能力作風(fēng)年建設(shè)活動(dòng)開展情況報(bào)告

(2022年5月18日)

按照市委巡回督導(dǎo)三組通知要求，現(xiàn)將工作推進(jìn)落實(shí)情況匯報(bào)如下。

一、“解放思想、振興發(fā)展”專題學(xué)習(xí)研討情況

(一)圍繞專題學(xué)習(xí)研討，堅(jiān)持“講學(xué)比練”，著力開展集中政治理論學(xué)習(xí)。一是謀劃推進(jìn)。制定印發(fā)了《市交通運(yùn)輸局“解放思想、振興發(fā)展”研討專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，并按照方案推進(jìn)落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室4月6日印發(fā)了《2022年4月份研討工作提示》，4月29日向機(jī)關(guān)干部發(fā)出《倡議書》，5月9日印發(fā)了《關(guān)于開展“解放思想促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”集中研討活動(dòng)發(fā)的通知》。二是組織學(xué)習(xí)。充分運(yùn)用報(bào)紙雜志、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、“極光新聞”、省干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺(tái)，采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)等方式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)“黨的十九大精神”、“習(xí)近平總書記對(duì)東北地區(qū)和我省重要講話重要指示批示精神”和《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》等學(xué)習(xí)資料。堅(jiān)持用新思想、新思維、新思路武裝系統(tǒng)干部職工，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，為當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“開路先鋒”提供有力思想引領(lǐng)、凝聚發(fā)展力量。三是講學(xué)比練。黨組班子成員率先垂范，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充黨組理論學(xué)習(xí)中心組內(nèi)容，開展專題讀書班，全部完成4月份規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù);以總支(支部)為單位，開展黨員干部集中學(xué)習(xí)。組織青年理論學(xué)習(xí)小組，開展專題學(xué)習(xí)研討1次;制定《崗位責(zé)任清單》。制定落實(shí)市局“業(yè)務(wù)大講堂”工作計(jì)劃，完善“基本業(yè)務(wù)+”題庫。四是集中研討。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范，4月11日至4月13日舉辦專題讀書班，以習(xí)近平總書記對(duì)東北地區(qū)和我省重要講話重要指示批示精神為引領(lǐng)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，深入開展學(xué)習(xí)研討。4月22日組織系統(tǒng)干部職工圍繞深化市情認(rèn)識(shí)，認(rèn)清比較優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇，解決“三偏問題”和“四個(gè)短板”，闖出振興發(fā)展新路解放思想開展研討。通過學(xué)習(xí)研討，干部職工思想更加解放、危機(jī)意識(shí)更加濃厚、爭(zhēng)先晉位干勁更加增強(qiáng)。

(二)圍繞學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，堅(jiān)持“以學(xué)促行”，著力提升干部能力素質(zhì)。一是堅(jiān)持抓好理論學(xué)習(xí)。落實(shí)“第一議題”工作制度，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行，引導(dǎo)黨員干部不斷增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定”四個(gè)自信”、做到”兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決捍衛(wèi)”兩個(gè)確立”;印發(fā)《工作提示》，組織全體黨員干部開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)。突出把思想政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮“龍江干部教育平臺(tái)”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺(tái)作用，深化鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果。機(jī)關(guān)干部都制定了個(gè)人自學(xué)計(jì)劃。二是堅(jiān)持貫徹落實(shí)好常態(tài)學(xué)習(xí)機(jī)制。貫徹執(zhí)行黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持周五理論學(xué)習(xí)日制度，嚴(yán)格落實(shí)黨組會(huì)議“第一議題”工作制度。三是堅(jiān)持抓好深入調(diào)研工作。黨組班子及其他相關(guān)人員制定調(diào)研工作計(jì)劃并啟動(dòng)調(diào)研工作。

(三)圍繞提升工作質(zhì)效，堅(jiān)持“科技創(chuàng)新”，著力提高交通運(yùn)輸智能水平。深入查找問題，圍繞調(diào)查研究、政策制定、工作推進(jìn)、督辦問效等環(huán)節(jié)，深入查找問題。健全完善市局“四個(gè)體系”工作清單，特別是對(duì)鐵客專等重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持建立“四個(gè)清單”，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)。進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，完善市局相關(guān)科室工作流程體系。完成領(lǐng)導(dǎo)班子成員一季度“走流程”工作。加強(qiáng)數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)，加快建設(shè)安全高效的無紙化辦公系統(tǒng)，提高安可系統(tǒng)使用率。健全長效機(jī)制，以“三重一大”為重點(diǎn)，貫徹落實(shí)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)、重要工作督辦制度。

