通過學習，大家紛紛表示，新修訂的《宗教事務條例》較好適應了宗教工作形勢的發(fā)展變化，是貫徹落實中央關于宗教工作重大決策部署特別是全國宗教工作會議精神，落實全面依法治國的重要舉措。下面是小編為您推薦的宗教事務條例學習心得經(jīng)典優(yōu)秀范文3篇，希望對大家有所幫助!

一、制定《條例》的法律依據(jù)。

憲法是制定本《條例》的基本依據(jù)。憲法第三十三條第三款規(guī)定：“國家尊重和保障人權。”第三十六條規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由?！薄叭魏螄覚C關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。”“國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。”“宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。”五十一條規(guī)定：“中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候，不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利?！?/p>

此外，立法法、行政許可法、行政處罰法、刑法、民法通則、教育法、民族區(qū)域自治法等法律中的有關條款也是制定本《條例》的重要依據(jù)。

二、《條例》有著很明確的立法主旨，充分體現(xiàn)出以人為本和建立和諧社會的立法理念。

黨的十六大以來，中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，提出了依法治國和以德治國相結(jié)合的理念，圍繞以人為本建立和諧社會，加強三個文明建設、小康社會建設、提高執(zhí)政能力建設等治國方略。這些治國方略在《條例》的立法理念中表現(xiàn)也非常充分?！稐l例》通篇都表現(xiàn)出對宗教界合法權益予以保護的立法主旨，第一章總則部分的第一條就開宗明義，“為了保障公民宗教信仰自由，維護宗教和睦與社會和諧，規(guī)范宗教事務管理?！钡诙l規(guī)定，“任何組織或者個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民或者不信仰宗教的公民。”“信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應當互相尊重、和睦相處?！币院螅髡赂鳁l既規(guī)定了宗教界怎么辦，又規(guī)定了政府、宗教部門以及任何組織和個人怎么辦。《條例》起著規(guī)范宗教與社會其他方面的關系，對于宗教界來講，合法權益有了保障，宗教和睦能夠?qū)崿F(xiàn)。對于社會各界來講，侵犯宗教界合法權益的行為受到法律約束，從而保證確立和諧人際關系及和諧社會的實現(xiàn)。另外，《條例》通篇找不到“加強管理”的字眼，《條例》條文中“應當”、“不得”的字眼使用很多，從中可以悟出濃郁的理性化、人本和人性化思想。《條例》根據(jù)憲法、法律規(guī)定，將宗教團體和信教群眾應當享有的諸多權利，包括宗教信仰、宗教活動、宗教財產(chǎn)、宗教資料印制、宗教對外交往等明確加以保護，體現(xiàn)了國家尊重和保護人權的精神。同時，《條例》對宗教界應當履行的義務給予明確，以行政法規(guī)的形式確定下來，便于宗教界有法可依，有章可循，也體現(xiàn)了以人為本、建立和諧社會的理念。

三、關于法律責任的規(guī)定。

依據(jù)《條例》明確法律責任。《條例》第六章中除第三十八條明確專指國家工作人員責任追究之外，其余三十九、四十、四十一、四十二、四十三、四十四、四十五等七條，不僅對任何組織和個人約束力很強，而且對宗教團體、宗教教職人員和宗教活動場所活動行為的約束力也很強。《條例》中的責任追究又根據(jù)情節(jié)輕重有行政處理、處罰，直至追究刑事責任的規(guī)定。由此可見，《條例》比以往任何宗教法規(guī)的剛性、權威性、約束性、規(guī)范性都強，不可掉以輕心，馬虎對待。

《條例》堅持保護合法、制止非法和打擊違法犯罪的原則，對于宗教方面的違法活動，分三個層次予以處罰：(1)利用宗教從事違法活動，構成犯罪的，由司法機關依法予以刑事處罰。(2)違反有關規(guī)定情節(jié)嚴重但尚未構成犯罪的，予以行政處罰，如警告，責令停止活動，罰款，撤銷登記等。(3)對情節(jié)較輕的違法行為，主要立足于教育疏導，慎用行政手段和經(jīng)濟處罰。對其他方面違反本條例行為的，也依法追究法律責任。

對宗教教職人員違法行為以及他人假冒宗教教職人員行為的處罰規(guī)定。第四十五條規(guī)定：“宗教教職人員在宗教教務活動中違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的，除依法追究有關的法律責任外，由宗教事務部門建議有關的宗教團體取消其宗教教職人員身份。假冒宗教教職人員進行宗教活動的，由宗教事務部門責令停止活動;有違法所得的，沒收違法所得;有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任?！?/p>

