前 言
考試招生制度是國家基本教育制度,高考綜合改革是教育領(lǐng)域“牽一發(fā)而動全身”的重大改革。根據(jù)黨中央、國務(wù)院的決策部署,報經(jīng)省委、省政府和教育部同意,我省作為全國第三批啟動高考綜合改革的8個省市之一,從2018年秋季入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始實施高考綜合改革。此前,我省已就啟動改革進行了安排和部署,相關(guān)工作正在有序推進。
深化高考綜合改革,承載著廣大考生美好期盼,事關(guān)千家萬戶切身利益,政策性強、關(guān)注度高。為幫助大家全面學(xué)習、系統(tǒng)了解和準確把握我省高考綜合改革的政策措施、程序規(guī)則等,我們組織有關(guān)專家和長期從事普通高考工作的有關(guān)同志,對《遼寧省深化高等學(xué)校考試招生綜合改革實施方案》(簡稱《實施方案》)所涉及的有關(guān)問題,起草了政策解讀,供廣大考生、家長和教師參閱。
遼寧省教育廳
2019年4月
一、總體情況
1.國家實施高考綜合改革的背景是什么?
答:考試招生制度是國家基本教育制度。恢復(fù)全國統(tǒng)一高考40多年來,伴隨著我國政治、經(jīng)濟及教育體制改革的步伐,高考招生制度不斷改進完善,初步形成了相對完整的考試招生體系,為學(xué)生成長、國家選才、社會公平作出了歷史性貢獻,成功走出了一條具有中國特色、基本符合中國國情的人才選拔道路。這一制度總體上符合國情,權(quán)威性、公平性得到社會的普遍認可,但也存在著社會反映強烈的問題,主要有簡單“唯分數(shù)論”影響學(xué)生全面發(fā)展,“一考定終身”使學(xué)生學(xué)習負擔過重等現(xiàn)象。
新一輪考試招生制度改革作為黨中央確定的重大政治任務(wù),是黨中央、國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)和推動的重大改革。黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),對高考綜合改革作出了全面、系統(tǒng)的部署,明確要求推進考試招生制度改革,探索招生和考試相對分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機構(gòu)組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制,從根本上解決“一考定終身”的弊端。
2.我省是如何制定《實施方案》的?
答:黨的十八屆三中全會《決定》對深化考試招生制度改革做出了全面部署;2014年9月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),并確定上海、浙江為首批高考綜合改革試點省市,新一輪高考綜合改革正式拉開帷幕。2017年,北京市、天津市、山東省、海南省啟動第二批高考綜合改革試點。
國務(wù)院《實施意見》出臺后,省委、省政府高度重視,把推進考試招生制度改革列入重要議事日程,并作為促進教育公平、深化教育改革的重要抓手進行全面部署。在省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,省教育廳組織專門力量,認真學(xué)習領(lǐng)會國務(wù)院《實施意見》精神,積極借鑒第一、二批高考綜合改革試點省市成功經(jīng)驗,充分考慮我省原有高考模式、基礎(chǔ)教育發(fā)展水平、高等教育和學(xué)科專業(yè)布局等因素,因地制宜制定高考綜合改革方案。我省組織開展了深入系統(tǒng)的調(diào)研,通過召開系列座談會,廣泛征求省人大、省政協(xié)、省政府有關(guān)部門,市、縣(市、區(qū))教育行政部門、考試機構(gòu)、教研機構(gòu)、高等學(xué)校、普通高中、中職學(xué)校以及有關(guān)專家和學(xué)生、家長代表等各方面的意見,經(jīng)過反復(fù)修改完善,先后經(jīng)過48次專題會議研究,制定完成了《遼寧省深化高等學(xué)校考試招生綜合改革實施方案》,經(jīng)省司法廳合法性審核通過,報省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、省政府常務(wù)會、省委常委會審議通過,由省人民政府報教育部審核備案后,正式印發(fā)執(zhí)行。
3.我省高考綜合改革從哪一年開始實施?