(四)圍繞集中研討活動(dòng)，堅(jiān)持“閉環(huán)管理”，著力解放思想促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。制定印發(fā)了《市交通運(yùn)輸局“解放思想促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”集中研討活動(dòng)〈工作清單〉》。機(jī)關(guān)黨員干部自學(xué)了省第十三次黨代會(huì)精神。局黨組5月11日召開了中心組學(xué)習(xí)會(huì)進(jìn)行了交流研討，正在查擺形成問題清單，準(zhǔn)備召開思想剖析會(huì)。

同時(shí)，擬結(jié)合人大代表建議和政協(xié)委員提案和12345市長熱線反饋問題有針對(duì)性地做好調(diào)研，并梳理形成問題整改臺(tái)賬。

二、推進(jìn)問題清單和攻堅(jiān)破難計(jì)劃各項(xiàng)措施落實(shí)情況

圍繞市委新的發(fā)展戰(zhàn)略，按照市委組織部意見，聚焦解決群眾急難愁盼，反復(fù)修改《攻堅(jiān)破難工作計(jì)劃》，建立《督辦臺(tái)賬》，確定“重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)”攻堅(jiān)課題，明確“推進(jìn)綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提升運(yùn)輸服務(wù)能力”、“推動(dòng)國道干道提級(jí)改造”和“持續(xù)推進(jìn)四好農(nóng)村路高質(zhì)量發(fā)展”等3個(gè)主攻方向，落實(shí)攻堅(jiān)措施、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專班成員。

(一)鐵客專項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。項(xiàng)目全長187.8公里，其中****境內(nèi)約80.074公里，征地補(bǔ)償資金7.23億元。國鐵集團(tuán)已將該項(xiàng)目納入今年開工項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，可研報(bào)告已經(jīng)批復(fù)，初步設(shè)計(jì)批復(fù)的前置要件正在抓緊辦理。截止目前，該項(xiàng)目工可研已完成批復(fù)，征地拆遷相關(guān)工作已經(jīng)啟動(dòng)，預(yù)計(jì)6月份完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)，預(yù)計(jì)10月份開工建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)工期4年。

(二)國道公路****過境段改擴(kuò)建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)里程21.39公里，總投資7.4億元，征地拆遷用地95.23公頃。預(yù)計(jì)爭(zhēng)取中央補(bǔ)貼資金2.99億，地方自籌4.41億。目前該項(xiàng)目已經(jīng)完成可研、社穩(wěn)、征地補(bǔ)償公告、自然資源部土地預(yù)審等手續(xù)，環(huán)評(píng)、水保、林調(diào)、安評(píng)等前期正在編制中。近期即可到省交通廳、省發(fā)改委辦理立項(xiàng)手續(xù)，啟動(dòng)勘察、施工圖設(shè)計(jì)工作。年底前可完成施工招標(biāo)，啟動(dòng)建設(shè)。

(三)國省干線提級(jí)改造項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。一是開工建設(shè)國道公路****界至***段項(xiàng)目。項(xiàng)目全長56.456公里，總投資6.68億元。前期手續(xù)已經(jīng)完成，土地組卷上報(bào)等待自然資源部批復(fù)后開工建設(shè)。2022年計(jì)劃完成3億。二是開工建設(shè)省道***至***公路***界至***段項(xiàng)目。項(xiàng)目全長45公里，總投資4.94億元。該項(xiàng)目采取設(shè)計(jì)施工總承包方式，已完成招標(biāo)，設(shè)計(jì)單位、施工單位已進(jìn)場(chǎng)。2022年計(jì)劃完成2.2億。三是開工建設(shè)省道***至***段項(xiàng)目。項(xiàng)目全長44公里，總投資2.86億元。該項(xiàng)目已完成可研批復(fù)，2022年計(jì)劃完成0.57億。四是開工建設(shè)省道***至***界段項(xiàng)目。項(xiàng)目全長11.7公里，總投資0.9億元。該項(xiàng)目正在建設(shè)中，2022年計(jì)劃完成0.81億。

