2、政府應當從各部門抽調人員，專門成立一個組織，專門針對農民工身上所發(fā)生的問題。

3、完善法律制度，但同時加強宣傳效率，讓農民工也能明白其簡易程序，法律維護自我什么權益。

4、加強城鄉(xiāng)交流，促進城鄉(xiāng)居民的相互了解，能夠研究也讓城區(qū)居民“下下鄉(xiāng)”了解農民的生活，體驗一下農民的感受，將心比心，切實到實際行動，完善兩者之間的關系。

四、調查總結：

要關注一件事，你必須親身實踐去接近它，不要自我的想法去認知，這一次在接近，了解農民工的過程中，我們感受到了許多，也對“三農”中的農民工有了更深一步的認識，思想受到了很大的觸動，認清了作為中學生的職責，讓我們共同投放目光。給弱勢群體以人文的關懷，共同為構建和諧的社會主義做一些力所能及的事情。

五、教師評價：

本文選取農民工作為調查對象，用獨特的視角去關注，了解分析這一弱勢群體，調查深入，見解透徹，提議，同時也體現(xiàn)了學生強烈的人道主義精神！

農民工調查報告（六）：

農民工問題事關我國經濟和社會發(fā)展全局。農民工分布在國民經濟各個行業(yè)，在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)及環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務業(yè)中已占從業(yè)人員半數(shù)以上，是推動我國經濟社會發(fā)展的重要力量。農民外出務工，為城市創(chuàng)造了財富，為農村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，成為工業(yè)帶動農業(yè)、城市帶動農村、發(fā)達地區(qū)帶動落后地區(qū)的有效形式，同時促進了市場導向、自主擇業(yè)、競爭就業(yè)機制的構成，為改變城鄉(xiāng)二元結構、解決“三農”問題闖出了一條新路。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工，帶回資金、技術和市場經濟觀念，直接促進社會主義新農村建設。進一步做好農民工工作，對于改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和順利推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化都具有重大意義。響應國家號召，關心“三農問題”，同時為培養(yǎng)大學生吃苦耐勞和勤儉節(jié)儉的精神，把大學生的熱情奉獻給社會，服務于人民，展示當代大學生大良好精神風貌。經過精心準備，在本暑期（7月15日-21日）在**市機加工地針對農民工工資問題經過走訪、展板宣傳和調查問卷的形式展開調研活動。

經過現(xiàn)場走訪和調查結果顯示農民工問題大部分方面得到較為夢想的改善，但仍然存在著問題。具體表現(xiàn)如下文。

1、每個月的工資在何水平？（800元以下）10%在、（800-1500元）85%、(1500-3000元)5%，

2、每個月的消費多少？（300元以下）40%、（300-500元）40%、（500-800元）20%、（800元）以上0%，

3、工作時間，（8小時）22%、（10小時）23%、（12小時）10%、（13小時）45%，

4、有無勞動保險？（有）30%、（無）70%，

5、有沒有被拖欠過工資？（有）60%、（無）40%，

6、年齡？（15-19歲）5%、（20-29歲）10%、（30-39歲）10%、（40-49歲）25%、（50歲以上）50%，

7、是否與用人單位簽訂合同？(有)50%、（無）50%，

8法定假日是否有休息？（有）45%、（無）55%，

9、是否有加班？（有）10%、（無）90%，

10、對此刻生活狀況的看法，（很好）0%、（一般）50%、（差）5%、（很差）45%。

結果顯示大部分工資在800元到1500元之間，這相對過去已經有很大的改善。仍有部分工資在800元以下，在這個物價上漲，經濟水平飛速發(fā)展的時代這800元是否能滿足他們的需求？更何況大部分農民工擔負著家庭的主要經濟來源，這800元又能否滿足一個家庭的需要？