宗教教職人員經(jīng)宗教團體認定、報宗教事務部門備案后，可以主持宗教活動、舉行宗教儀式?？紤]到宗教教職人員也是一種特殊的群體，該資格的獲得是由相應宗教團體按照內(nèi)部規(guī)定授予的，為了使有嚴重違法行為的宗教教職人員不再繼續(xù)從事宗教教務活動，不再誤導信教公民，本條規(guī)定，由宗教事務部門建議有關宗教團體取消違法人員的宗教教職人員身份。

宗教教職身份不是隨意取得的。要成為一名宗教教職人員，不僅要有堅定的宗教信仰，學習和掌握一定的宗教知識，按教規(guī)履行一定的儀式，經(jīng)宗教團體認定、報政府宗教事務部門備案等多個環(huán)節(jié)。近些年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對宗教認同感的增強，人們在頂禮膜拜之余，在宗教活動場所往往不惜捐獻錢財。與此同時，少數(shù)宗教教職人員不遵守教義教規(guī)，嚴重影響了宗教教職人員的形象。在這些不良行為的影響下，假冒宗教教職人員現(xiàn)象時有發(fā)生。這些行為不僅嚴重侵犯了公民的財產(chǎn)等權益，也有損于宗教教職人員的形象，侵害宗教團體、宗教活動場所和信教公民的合法權益，國家對這些行為應當予以制止。因此，本條規(guī)定，對這些假冒行為，由宗教事務部門責令停止活動;有違法所得的，沒收違法所得;有違反治安管理行為的，由公安機關給予治安管理處罰。此外，這類行為還有可能構成犯罪，需要依法追究刑事責任。例如，刑法第二百六十六條規(guī)定，詐騙公私財物，數(shù)額較大的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

四、宗教界貫徹實施《條例》應當注意的重要問題。

1、依據(jù)《條例》牢牢把握重大原則。如第一章總則規(guī)定的“信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應當互相尊重、和睦相處”的規(guī)定，“宗教團體、宗教活動場所和信教公民應當遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定”的規(guī)定?！叭魏谓M織或者個人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度，以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法權益的活動”的規(guī)定。“各宗教堅持獨立自主自辦的原則，宗教團體、宗教活動場所和宗教事務不受外國勢力支配”的規(guī)定。這些重大原則，看似籠統(tǒng)，實很具體，是行為準則，不可忽視。

2、依據(jù)《條例》維護和行使合法權益。如，宗教團體設立宗教院校應當逐級報國家宗教事務局審批。全省性宗教團體可以根據(jù)本宗教的需要按照規(guī)定選派和接收宗教留學人員。信教公民的集體宗教活動一般應當在經(jīng)登記的宗教活動場所內(nèi)舉行，由宗教活動場所或者宗教團體組織，由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持，按照教義教規(guī)進行。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務部門批準可以設立宗教活動場所。宗教活動場所內(nèi)可以經(jīng)銷宗教用品、宗教藝術品和宗教出版物。經(jīng)登記為宗教活動場所的寺院、宮觀、清*寺、教堂按照國家有關規(guī)定可以編印宗教內(nèi)部資料性出版物。事先征得宗教場所和所在地縣以上人民政府宗教事務部門同意，有關單位和個人可以在宗教活動場所內(nèi)改建或者擴建新建建筑物、設立商業(yè)網(wǎng)點、舉辦陳列展、拍攝電影電視片。以宗教活動場所為主要游覽內(nèi)容的風景、名勝區(qū)的規(guī)劃建設，應當與宗教活動場所的風格、環(huán)境相協(xié)調(diào)。宗教教職人員主持宗教活動、舉行宗教儀式、從事宗教典籍整理、進行宗教文化研究等活動，受法律保護。宗教團體、宗教活動場所合法使用的土地，合法所有或者使用的房屋、構筑物、設施，以及其他合法財產(chǎn)、收益，受法律保護。任何組織或者個人不得侵占、哄搶、私分、損毀或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收、處分宗教團體、宗教活動場所的合法財產(chǎn)，不得損毀宗教團體、宗教活動場所占有、使用的文物。宗教團體、宗教活動場所可以依法舉辦社會公益事業(yè)，所收益以及其他合法收入應當納入財務、會計管理，用于與該宗教團體或者宗教活動場所宗旨相符的活動以及社會公益事業(yè)。宗教團體、宗教活動場所可以按照國家有關規(guī)定接受境外組織和個人的捐贈，用于與該宗教團體、宗教活動場所宗旨相符的活動。這些都是《條例》給予宗教界的合法權益的規(guī)定。特別是第六章第四十六條還特別明確了一條權力，即“對宗教事務部門的具體行政行為不服的，可以依法申請復議;對行政復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟?！薄稐l例》賦予宗教界的以上這些合法權益和權利的規(guī)定，既體現(xiàn)廣大宗教界的意愿和要求，又體現(xiàn)黨和政府的溫暖，呈現(xiàn)《條例》對宗教界合法權益予以保護的重大特點。宗教界要能夠運用《條例》保護自己的合法權益。