答:根據(jù)教育部總體安排和我省向社會發(fā)布的《遼寧省深化考試招生制度改革實施方案》,明確我省作為第三批推進高考綜合改革省份之一,自2018年啟動高等學(xué)??荚囌猩C合改革,即從2018年秋季入學(xué)的高一年級學(xué)生開始實施。此前,我省已經(jīng)就相關(guān)工作進行了安排部署,正在有序推進。
4.我省高考綜合改革的指導(dǎo)思想和目標是什么?
答:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和全國教育大會精神,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),適應(yīng)社會發(fā)展對多樣化、高素質(zhì)人才的需要,以有利于促進學(xué)生全面健康發(fā)展、科學(xué)選拔培養(yǎng)各類人才和維護社會公平為出發(fā)點和落腳點,深化高考綜合改革,構(gòu)建更加公平公正、科學(xué)合理、監(jiān)督有力的考試招生制度,為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和遼寧全面振興全方位振興提供有力支撐。
我省高考綜合改革從2018年秋季入學(xué)的高一年級學(xué)生開始實施,實行基于統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制;積極推進高等職業(yè)院??荚囌猩母?。到2021年,在我省初步建立分類考試、綜合評價、多元錄取的高??荚囌猩贫取?/p>
5.我省高考綜合改革主要內(nèi)容是什么?
答:我省這次高考綜合改革是對高考招生制度的整體設(shè)計,是一次綜合、系統(tǒng)、全面的改革,主要包括四個方面內(nèi)容:一是深化統(tǒng)一高考改革,主要包括考試科目、考試安排、高考成績構(gòu)成、選擇性考試科目選考要求、改進招生錄取方式等;二是調(diào)整和完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試,堅持基礎(chǔ)性,突出選擇性,主要包括考試科目、考試內(nèi)容、考試組織、考試對象、考試安排、成績呈現(xiàn)等;三是建立和規(guī)范普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度,建立科學(xué)的綜合評價體系,促進學(xué)生全面而有個性的發(fā)展;四是推進高職院校分類考試招生。
從2021年開始,我省普通高校統(tǒng)一考試招生錄取將建立基于統(tǒng)一高考和普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的招生錄取新機制,簡稱“兩依據(jù)、一參考”。
二、全國統(tǒng)一高考
6.全國統(tǒng)一考試科目有哪些?
答:自2021年起,6月份全國統(tǒng)一考試科目為語文、數(shù)學(xué)、外語3個學(xué)科,不分文理科。其中外語科目考試由聽力和筆試兩個部分組成,條件成熟時探索為考生提供兩次考試機會。全國統(tǒng)一考試科目均由教育部考試中心統(tǒng)一命題。
7.普通高校全國統(tǒng)一考試招生錄取的考生(文化)總成績是如何組成的?
答:考生總成績由全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目成績和考生選擇的3門普通高中學(xué)業(yè)水平選擇性考試(即普通高中課程方案和學(xué)科課程標準中規(guī)定的等級性考試,下同)科目成績組成,滿分為750分。其中,統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目,每科滿分均為150分,總分450分,各科均以原始成績計入考生總成績。在高中學(xué)業(yè)水平考試選擇性考試中,考生在物理、歷史2門首選科目中所選擇的1門科目,滿分為100分,以原始成績計入考生總成績;在思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門再選科目中所選擇的2門科目,每科滿分均為100分,以轉(zhuǎn)換成績計入考生總成績,即通常所說的“3+1+2”模式。
8.考生確定選考科目時,為什么要在物理或歷史中選1門,在其余4門中選2門?