能夠看出大部分農民工在城市高消費的地方仍要省吃儉用，盡量節(jié)省，把大部分工資留給家庭其他開支。不管是炎熱的夏季還是寒冷的冬天，每一天工作十多個小時，這300多元的生活費又能給他們的生活帶來多大的改善，況且大部分都是50多歲，更需要得到生活改善和營養(yǎng)的補充，這樣的工作條件的給他們身體也是一個很大的.考驗。

大部分用人單位給農民工未辦過勞動保險，農民工也沒有和用人單位簽訂合同。難道他們從事的工作真的很安全？工地的安全措施做的萬無一失？難道用人單位真的深受農民工的信任，不用簽訂任何合同？那么有55%被拖欠工資，又更是讓人費解了。我想這可能是農民工對勞動法的認識不夠，沒有掌握法律知識來吧護自我；也有更多的用人單位忽視國家政策和法律，故意侵犯農民工的合法權益。

一多半的農民工對自我此刻的工作環(huán)境評價很差，還有農民工稱他們從事的是“二級勞改”，這個似乎和恰當?shù)姆Q呼，又能讓我們想到什么。

維護農民工權益是需要解決的突出問題。近年來，黨中央、國務院高度重視農民工問題，制定了一系列保障農民工權益和改善農民工就業(yè)環(huán)境的政策措施，各地區(qū)、各部門做了很多工作，取得了明顯成效。但農民工面臨的問題仍然十分突出。其中有部分面已經得到了改善，比如，絕大部分農民工沒有加班，大部分在假日有休息等。可是對農民工權益保護的知識社會和國家做的宣傳仍讓不夠，對農民工權益保護的法律還不夠完善。我想構建和諧社會要克服的困難很多，解決農民工問題不僅僅是某個人的事，它是國家的事是社會的事，是我們共同的事。我們應當倡導社會各界響應國家號召，宣傳弄命宮權益保護知識。關心“城市邊緣群體”，為共建和諧社會解問題做決三農出貢獻。國家也著力完善政策和管理，推進體制改革和制度創(chuàng)新，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度，建立保障農民工合法權益的政策體系和執(zhí)法監(jiān)督機制，建立惠及農民工的城鄉(xiāng)公共服務體制和制度，拓寬農村勞動力轉移就業(yè)渠道，保護和調動農民工的進取性，促進城鄉(xiāng)經濟繁榮和社會全面提高，推動社會主義新農村建設和中國特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化健康發(fā)展。

農民工調查報告（七）：

在最近公布的《中國塵肺農民工生存狀況調查報告(XX)》中的數(shù)據顯示，中國塵肺病農民估計數(shù)量在600萬人左右。塵肺病的死亡率高達22.04%，更為嚴重的是，每年仍有2萬名新增塵肺病患者。

歐洲和美洲國家的經驗是，塵肺病問題由國家經過立法手段遏制和解決，日本最終一例塵肺病在1970年，美國塵肺病在1930年代已經消滅。目前在我國，與塵肺病的嚴重性相比，它的社會關注度相對較低。塵肺病患者90%是農民，他們從事礦山開采、路橋隧道開鑿、金屬冶煉等行業(yè)，缺乏安全和權益保障，維權艱難，更缺少發(fā)聲途徑。以往很多人不明白這種職業(yè)病，但經過近些年的塵肺病農民工維權事件、媒體報道等，塵肺病的知曉率已經有所提高。

《中國塵肺病農民工生存狀況調查報告(XX)》發(fā)布，塵肺病農民工深陷四大困境

“高達82%的塵肺病農民工最終在家里去世，因為他們在患病晚期已經沒有條件住進醫(yī)院理解治療了”。

“去世塵肺病農民工家庭情景十分糟糕，所調查的家庭沒有一家有存款，75%的家庭有欠債，28.26%的家庭變賣過家產”。

“僅有10.26%的用工單位經常供給粉塵防護面具，而71.56%的用工單位沒有給工人供給防護面具”……

在7月5日發(fā)布的《中國塵肺病農民工生存狀況調查報告(XX)》中，一組組數(shù)據敲擊著人們的神經，這是理解調查的501個塵肺病家庭的真實寫照，也折射出全國逾百萬塵肺病患者的現(xiàn)實生活。