3、依據(jù)《條例》履行好法律義務?！稐l例》中每章每條不僅明確了宗教界的合法權益，同時也明確了法律義務。《條例》本身幾乎每條都同時體現(xiàn)權益和責任、權利和義務相統(tǒng)一的原則。而我們在貫徹執(zhí)行中也必須堅持這一原則?！稐l例》第一章第二、三、四條，對宗教界如何遵守的重大原則做出了規(guī)定。第二章，對宗教團體成立、變更、注銷;對編印宗教內(nèi)部資料性出版物，公開發(fā)行宗教出版物和涉及宗教出版物的內(nèi)容;對如何開辦宗教院校，設立宗教院校應具備的條件做出了明確規(guī)定。第三章，對如何籌備設立宗教活動場所，宗教活動場所如何舉辦活動，設立宗教活動場所應具備的條件，宗教場所籌備建設完工后如何申請登記，宗教場所合并、分立、終止或變更如何辦理手續(xù)，宗教場所民主管理組織如何建立并備案，宗教場所內(nèi)部應建立哪些制度，宗教活動場所如何接受捐獻，宗教場所怎么舉辦大型活動，擬在宗教場所外修建大型露天造像如何申報批準等也都做出了明確規(guī)定。第四章中，對宗教教職人員的認定備案和擔任或者離任宗教活動場所主要職務如何備案等做出了規(guī)定。第五章中，對宗教財產(chǎn)使用、確權、管理以及注銷、變更、終止和財務管理等也都有明確規(guī)定。以上這些，賦予宗教界義務的規(guī)定是很具體的，是具有法律效能的，因此也是應當必須嚴格執(zhí)行的。

五、學習貫徹執(zhí)行《條例》應注意的其他問題。

1、《條例》各章各條其名詞概念和規(guī)范性的事項既高度概括，又提法精確，且很具體，在學習領會《條例》條文時應當字字推敲，句句斟酌。如第三章第十二條規(guī)定，“信教公民的集體宗教活動，一般應當在經(jīng)登記的宗教活動場所(寺院、宮觀、清*寺、教堂以及其他固定宗教活動處所)內(nèi)舉行，由宗教活動場所或者宗教團體組織，由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人主持，按照教義教規(guī)進行?！边@一條對公民集體宗教活動作的規(guī)定，包括在什么地方活動、由誰組織、由誰主持，按什么內(nèi)容進行四層意思。其中“一般”一詞應包括兩種情況：一是日常性、常年性集體宗教活動，必須在宗教活動場所內(nèi)舉行。二是必要的、必須在宗教活動場所以外進行的集體活動也是允許的，如各宗教的解經(jīng)活動，按宗教教規(guī)教義需要在場所外舉辦的一些宗教活動和組團出訪合作交流活動等。再如，第二章第七條和第三章第二十一條所作的宗教團體、宗教活動場所按照國家有關規(guī)定可以編印宗教內(nèi)部資料性出版物的規(guī)定，這一規(guī)定里明確了兩個關鍵概念：一是“國家有關規(guī)定”，那就是國家出版方面的規(guī)定。二是“內(nèi)部資料”。是內(nèi)部資料就只能在本團體、本場所范圍內(nèi)閱讀，不能超范圍和有價發(fā)行?！稐l例》中各條的類似表述很多，不再一一列舉，務必要認真學習領會，以免執(zhí)行偏差違規(guī)。