答:我省《實施方案》規(guī)定,考生在確定高中學(xué)業(yè)水平考試選擇性考試科目時,應(yīng)在歷史和物理2門首選科目中選擇1科,在思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門再選科目中選擇2科。這樣設(shè)置的主要考慮:一是體現(xiàn)高校人才培養(yǎng)需要。高校、普通高中和學(xué)科專家普遍認為,在高校人才培養(yǎng)中,物理是自然科學(xué)類專業(yè)的基礎(chǔ)性學(xué)科,歷史是人文社會科學(xué)類專業(yè)的基礎(chǔ)性學(xué)科。高中階段學(xué)習物理或歷史科目是大學(xué)階段學(xué)習自然科學(xué)類專業(yè)或人文社科類專業(yè)以及其他交叉學(xué)科專業(yè)的重要基礎(chǔ)。因此,將這兩個科目作為首選科目,有利于考生為進入大學(xué)開展專業(yè)學(xué)習奠定扎實基礎(chǔ),有利于高校相關(guān)專業(yè)對學(xué)生的培養(yǎng)。二是符合我省普通高中教育教學(xué)實際。我省各地普通高中辦學(xué)條件存在一定差異,將物理和歷史作為考生首選的科目之一,可以與現(xiàn)有師資、教室等條件有效銜接,引導(dǎo)不同地區(qū)、中學(xué)的學(xué)生合理選擇學(xué)習科目,科學(xué)規(guī)劃學(xué)業(yè)生涯,為進入大學(xué)繼續(xù)深造奠定堅實的專業(yè)基礎(chǔ)。三是有利于學(xué)生多樣化成長發(fā)展。學(xué)生可從4門再選科目中選擇2門參加選擇考,理論上有12種組合。相比改革前文理分科的兩種學(xué)科組合方式,不僅增加了學(xué)生的選擇權(quán),而且促進了文理交融,充分體現(xiàn)了以人為本、學(xué)其所好、考其所長的原則,更加符合教育發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律,為學(xué)生成長成才提供更多機會。
同時,為了便于投檔錄取,高校在安排招生計劃時,將分物理和歷史兩個類別分別編制;在錄取時,也將按照選物理的考生和選歷史的考生按兩個序列分別排隊錄取。也就是說,同一名考生無法同時在物理和歷史兩個隊列中排隊錄取,因此考生只能從物理和歷史中選擇1門參加選擇考。
9.普通高考實施“3+1+2”模式和傳統(tǒng)的文理分科有何區(qū)別?
答:“3+1+2”的模式和傳統(tǒng)的文理分科有著本質(zhì)上的區(qū)別。一是目標導(dǎo)向不同。“3+1+2”的模式既體現(xiàn)了物理、歷史學(xué)科的基礎(chǔ)性作用,突出了高校不同學(xué)科專業(yè)選才的要求,也更加注重學(xué)生的全面發(fā)展,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。二是選擇科目組合不同?!?+1+2”的模式,學(xué)生可根據(jù)個人愛好、興趣、特長和擬報考學(xué)校和專業(yè)的招生要求以及高中學(xué)校的辦學(xué)條件,在12種組合中自主選擇,增大了考生的選擇面。而傳統(tǒng)文理分科僅有2種固定的組合供考生選擇。其中,文科考生只能選擇思想政治、歷史、地理組合,理科考生只能選物理、化學(xué)、生物學(xué)組合。三是考試內(nèi)容不同。“3+1+2”的模式中,學(xué)生參加全國統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目考試時不分文理,所有考生的考試試卷完全一致。而傳統(tǒng)文理分科的數(shù)學(xué)考試科目,試卷的內(nèi)容和難度則是有區(qū)分的。
三、普通高中學(xué)業(yè)水平考試
10.什么是普通高中學(xué)業(yè)水平考試?
答:普通高中學(xué)業(yè)水平考試是根據(jù)國家普通高中課程標準和教育部有關(guān)規(guī)定,由省級教育行政部門組織實施的國家考試,主要衡量學(xué)生達到國家規(guī)定學(xué)習要求的程度,是保障教育教學(xué)質(zhì)量的一項重要制度。
普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試(以下簡稱合格考)和選擇性考試(以下簡稱選擇考)。合格考成績是學(xué)生畢業(yè)、普通高中同等學(xué)力認定的主要依據(jù);選擇考成績計入普通高校統(tǒng)一考試招生錄取的考生總成績(以下簡稱考生總成績)。
11.完善和強化普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度的目的是什么?