困境1:死亡陰影籠罩村莊

陜西鎮(zhèn)安一村莊共200戶人家，塵肺病家庭達70戶

“在調查的樣本中，塵肺病農民工平均年齡48.5歲，其中最小的僅有25歲;去世的塵肺病人平均年齡僅47歲，最小的32歲，塵肺病讓他們提前結束了人生!”

在發(fā)布《中國塵肺病農民工生存狀況調查報告(XX)》時，北京大學社會學系副教授盧暉臨面色凝重。

這份調查報告由中華社會救助基金會大愛清塵基金近100名志愿者完成。近1年中，他們深入安徽、甘肅、貴州、湖北、湖南、四川、陜西、云南等8個農民工輸出大省，抽取20個塵肺病較為集中的村莊。

值得注意的是，在去世塵肺病人中，76.9%在診斷時已經處于三期(即晚期)。

來自陜西鎮(zhèn)安的農民工王明升就是三期塵肺病患者，他的父親和弟弟也不一樣程度患有塵肺病。為了一家人的生活，病情較輕的父親仍在做泥瓦匠賺取微薄的收入。

可是，王明升覺得自我不是最不幸的，至少在好心人的救助下，他們還活著。他所在的村里有200戶人家，塵肺病家庭有70戶。其中一個家庭4個孩子全因塵肺病相繼離世，只剩兩個年事已高的老人。

困境2:負債累累壓垮家庭

以門診為例，33.13%的人一分錢未報銷，47.46%只報銷1000元

“早期塵肺病人只要及時診斷、治療，對生命不會有威脅。一旦到了晚期就沒有任何方法進行治療了。”無錫人民醫(yī)院副院長兼胸外科主任陳靜瑜，做過不計其數(shù)的肺移植手術，他深知塵肺病對生命造成的傷害。但現(xiàn)實卻是，由于大部分塵肺病農民工入不敷出，治療對他們來說早已成為“奢侈品”。

受訪的塵肺病農民工中，年平均收入僅有1萬余元，平均每月收入不足1000元，最少的年收入為0元。而他們的年平均支出到達24804.9元，是年平均收入的近2.5倍，最多的更高達31萬元。

調查發(fā)現(xiàn)，看病占了塵肺病農民工的大部分收入，平均到達12364.8元。相對的，能夠獲得報銷的比例卻并不夢想。以門診為例，一分錢也沒有報銷的為33.13%，只報銷1000元的為47.46%。

受訪的塵肺病農民工家庭中，95.7%沒有任何存款，甚至有近72%的農民工負債累累，70%的農民工沒有獲得低保，大部分過著入不抵支的生活，小部分人僅能維持收支平衡。有22.3%的農民工為治病變賣家產，16.14%的塵肺病家庭子女輟學。

為了節(jié)省開支，塵肺病農民工選擇減少或放棄治療:57%的人有病痛但無錢去門診治療;超過90%的人沒有到醫(yī)院進行過任何療養(yǎng)和康復訓練。

這些都是壓倒他們的最終一根稻草。

困境3:獲賠償需等17個月

74.3%未申請過賠償，申請者中82.7%未獲得賠償

對塵肺病農民工來說，及時獲得賠償將帶來生的期望。但調查報告指出，僅有25.72%的塵肺病農民工申請過賠償，74.3%的人沒有申請過;僅有17.3%的人表示獲得了賠償，82.7%的人表示沒有獲得。

“能夠看出，一方面塵肺病農民工由于受教育水平的限制，爭取賠償?shù)囊庾R不強;另一方面主要還是爭取賠償困難重重使他們望而卻步?！?a href='/zhuanlan/beijingbk/59/'>中國勞動關系學院教授孟燕華在報告中指出，九成受訪者認為申請賠償是十分困難的。