2、《條例》中有“備案”許可和“審核”、“審批”許可的規(guī)定，要在求其甚解的基礎上牢牢掌握?！皞浒浮钡脑S可事項是實質(zhì)性備案，即事前備案，宗教界要明確，不能搞事后備案。關于審批的規(guī)定，明確了審批程序、時限、條件、范圍以及權限，這些規(guī)定不僅政府有關部門必須掌握，而且宗教界也必須準確掌握，掌握了就知道什么事怎么辦，如何才能辦好，從而保證《條例》許可的事項依法順利完成。

3、《條例》中多有“依照有關法律法規(guī)”的提法，與相關法律、法規(guī)和規(guī)章有聯(lián)系，在學習和貫徹實施中不可忽視相關法律、法規(guī)和規(guī)章的學習掌握。如：宗教團體成立、變更和注銷應當執(zhí)行《社會團體登記管理條例》;宗教團體、宗教活動場所編印宗教內(nèi)部出版物和公開發(fā)行要執(zhí)行新聞出版法規(guī);設立宗教活動場所、保護宗教財產(chǎn)、宗教場所內(nèi)部管理等宗教事務應當執(zhí)行土地、規(guī)劃、房產(chǎn)、城市拆遷、文物保護、勞動保護、消防、治安、衛(wèi)生防疫、財會等方面的法律、法規(guī)。同時，還要學習執(zhí)行《條例》所依據(jù)的行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、刑法、民法通則、教育法、民族區(qū)域自治法等法律、法規(guī)。不然，就會顧此失彼，不知不覺違法。

4、《條例》中條文與條文之間相互聯(lián)系，在學習貫徹實施中要掌握各章各條的關聯(lián)性。如第十四條的第一款、第二十二條的第二款，后條和前條前款是相照應的。特別是第六章法律責任部分，不僅針對違反前五章各條的行為情形明確了處理、處罰、追究刑事責任的尺度和幅度，而且多處直接明確違反某條如何處理。我們只有前后貫聯(lián)地學習領會和掌握《條例》規(guī)定，才能準確貫徹執(zhí)行《條例》。

5、《條例》明確了宗教事務部門是執(zhí)法主體，有關部門負有行政管理方面的責任，但也承擔著依法辦事、文明執(zhí)法的責任，同樣受著法律的約束，濫用職權、違法辦事也要受到法律追究。《條例》明確了縣以上人民政府宗教事務部門是執(zhí)法主體，縣以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)依法負責有關的行政管理工作，這既是《條例》作為法規(guī)賦予宗教事務部門和其他有關部門的職責，也是黨和政府賦予的神圣使命。宗教界應當接受宗教事務部門依法檢查，支持宗教事務部門和有關部門依法管理宗教事務，同時也應當對宗教事務部門和有關部門的行政行為進行監(jiān)督，共同貫徹實施好《條例》。

總之，《條例》的頒布實施，是新形勢下加強和改進黨對宗教工作領導的重要舉措，是貫徹落實新世紀、新階段黨的宗教工作基本方針的重要保障，是貫徹依法治國方略、全面推進依法行政的必然要求。認真貫徹實施《條例》，對于保障公民宗教信仰自由權利，維護宗教領域的團結(jié)和睦，保持社會的安定和諧，具有十分重要的意義。

為進一步學習宣傳貫徹新修訂宗教事務條例的貫徹實施，深入開展宣傳和實踐活動，滁州市宗教事務局于2018年2月2日舉辦“學新修訂《宗教事務條例》培訓暨學習心得體會交流會”。市宗教局機關干部，各縣市區(qū)民宗局局長或分管副局長、1-2名宗教工作干部共計30余人次參加了培訓學習。市宗教局局長慶德超作了重要講話。

本次宣講培訓會邀請滁州市法制辦副調(diào)研員張凱以學習貫徹《宗教事務條例》與依法行政為主題送法制課。

宗教科科長周仕軍作了新修訂《宗教事務條例》的解讀輔導，重點講解了習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵、十九大報告中對新時期民族宗教工作的闡述，結(jié)合新舊《條例》變化，對2018年2月1日起實施的新修訂《宗教事務條例》的時代背景、主要內(nèi)容、基本原則、精神實質(zhì)等內(nèi)容進行了講解，授課后，各縣(市、區(qū))1名同志進行了發(fā)言交流。周仕軍科長對參加培訓人員提出的涉及新修訂《宗教事務條例》的有關問題進行認真了解答，進一步加強了對新修訂《宗教事務條例》的理解和認知。