答:一是促進學(xué)生全面發(fā)展。引導(dǎo)學(xué)生認真學(xué)習每一門課程,避免嚴重偏科現(xiàn)象,全面提高綜合素質(zhì)。二是促進學(xué)生個性發(fā)展。計入考生總成績的選擇考科目,學(xué)生須根據(jù)自身興趣、志向、優(yōu)勢和高等學(xué)校招生要求以及普通高中辦學(xué)條件,揚長避短選擇。三是促進高中教育質(zhì)量提升。通過普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度改革,引導(dǎo)高中落實課程方案,加強課程實施,提高辦學(xué)質(zhì)量。四是促進高??茖W(xué)選才。高校可以針對專業(yè)人才培養(yǎng)需要,通過合理設(shè)置招生錄取科目要求,提高選拔人才的針對性和有效性。
12.合格考包括哪些科目?
答:合格考覆蓋國家課程方案規(guī)定的所有科目,包括語文(含民族語文、漢語)、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息技術(shù)、通用技術(shù)、藝術(shù)(或音樂、美術(shù))、體育與健康。
13.合格考內(nèi)容范圍是怎么規(guī)定的?
合格考內(nèi)容范圍為普通高中學(xué)科課程標準規(guī)定的必修內(nèi)容。2018年秋季入學(xué)的高一年級學(xué)生,考試內(nèi)容范圍以省教育廳印發(fā)的《遼寧省普通高中2018級學(xué)生部分學(xué)科課程內(nèi)容調(diào)整說明》(遼教辦[2018]177號)為準。
14.合格考的考試對象是哪些?
答: 普通高中在校生均須參加合格考,允許高中階段其它學(xué)校在校生參加合格考,社會人員申請普通高中同等學(xué)力認證必須參加合格考。
15.合格考如何組織考試?
答:合格考科目中的語文、數(shù)學(xué)、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)由全省統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試、統(tǒng)一閱卷、統(tǒng)一公布成績。合格考中的其他科目,全省統(tǒng)一制定方案,由各市組織實施。
全省統(tǒng)一組織的合格考每年組織2次,分別安排在上下學(xué)期末。普通高中在校生首次參加考試不得早于高一下學(xué)期末,高一年級考試科目不多于4門,高三上學(xué)期結(jié)束前須完成全部合格考。高中階段其他學(xué)校在校生和社會人員可自主安排合格考科目。合格考科目成績合格的,不允許再次報考,未合格的科目可繼續(xù)報考。
16.合格考成績?nèi)绾纬尸F(xiàn)和使用?
答:全省統(tǒng)一組織的合格考每門科目滿分均為100分,考試成績以“合格”“不合格”呈現(xiàn)。
合格考各科成績合格,是普通高中學(xué)生畢業(yè)及普通高中同等學(xué)力認定的主要依據(jù)??忌暮细窨伎颇砍煽兒细瘢娇蓞⒓釉摽颇康倪x擇考。
17.選擇考包括哪些科目?內(nèi)容范圍是什么?
答:選擇考科目包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)和生物學(xué)。
選擇考科目考試范圍以各學(xué)科國家課程標準為依據(jù),范圍為必修和選擇性必修內(nèi)容。2018年秋季入學(xué)的普通高中一年級學(xué)生,教學(xué)內(nèi)容按照省教育廳印發(fā)的《遼寧省普通高中2018級學(xué)生部分學(xué)科課程內(nèi)容調(diào)整說明》進行調(diào)整。
18.選擇考科目選擇組合有哪些?
答:選擇考科目理論上有12種組合,具體組合如下:
序號 | 物理類組合 | 序號 | 歷史類組合 |
1 | 物理 化學(xué) 生物學(xué) | 7 | 歷史 思想政治 地理 |
2 | 物理 化學(xué) 思想政治 | 8 | 歷史 化學(xué) 思想政治 |
3 | 物理 化學(xué) 地理 | 9 | 歷史 化學(xué) 地理 |
4 | 物理 生物學(xué) 思想政治 | 10 | 歷史 生物學(xué) 思想政治 |
5 | 物理 生物學(xué) 地理 | 11 | 歷史 生物學(xué) 地理 |
6 | 物理 思想政治 地理 | 12 | 歷史 化學(xué) 生物學(xué) |
19.考生如何確定選擇考科目?