在有維權經歷的25.72%的農民工中，申請賠償?shù)将@得賠償平均需要16.94個月，時間將近一年半。其中，花費時間最長的達72個月。在爭取賠償?shù)幕ㄙM上，平均為6529元，最多達9萬元。

爭取賠償?shù)倪^程中，有31.5%的人依靠政府部門，35.6%的人主要靠自我，13.7%的人依靠社會組織。

塵肺病農民工認為申請賠償困難的主要原因包括:不明白向誰申請賠償;無勞動合同，沒有證明，無法獲得正式的職業(yè)病診斷證明，導致難以獲得工傷賠償;經濟困難;申請時間及拖延時間長;用工單位推卸職責;政府部門不作為，互相推脫等。

困境4:保護缺位致重蹈覆轍

過半塵肺病農民工從事高粉塵工作XX年以上

盧暉臨告訴記者，理解調查的塵肺病農民工中，99.33%長期從事高粉塵工作，從事XX年以上的占到52.09%。98.9%的人只理解過初中以下教育。收入高、進入門檻低和老鄉(xiāng)介紹，是農民工選擇高粉塵工作的主要原因。

高粉塵工作主要集中在礦山(87.7%)和工地(7.19%);有80.73%為民營小企業(yè);83.07%的塵肺病農民工從事過兩個以上的高粉塵單位，其中更有15.35%的人頻繁換工作，已記不清工作過的單位數(shù)量。

粉塵防護措施不到位是造成農民工罹患塵肺病的重要原因。調查顯示，62.67%的塵肺病農民工在工作中沒有佩戴防護面具，25.34%的農民工只戴了一段時間。

對于為什么沒有佩戴防護面具，74.16%的人表示用工單位沒有供給，14.23%的人覺得戴不戴沒關系，11.61%的人覺得難受和不方便。

此外，一些用工單位防護措施缺失、掩蓋高粉塵對工人的危害等行為，加劇了粉塵對農民工的威脅。受訪農民工表示，83.41%的單位沒有向工人宣傳粉塵的危害，81%的單位沒有粉塵作業(yè)的安全規(guī)定，80.14%的單位沒有檢查工人是否佩戴面具，接近九成的農民工從沒有進行過入職和離職的身體健康檢查，93.2%的塵肺病農民工沒有與用工單位簽訂過勞動合同。

農民工調查報告（八）：

改革開放以來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，越來越多的農村富余勞動力轉移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個過程中，構成了一個特殊的社會群體，這就是被稱為農民工的在我國現(xiàn)代化建設的一支新型勞動大軍。農民工主要是指戶籍仍在農村，進城務工和在當?shù)鼗虍惖貜氖路寝r產業(yè)的勞動者。他們就業(yè)流動性強，有的在農閑季節(jié)外出務工;有的長期在城市居住、生活和工作，已成為產業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民，但與農民也有很大的不一樣，生產生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代禮貌的熏陶。

農民工的很多涌現(xiàn)，為社會創(chuàng)造了財富，為農村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，為國家現(xiàn)代化建設做出了重大貢獻。農民工的出現(xiàn)和發(fā)展，是中國國情的產物，將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進程中。正確認識和高度重視解決農民工問題，是建設中國特色社會主義事業(yè)中的一個重大的歷史性課題。