(四)農(nóng)村公路改擴(kuò)建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。新建農(nóng)村公路665公里、32座危橋、203公里安防工程，總投資7.4億元，確保有效提升農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施的通達(dá)能力、覆蓋范圍和服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)路暢民悅、助力鄉(xiāng)村振興。目前，部分項(xiàng)目正在建設(shè)，前期手續(xù)沒有完成的正在加快辦理。

(五)交通運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。制定《全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成4個(gè)包縣工作組，對(duì)我市交通運(yùn)輸6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域22項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查。制定檢查計(jì)劃時(shí)間表，從4月21日至12月末確保每周都有工作組深入縣(市、區(qū))開展檢查活動(dòng);每個(gè)工作組都配備行業(yè)安全專家，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬，逐一銷號(hào)整改，閉環(huán)管理。4月21日至今累計(jì)檢查企業(yè)46家，發(fā)現(xiàn)問題53個(gè)，已全部整改。

三、黨組書記“九個(gè)帶頭”落實(shí)情況

梳理形成《黨組書記以上率下做到“九個(gè)帶頭”工作要點(diǎn)》。一是黨組書記帶頭牽動(dòng)攻堅(jiān)破難項(xiàng)目。親自擔(dān)任“集中攻堅(jiān)破難專項(xiàng)工作組”組長和“實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展能力提升行動(dòng)工作組”組長，按照市委市政府工作安排結(jié)合實(shí)際推進(jìn)落實(shí)。二是帶頭“走流程”。到局審批科體驗(yàn)審批流程，進(jìn)一步壓縮業(yè)務(wù)辦理時(shí)限，使公路類行政許可辦理時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至7個(gè)工作日，達(dá)到模范時(shí)限。三是帶頭包聯(lián)下屬單位。確定市公路事業(yè)發(fā)展中心為包聯(lián)單位，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)工作。四是帶頭調(diào)度能力作風(fēng)建設(shè)工作。5月4日召開黨組會(huì)議，專題研究部署階段工作，明確要做到“九個(gè)帶頭”抓好機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)，并對(duì)國省干線公路早春工作和信息報(bào)送工作作了部署。

四、開展“執(zhí)法司法服務(wù)提升”行動(dòng)情況

(一)持續(xù)深化“放管服”改革。按照職責(zé)繼續(xù)做好科室政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理工作，持續(xù)優(yōu)化辦事流程，依托市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)審批業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等12個(gè)信息系統(tǒng)，完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)77項(xiàng)，其中，委托下放8項(xiàng)，取消1項(xiàng)，其它68項(xiàng)全部實(shí)施“一站式”審批和政務(wù)資源數(shù)據(jù)共享;補(bǔ)充權(quán)責(zé)清單系統(tǒng)事項(xiàng)109項(xiàng)。及時(shí)準(zhǔn)確配合有關(guān)部門和科室的數(shù)據(jù)采集工作。

(二)持續(xù)深化非法營運(yùn)治理。通過和公安交警、治安、網(wǎng)信等部門密切合作，從路面管控延伸到信息源頭，及時(shí)約談發(fā)布微信拼車信息的車主，告知當(dāng)事人非法拼車的法律風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)第一時(shí)間回應(yīng)舉報(bào)信息，依法鎖定違法證據(jù)，確保發(fā)現(xiàn)一臺(tái)、處罰一臺(tái)、曝光一臺(tái)。全市先后打擊非法營運(yùn)“黑車”153臺(tái)，查處違規(guī)運(yùn)營出租車137臺(tái)，違規(guī)旅游包車14臺(tái)，違規(guī)營運(yùn)網(wǎng)約車5臺(tái)，罰款110余萬元。

(三)持續(xù)深化掃黑除惡治亂。加強(qiáng)路檢路查，整頓市區(qū)電動(dòng)車、黑車、異地營運(yùn)、出租車超范圍經(jīng)營等行業(yè)亂象，使道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)決淘汰黃標(biāo)車、老舊車，推廣新能源運(yùn)輸，推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

五、宣傳引導(dǎo)情況

一是制作五期工作簡報(bào)，并向市委呈報(bào)工作信息。

二是局機(jī)關(guān)和直屬單位利用電子顯示屏和懸掛條幅方式宣傳機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)工作。