答:科學(xué)合理確定選考科目主要是要結(jié)合自身興趣特長和優(yōu)勢、高校招生專業(yè)選考科目要求和普通高中辦學(xué)條件進行選擇。第一,考生可根據(jù)個人志向、興趣愛好、自身優(yōu)勢等因素,按照對各科的喜好程度進行選擇。第二,考生要結(jié)合報考院校相關(guān)專業(yè)選考科目要求進行選擇。第三,考生可根據(jù)所在高中的辦學(xué)條件、特色優(yōu)勢等進行選擇。
20.選擇考科目什么時候確定?
答:選擇考科目由學(xué)生在合格考結(jié)束后選擇,高考報名前都可以更換所選擇的科目,在高考報名時最終確定。但在實際操作時,建議慎重考慮。一是無論哪一學(xué)科的學(xué)習,隨著內(nèi)容難度的增加,都可能會遇到困難,有時成績還會暫時下滑,這屬于正常現(xiàn)象;二是選科后,各學(xué)科就開始學(xué)習所選科目選擇性必修內(nèi)容,如果一段時間后再更換學(xué)科,已經(jīng)進行的課程很難補課。因此,建議學(xué)生選科時要綜合考慮各種因素,征求家長、老師的意見,科學(xué)選擇,盡量避免更換學(xué)科。
21.選擇考如何組織考試?
答:選擇考由省里統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一組織閱卷、統(tǒng)一公布成績。選擇考從2021年開始實施,每年組織1次,時間安排在當年6月份,與全國統(tǒng)一高考同期進行。選擇考考試成績當年有效。
22.選擇考科目的成績?nèi)绾纬尸F(xiàn)和使用?
答:選擇考科目中首選科目物理或歷史以原始分呈現(xiàn),再選科目成績按照轉(zhuǎn)換辦法以等級轉(zhuǎn)換分的形式呈現(xiàn),均計入考生總成績。
23.為什么物理和歷史按原始成績計入考生總成績?
答:我省方案確定,在錄取時選考物理的考生和選考歷史的考生將分別排隊錄取。因此,選擇物理(或歷史)的考生將使用同一物理(或歷史)試卷、考試群體相同,成績具有可比性,可以使用原始分計入考生總成績。
24.為什么思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)考試成績要實行等級賦分?
答:首選科目相同的考生,可以在思想政治、地理、化學(xué)、生物科目中,根據(jù)個人興趣特長和高校招生選考科目要求,選擇不同選考科目計入高考成績。由于再選科目中不同學(xué)科試題難度差異和報考相應(yīng)學(xué)科的考生群體不同,選考科目的原始分不具有可比性。如,考生甲選考思想政治,考生乙選考化學(xué),兩人都考了80分,考生甲排在所有選考思想政治考生的第100位,考生乙排在所有選考化學(xué)考生的第1000位。若簡單將他們各科成績相加計入高考總成績并進行比較,既不科學(xué)也不公平。因此,需要將不同科目的原始分按照一定規(guī)則通過轉(zhuǎn)換得到等級分(轉(zhuǎn)換后考生選考科目成績排隊順序與原始分排隊順序保持不變),以解決選考科目的原始分不具有可比性的問題。
25.等級賦分的規(guī)則及優(yōu)點是什么?