那么當代農民工在中國社會階層中的地位又是怎樣的呢為解決這個問題我在2014年2月5日至8日走訪了東營市西城金大地建材批發(fā)中心。

此時已經臨近新年，可是在金大地仍然是一派繁忙的景象。金大地作為東營市西城最大的建材批發(fā)中心僅僅成立六年，可是那里集中接近一般的批發(fā)商以及裝飾公司。5日午時五點鐘我走進金大地，街的兩旁全是各種各樣的門頭，有木門、衛(wèi)浴、吊頂、燈具等等各種裝修材料。他們并沒有因為新年將至而急著回家，反而門前室內有很多貨物。走進一家衛(wèi)浴店面，老板熱情的招待了我，待我說明來意之后，老板向我講述了在東營的幾年情景。老板姓趙，山東泰安人，和妻子在東營已經八年了，初來東營時僅有21歲，回想起那段時光，趙老板臉上露出了辛酸。一開始做點小本買賣，妻子夏天推著冰箱到附近的工地去賣雪糕汽水，他則騎著摩托送水，每一天都很累但卻掙不了多少錢。之后金大地開發(fā)，兩人拿出積蓄買了一處商鋪出租，自我仍然租房子住。那時開著小賣鋪，每一天忙忙碌碌的，很舒坦，就是不掙錢。此刻買了車，自我代理著中宇衛(wèi)浴，忙時自我也安裝，自我也快做爸爸了，自我對未來充滿了信心。當問及他在城市中是否受過覺得低人一等時，他笑了笑，坦然道:剛到東營時，那時也小，看到有錢人自我也會覺得沒信心，畢竟自我忙天忙地的卻賺不了幾個錢，可想想自我沒文化僅有自我付出體力，付出汗水，心里也就沒什么了。剛開始做生

意時，常常遇到不講理的戶主，就是拖著尾款不給，讓人沒辦法。這幾年生意好做了，朋友介紹的生意也多了，也沒有那么多的麻煩了。此刻自我也看開了，城里人也是人，自我同樣能夠憑著自我的努力過上好日子。說完又是一陣爽朗的笑聲。能夠看出趙老板對生活對未來是充滿自信的，祝愿他在未來一帆風順。

走出中宇衛(wèi)浴，我走進了旁邊的小賣鋪，店主是一個年輕的小伙子，大約二十三、四歲，黑紅的面孔說明了他的風雨奔波。店主很健談，一聽說我是大學生，羨慕不已，說還是上學好，不向自我這樣累，還告訴我自我的同學也有在山大的。我讓他講述一下自我在社會上的經歷，結果讓人吃驚。他才22歲，卻去過七、八個城市，干過各種工作，進過鋼鐵廠，干過裝卸工、安裝工、，修過管道，干過電焊，此刻開著父親小賣鋪他自我送著水，雖然有點累可是利潤還是可觀的。此刻有自我的小貨車，有自我的電腦，怎樣也算現(xiàn)代人啊。最終他告訴我自我明年就要結婚了，打算結婚后把妻子也接來，用這幾年攢下的錢闖蕩一下。

在金大地以及逛了兩天了，也見識了他們的勤勞和艱辛，到了2月8日，也是調查的最終一天，我打算和幾位裝修工人聊聊，感觸一下他們的生活。在金大地一出門頭，我見到了四位正在干活的工人，他們正在打磨墻面，看他們的年紀可是二十一、二歲。等了一會兒他們休息了我和他們聊起來了。他們來自濱州，干的最短的也已經兩年了，長的已經有五、六個年頭了，平常就是睡在工地，舍不得租房子，吃的也是最簡單的，偶爾改善一下伙食也是省了好幾天。他們穿的衣服很臟，頭發(fā)也很久沒洗了，他們說僅有在快回家時才會打扮一下，平時也沒有時間。問及平常有拖欠工資的問題嗎，他們搖了搖頭，說沒有。我們的老板是我們那里的人，為人很好，我們跟著他干放心。他們還告訴我也沒有什么合同，僅有老板和戶主才簽訂合同。他們說平常沒活時就是閑逛，也不回家，最高興的事就是每一天都有活干。此刻戶主多我們比以前好多了，以前不拿正眼看我們，自我也覺得比他們低一等，此刻他們還給我們買酒買菜，說話也挺好的，不那么橫了。