慶德超指出，一是要發(fā)揮民族宗教工作作為政府職能部門的作用，圍繞中心服務大局，以管理和服務的理念、有所為有所不為，創(chuàng)造性的開展工作。二是要內(nèi)外兼修，管服并重。內(nèi)強業(yè)務素質(zhì)，外強服務水平。三是要從嚴治黨，合理定位、明確目標，以良好的精神狀態(tài)建好組織帶好隊伍，苦干、實干、巧干。

此次培訓暨學習心得體會交流會活動，提高了宗教工作干部對黨的十九大精神和新修訂宗教事務條例的思想覺悟，同時加強了宗教工作干部之間的聯(lián)系和交流，進一步推動了黨的宗教方針政策貫徹落實，提高了領導干部及宗教工作干部處理宗教事務的能力和水平。

通過學習，大家紛紛表示，新修訂的《宗教事務條例》較好適應了宗教工作形勢的發(fā)展變化，是貫徹落實中央關于宗教工作重大決策部署特別是全國宗教工作會議精神，落實全面依法治國的重要舉措。在今后的工作中，要用十九大精神武裝頭腦，加強學習領會，準確把握《條例》的精神實質(zhì)，全面貫徹落實黨的宗教政策，凝聚共識，匯聚力量，積極推動《條例》的貫徹實施，充分發(fā)揮宗教工作干部的社會責任，為踐行社會主義核心價值觀，實現(xiàn)中華民族偉大復興夢不懈奮斗。

自從新條例頒布以來，在宗教界就掀起了學習條例的高潮，我本人也先后參加了5次集體的學習，自學也一直在進行當中，目前還在理解消化的過程里，談一些粗淺體會，與廣大同工同道交流。

新條例是在舊條例的基礎上進行升級和完善，舊條例有48條，新條例有77條，增設了許多新內(nèi)容。相比較舊條例，有它顯著的特點：

一、時代感很強，在第一章的總則里，增添了很重要的新表述。如提高宗教工作法治化水平，踐行社會主義核心價值觀等，這是在黨中央提出四個全面(全面建成小康社會，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴治黨)以及踐行社會主義核心價值觀的背景下，對宗教工作提出的相應要求。時代特色明顯。個人理解這也將是今后宗教工作的一個總定調(diào)。

二、進一步明確對宗教工作的要求

在過去宗教事務工作中暴露出來的問題，新條例做出規(guī)范和明確。如宗教事務管理的原則：保護合法，制止非法，遏制極端，抵御滲透，打擊犯罪。過去也有這樣的提法，但條例上表述是首次，使其更具有法律條文的剛性要求，另外對宗教院校的規(guī)范管理，條例也予以了明確。比如過去提宗教團體宗教場所，宗教事務不受境外勢力支配，現(xiàn)在增加了宗教院校的內(nèi)容。

三、明確政府要為團體院校場所提供公共服務

要求宗教部門在工作作風上增強服務意識，體現(xiàn)管理與服務并重。

四、強調(diào)了團體的職能

這是一個很重要的變化，在條例中列出第七條，第八條，第九條，第十條。內(nèi)容很具體，團體的工作平臺得到了提升，過去團體職能的依據(jù)僅僅只是團體內(nèi)部章程的行文規(guī)則，顯得有點虛，不那么實，責任與權利相對模糊。新條例的規(guī)定。起到了支撐團體開展工作的力度保障作用。

五、明確宗教院校的設立條件

作為一項單獨的內(nèi)容頁為一章(第三章)，明確省、直轄市以上的團體才可以設立宗教院校。這能夠遏制一些亂象。如地下神學院，不按章法的培養(yǎng)一些歪才，影響教會的健康發(fā)展(社會學歷不夠，知識文化儲備不足，念了神學，往往是一知半解，卻在教會、信徒中瞎說瞎傳，影響很壞)。

另外，在學習中本人還有一點困惑想借此機會說一說。

照新條例第35條的規(guī)定，有一個“臨時活動地點”的說法，雖然在這一條的最后說，“臨時活動地點”的宗教活動應當符合本條例的相關規(guī)定。但如何做到，沒有具體指明，特別是“臨時”指多長的時間，沒有確定。如果沒有時限上的要求，也就意味著這樣的“臨時活動地點”會另一種合法的形式長期存在。而且其管理與發(fā)展，能不能在條例的框架下進行，似乎存在不確定的因素了。

以上交流，準備工作不足，膚淺錯誤，在所難免，懇請同仁批評指正，謝謝。

【宗教事務條例學習心得 關于宗教事務條例學習心得體會范文】