答:我省普通高中學(xué)業(yè)水平選擇考再選科目每科原始分為100分。轉(zhuǎn)換時以30分作為等級轉(zhuǎn)換的賦分起點,滿分100分。將每門選擇考再選科目考生的原始分從高到低劃分為A、B、C、D、E共5個等級,各等級人數(shù)所占比例分別約為15%、35%、35%、13%和2%。將A至E等級內(nèi)的考生原始成績,依照等比例轉(zhuǎn)換原則,分別轉(zhuǎn)換到100~86、85~71、70~56、55~41和40~30五個分數(shù)區(qū)間,得到考生的等級轉(zhuǎn)換分。
等級賦分的優(yōu)點是:一是能夠較好解決再選科目之間分數(shù)不等值、學(xué)生選考科目分數(shù)不能直接相加參加高校招生錄取的問題;二是等級區(qū)間比例依據(jù)我省往屆考生的實際狀況劃定,符合我省省情;三是能夠保持考生每門學(xué)科成績排名順序不變,確保成績轉(zhuǎn)換的公平公正;四是能夠最大限度保證考生的成績具有良好的區(qū)分度,滿足高校人才選拔需要。
26.合格考和選擇考的區(qū)別是什么?
答:合格考與選擇考主要有以下五個方面的區(qū)別:
一是考試目的不同。合格考是標準參照考試,目的是檢查全體高中學(xué)生是否達到了普通高中課程方案和課程標準規(guī)定的基本學(xué)業(yè)要求,可以稱為“強化基礎(chǔ)”;選擇考是常模參照考試,目的則是在“強化基礎(chǔ)”的前提下,凸顯不同高中生在學(xué)業(yè)修習上的學(xué)科特長,可以稱為“突出個性”。
二是考試科目不同。合格考覆蓋國家課程方案規(guī)定的所有學(xué)習科目。選擇考是學(xué)生根據(jù)自身興趣、志向、優(yōu)勢和高等學(xué)校招生要求以及普通高中辦學(xué)條件,在“物理、歷史”中必選1個科目、在“思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)”中自選2個科目,共計3個科目組成選擇考科目。
三是考試范圍不同。合格考范圍為各學(xué)科課程標準確定的必修內(nèi)容;選擇考范圍為各學(xué)科課程標準確定的必修和選擇性必修內(nèi)容。
四是成績呈現(xiàn)不同。合格考(含素質(zhì)測試、實驗<作>考查)科目成績分為“合格”和“不合格”。選擇考中,首選科目成績以原始成績呈現(xiàn);再選科目成績以等級轉(zhuǎn)換分形式呈現(xiàn)。選擇考成績當年有效。
五是考試時間和考試機會不同。全省統(tǒng)一組織的合格性考試每年組織2次,分別安排在上下學(xué)期末。普通高中在校生首次參加考試不得早于高一下學(xué)期末,高一年級考試科目原則上不多于4門,高三上學(xué)期結(jié)束前須完成全部合格性考試。高中階段其他學(xué)校在校生和社會人員,可自主安排合格性考試科目。合格性考試科目成績合格的,不允許再次報考,未合格的科目可繼續(xù)報考。選擇考從2021年開始實施,每年組織1次,時間安排在當年6月份,與全國統(tǒng)一高考同期進行。
四、普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價
27.為什么要建立并規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度?
答:普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價是客觀反映學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況的系統(tǒng)評價,是培育學(xué)生社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力、促進學(xué)生健康發(fā)展的重要手段,是深入推進素質(zhì)教育的重要舉措。開展綜合素質(zhì)評價,有利于促進學(xué)生自我認識、自我完善,積極主動地發(fā)展;有利于把握學(xué)生成長規(guī)律,從過于關(guān)注學(xué)生成績向更加關(guān)注學(xué)生發(fā)展過程轉(zhuǎn)變,切實轉(zhuǎn)變教育觀念和人才培養(yǎng)模式;有利于促進評價方式改革,改變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴试u價學(xué)生的做法,為高等學(xué)校招生錄取提供重要參考。
28. 綜合素質(zhì)評價的主要內(nèi)容有哪些?
答:綜合素質(zhì)評價內(nèi)容分為思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐(含勞動實踐)五個方面,主要考察學(xué)生愛國情懷、遵紀守法、創(chuàng)新思維、體質(zhì)達標、審美能力、勞動實踐等。
29. 通過什么方式記錄學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展情況?