從這幾天的調查看出，農民工對自我的社會地位的定位已經發(fā)生了很大的變化，從以前的低人一等到此刻的平等，可謂是一大喜事?？墒窃谧屓藲g喜的背后仍然存在著很多問題。

一、文化素質與時代脫軌二代農民工大多是初中畢業(yè)，他們所掌握的知識不足以使他從事更好的工作，而他們又對所從事的工作不滿意。全國評選101名工人能手，竟找不到一名農民工。

二、法律意識仍顯淡薄大多數(shù)農民工是跟隨熟人外出打工，根本不會簽訂用人合同，這也使得他們不能很好的維護自我的合法權益。遇到好老板還好，可一旦遇到黑心老板，他們是百口難辨，恐怕又會上演跳樓討薪的一幕。

三、居住環(huán)境差大多數(shù)農民工人是住在窩棚里，幾十甚至幾百人住在一齊，裝修工人還好，能住在工地，可一旦沒活干了，他們也要再想辦法。眼下的廁居、蟻居就是明例。他們建造了城市中的高樓大廈，裝修了千家萬戶，卻只能住在陰暗潮濕的小屋里。

四、流動性大，難與當?shù)叵嘟Y合大多數(shù)農民工都是抱著“吃幾年青春飯”的心理，三兩年換一個打工地方，甚至一至半個月就轉工，賺了錢就走，跟當?shù)厝耸恰皟蓮埰ぁ标P系。海南人在深圳開“的士”者有二萬多人，但他們大都住在郊區(qū)的石廈村，很少與當?shù)厝私煌Ｔ诒本?、上海等大城市，都出現(xiàn)各式各樣民工聚居的城中村，他們各自為政，甚至組織自我的同鄉(xiāng)會，自我管理自我，不受當?shù)毓茌?，雖然當?shù)厝藢λ麄兊目捶ㄒ呀洶l(fā)生了改變，但矛盾頻生。

中國要全面建成小康社會，首先要使幾億農民融入城市社會，以及基本解決三農問題，然而，此路途依然十分遙遠。

調查后感:在金大地實踐的這一段時間里，我們深刻的感受到了農民工的一些困難，如上頭列舉的，我想其實還有很多的問題還沒有被我們發(fā)現(xiàn)，因為我在金大地停留的時間實在是太短暫了，由于時間上的問題，根本沒有深入的去了解農民工的具體狀況，我所了解的也僅僅是皮毛而已。但就我所了解的問題或現(xiàn)象，其中有些我認為是中國農民工在外務工現(xiàn)今存在的一個普遍現(xiàn)象，因為我們的農民工還在自身很多方面存在不足，自身素質低下以及體制上的不健全使得他們不能有效維護自我的權益。

雖然近年來國家相繼出臺了一系列維護農民工權益的文件，但就目前而言，要想中國大多數(shù)農民工在陌生的城市中享受與城里人同樣的待遇，我覺得還有一段很長的路要走。

農民工調查報告（九）：

國務院研究室近日發(fā)布《中國農民工調研報告》。報告匯集了對農民工問題系統(tǒng)調查研究的豐碩成果，是近年來全面、系統(tǒng)、深入研究中國農民工問題的權威成果，受到國務院領導同志和各方面的高度評價。

2014年初，國務院領導同志就研究解決農民工問題作出重要批示，要求國務院研究室牽頭，對農民工問題進行全面、系統(tǒng)、深入的調查研究。先后到北京、上海、廣東、山東、湖南、湖北、江蘇、浙江、四川、河南、寧夏等11個省(區(qū)、市)進行調研，實地考察農民工集中的企業(yè)和居住區(qū)、農民工培訓場所、勞動力市場、社會保險經辦機構、農民工子弟小學等，召開各種類型的座談會50余次。歷經10個多月，在深入研討、集思廣益的基礎上起草構成了報告。