答:采用真實記錄方式,客觀記錄學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展各方面情況。普通高中通過遼寧省綜合素質(zhì)評價信息管理平臺,為每一名學(xué)生建立個人成長電子檔案。學(xué)業(yè)水平考試成績、學(xué)分和體質(zhì)健康測試成績等,由學(xué)校、教育行政部門等相關(guān)單位統(tǒng)一導(dǎo)入。在教師指導(dǎo)下,學(xué)生自主記錄個人主要成長經(jīng)歷及突出表現(xiàn);按照省教育廳統(tǒng)一要求,學(xué)生在每學(xué)期末整理、遴選具有代表性的記錄材料形成評價記錄表;高中畢業(yè)時,根據(jù)評價系統(tǒng)原始記錄中有代表性的典型材料,生成學(xué)生綜合素質(zhì)檔案。
30. 綜合素質(zhì)檔案材料如何使用?
答:一是用于學(xué)生教育。普通高中利用綜合素質(zhì)檔案材料,分析把握學(xué)生成長過程,全面優(yōu)化課程建設(shè),引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我、做好自我成長規(guī)劃, 促進學(xué)生全面而有個性的成長。二是用于高校招生錄取。高等學(xué)校按照教育部規(guī)定,制定綜合素質(zhì)檔案材料的具體使用辦法,把評價結(jié)果作為招生錄取的重要參考。
31. 如何確保高中學(xué)生綜合素質(zhì)檔案材料的真實可信?
答:一是強化管理。建立健全材料公示制度、抽查制度、申訴與復(fù)議制度、誠信責任追究制度,對弄虛作假者按國家有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理,確保綜合素質(zhì)材料真實可靠。二是客觀記錄。綜合素質(zhì)評價是學(xué)生成長過程中典型事實的真實記錄,以事實材料為佐證,有據(jù)可查。三是公開透明。用于招生使用的活動記錄和事實材料必須進行公示,經(jīng)公示無異議后由學(xué)生本人和學(xué)校相關(guān)負責人在網(wǎng)絡(luò)管理平臺上確認,學(xué)校最終審核把關(guān)。
五、普通高校統(tǒng)一招生錄取
32.錄取方式有什么變化?
答:從2021年起,普通高校招生依據(jù)統(tǒng)一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價進行錄取。其中,高校將按選考物理、選考歷史兩個類別分本、??苼矸至姓猩媱?、分別劃線、分別進行投檔錄取??忌驹赣伞皩I(yè) + 學(xué)?!苯M成,采取一所院校一個招生專業(yè)為一個志愿,實行平行志愿投檔的統(tǒng)一錄取模式。
33.普通高考招生錄取志愿設(shè)置有什么變化?
答:高考綜合改革后,普通高考招生錄取志愿設(shè)置將主要采用“專業(yè) + 學(xué)校”的組合方式,實行平行志愿投檔錄取。具體批次設(shè)置、志愿數(shù)量及部分特殊類型招生志愿設(shè)置等將另行公布。
34.什么是“專業(yè) + 學(xué)?!钡闹驹附M合方式?
答:傳統(tǒng)的志愿設(shè)置是以一所學(xué)校為一個志愿單位,每個學(xué)校下可以填若干個專業(yè)志愿和是否服從專業(yè)調(diào)劑意愿;實行“專業(yè) + 學(xué)?!钡哪J胶?,則以一所學(xué)校加一個專業(yè)為一個志愿單位。將每一個志愿細化到了專業(yè),因此不再設(shè)置專業(yè)調(diào)劑志愿,考生的專業(yè)選擇權(quán)得到更充分尊重,考生根據(jù)自己的意愿可以直接選擇志愿為某個學(xué)校的某個專業(yè),其滿意度顯然相比傳統(tǒng)模式會得到提高;同樣的道理,學(xué)校錄取的考生因其專業(yè)意愿表達明確、充分,選拔滿意度和培養(yǎng)契合度也會得到大幅提升。
35.“專業(yè) + 學(xué)?!钡?a href='/zhuanti/zhiyuantianbao/'>志愿填報有何優(yōu)勢?