農民工月收入主要在500至800元之間

國務院研究室近日發(fā)布了《中國農民工調研報告》，對正在城鎮(zhèn)務工和返鄉(xiāng)農民工進行了問卷調查。在收入方面，被調查農民工的月工資均比較低，主要集中在500至800元之間。其中，每月收入在300元以下的占3.58%，300至500元的占29.26%，500至800元的占39.26%，800元以上的占27.90%。

目前，農民工打工主要依靠傳統(tǒng)的血緣、地緣人際關系網絡，經過“資深”農民工介紹，一輪帶一輪地以滾動方式進城。據調查，經過熟人或親戚介紹的比例到達60.37%，而經過中介機構介紹和自我應聘的僅占14.20%和12.10%。

僅53.70%簽訂用工合同

調查當中，與用人單位簽訂用工合同的農民工僅占53.70%，沒有簽訂的占了30.62%，有15.68%的農民工居然不明白什么是勞動合同。在被調查者中，認為用工合同十分重要和比較重要的農民工占20.86%和40.67%，認為沒有用的占13.95%。僅47.78%按時領工資

調查顯示，農民工工資領取方式主要有兩種:一種方式是按月領取，為60.37%;另一種方式是按年領取，為28.02%。在被調查者中，基本能按時領取工資的到達47.78%，有時延期和經常延期的比例到達35.68%和15.68%。

僅13.70%每一天工作在8小時以內

農民工工作的顯著特征是勞動時間長，勞動強度大，危險性高。每一天工作大多超過8小時。在被調查者中，每一天工作時間8小時以內的僅占13.70%，8至9小時之間的到達40.30%，9至10小時之間和10小時以上的分別占23.48%和22.50%。

在二、三產業(yè)中占半數(shù)以上

國務院研究室最新發(fā)布的《中國農民工調研報告》顯示，農民工在我國第二產業(yè)從業(yè)人員中占58%，在第三產業(yè)從業(yè)人員中占52%，已成為支撐我國工業(yè)化發(fā)展的重要力量。

報告同時指出，農民外出務工已成為工業(yè)帶動農業(yè)、城市帶動農村、發(fā)達地區(qū)帶動落后地區(qū)的有效實現(xiàn)形式。2014年，農民工的月平均收入為780元，月平均生活消費支出290元，平均全年節(jié)余3000元左右。農民工群體每年帶回家的數(shù)以千億計的現(xiàn)金，成為購買農業(yè)生產資料和改善生活條件的重要來源。

針對農民工亂收費現(xiàn)象仍然存在

國務院研究室最新發(fā)布的《中國農民工調研報告》顯示，目前我國針對農民跨地區(qū)就業(yè)和進城務工審批手續(xù)和收費的政策在少數(shù)地區(qū)落實仍不到位，亂收費、搭車收費的現(xiàn)象依然存在。

國家發(fā)展和改革委員會調研組在報告中指出，根據國家有關規(guī)定，各地均對本地區(qū)針對農民就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費進行了全面清理，但在個別地方外來人員居住集中的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還存在亂收費情景，如超標準收取衛(wèi)生清掃保潔費，擅自收取綜合管理費、宣傳管理手冊工本費等。調查還顯示，個別地方農民工子女理解義務教育收費與當?shù)貙W生一視同仁的政策沒有得到很好落實，個別教育部門擅自抬高免收借讀費的申請標準;少數(shù)地方農民工培訓所需財政資金未能及時到位，影響農民工就業(yè)培訓工作順利開展;農民工的合法權益保障困難，一些用人單位不與農民工簽訂勞動合同，有的政府主辦的勞動保障培訓基地收費公示不貼合規(guī)定等。

農民工調查報告（十）：

改革開放以來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，越來越多的農村富余勞動力轉移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個過程中，構成了一個特殊的社會群體，這就是被稱為農民工的我國現(xiàn)代化建設的一支新型勞動大軍。農民工主要是指戶籍仍在農村，進城務工和在當?shù)鼗虍惖貜氖路寝r產業(yè)的勞動者。他們就業(yè)流動性強，有的在農閑季節(jié)外出務工、亦工亦農;有的長期在城市居住、生活和工作，已成為產業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民，但與農民也有很大的不一樣，生產生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代禮貌的熏陶。農民工的很多涌現(xiàn)，為社會創(chuàng)造了財富，為農村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，為國家現(xiàn)代化建設做出了重大貢獻。農民工的出現(xiàn)和發(fā)展，是中國國情的產物，將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進程中。正確認識和高度重視解決農民工問題，是建設中國特色社會主義事業(yè)中的一個重大的歷史性課題。

一、充分認識解決農民工問題的重要性和緊迫性

很多事實說明，農民工已是我國產業(yè)大軍中的一支重要力量。據國家統(tǒng)計局調查，2004年全國進城務工和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農民工總數(shù)超過2億，其中進城務工人員1.2億左右。農民工廣泛分布在國民經濟的各個行業(yè)，其中在加工制造業(yè)中占從業(yè)人員的68%，在建筑業(yè)、采掘業(yè)中占到近80%，在環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務業(yè)中這一比重到達50%以上。農民工在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設中發(fā)揮著重要作用。能夠說，過去20多年，如果沒有農民工，我國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程就不會有那么快，沿海地區(qū)新興產業(yè)和開放型經濟就不可能迅猛發(fā)展。

黨中央、國務院高度重視農民工問題，已制定了一系列保障農民工權益和改善農民工就業(yè)環(huán)境的政策措施，各地區(qū)各部門做了很多工作，取得了進取成效。但從現(xiàn)實情景看，農民工面臨的問題仍然十分突出。主要是：工資偏低，拖欠工資現(xiàn)象嚴重;勞動時間長，安全條件差;缺乏社會保障，職業(yè)病和工傷事故多;培訓就業(yè)、子女上學、生活居住等方面也存在諸多困難，經濟、政治、社會權益得不到有效保障。這些問題引發(fā)了不少社會矛盾和糾紛，也引起了社會各方面的廣泛關注。進一步解決好農民工問題，有著極大的重要性和緊迫性，對于改革發(fā)展穩(wěn)定和整個現(xiàn)代化事業(yè)具有全局性的重大意義。

解決農民工問題是落實科學發(fā)展觀的迫切需要?？茖W發(fā)展觀的重要內涵，是堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。這是我們黨執(zhí)政為民的宗旨決定的，也是實現(xiàn)全面建設小康社會目標的要求。落實科學發(fā)展觀，必須實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的方針，建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制和制度，促進工農、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，使城鄉(xiāng)人民共享改革發(fā)展成果，逐步走共同富裕的道路。從根本上改變城鄉(xiāng)二元結構，必須實行有利于調動農民工進取性和維護農民工權益的政策措施。農民工促進了市場導向、自主擇業(yè)、競爭就業(yè)機制的構成，闖出了一條城鄉(xiāng)融合發(fā)展、解決“三農”問題的新路。切實做好農民工工作，將有利于從根本上解決“三農”問題，協(xié)調工農關系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。

解決農民工問題是建設社會主義和諧社會的必然要求。建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，是全面建設小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要目標。實現(xiàn)這一目標，必須使全體社會成員都享有平等權利，共享改革發(fā)展成果，這也必然要求解決好涉及農民工權益的一系列問題。僅有妥善解決他們在勞動工資、就業(yè)環(huán)境、公共服務等方面存在的問題，切實保障農民工的經濟、政治和社會權益，為農民工創(chuàng)造一個公平、良好的工作和生活環(huán)境，才能促進社會公平正義，構成充滿活力、有序安定的社會局面。

解決農民工問題是建設中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務。農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，是世界各國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的必然趨勢。各國在工業(yè)化過程中農村富余勞動力轉移的規(guī)模