答:“專業(yè) + 學(xué)校”的志愿填報的優(yōu)勢:一是能夠更好維護考生利益。在考生的選考科目與招生專業(yè)相符的前提下,考生可以按照自己的專業(yè)理想自由選擇志愿??忌瓤梢赃x擇不同高校的同一專業(yè),也可以選擇同一所高校的不同專業(yè),還可以選擇不同專業(yè)下的不同高校,可以最大限度地保障學(xué)生的專業(yè)選擇權(quán)。二是能夠引領(lǐng)基礎(chǔ)教育健康發(fā)展?!皩I(yè) + 學(xué)校”的志愿填報和招生錄取方式,能夠促使高中更多關(guān)注學(xué)生的綜合素質(zhì)發(fā)展,關(guān)注學(xué)生學(xué)習過程中的興趣取向和專業(yè)志向,促進學(xué)生的個性特長發(fā)展。三是能夠促進高校進一步加強專業(yè)建設(shè)?!皩I(yè) + 學(xué)?!钡恼猩浫》绞剑欣诟咝d浫〉骄哂忻鞔_專業(yè)志向的學(xué)生,但對高校的專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)都提出了更高要求,促進高校進一步加強學(xué)科專業(yè)建設(shè),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。四是能夠強化相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)?!皩I(yè) + 學(xué)校”的志愿填報和招生錄取方式,能夠吸引更多考生選擇自己擅長并心儀的專業(yè),增加其學(xué)習動力,有利于人才成長,有利于國家相關(guān)領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。
36.高校招生專業(yè)對選考科目有何要求?
答:高校結(jié)合自身辦學(xué)定位和專業(yè)培養(yǎng)目標,認真研究本校專業(yè)人才培養(yǎng)對高中學(xué)生學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)的需要,對每個具體專業(yè)提出選考科目要求。如某高校的某專業(yè)首選科目要求為“物理”,再選科目不限,則表示考生3科選擇性考試中只要選考物理就可報考該專業(yè),對2科再選科目沒有要求。我省將匯總各招生高校所提的選考科目要求后,及時提供考生參考。
37.高校招生計劃如何編制?
答:高校將嚴格按照之前公布的本校擬招生專業(yè)的選考科目要求,并根據(jù)人才培養(yǎng)要求,按照“物理學(xué)科類”和“歷史學(xué)科類”兩類分本、??苼矸謩e編制招生計劃,對選考科目的要求將明確到每一個招生專業(yè)中。如果某一專業(yè)既可按“物理學(xué)科組”也可按“歷史學(xué)科組”招生,也須分開編制招生計劃。
六、高等職業(yè)教育分類考試招生
38.高等職業(yè)教育分類考試招生如何實施?
答:我省將完善高等職業(yè)教育分類考試招生辦法,將高等職業(yè)教育考試招生與普通本科教育考試招生相對分開。普通高中學(xué)生須參加高中學(xué)業(yè)水平合格性考試和招生院校組織的職業(yè)適應(yīng)性測試,招生院校參考考生學(xué)業(yè)水平合格性考試成績,以職業(yè)適應(yīng)性測試成績、綜合素質(zhì)評價為主要依據(jù),擇優(yōu)錄取。也可以通過普通高考到高職院校學(xué)習。中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試評價方式,由省統(tǒng)一組織實施。
七、高中教育教學(xué)
39.為什么要實施選課走班?
實施普通高中選課走班教學(xué)是普通高中人才培養(yǎng)的必然要求,是適應(yīng)高考綜合改革的舉措之一,是一項旨在尊重學(xué)生個性差異、擴大學(xué)生學(xué)習自主選擇權(quán)、滿足不同潛質(zhì)學(xué)生學(xué)習需要的重要舉措,是因材施教、促進學(xué)生全面而有個性發(fā)展、提高教育教學(xué)質(zhì)量的教學(xué)方式改革。
40. 為什么要做好學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)?
答:高中階段是學(xué)生健康發(fā)展、個性形成的關(guān)鍵時期,也是學(xué)生選擇未來人生發(fā)展方向的關(guān)鍵時期。加強學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)工作是落實立德樹人根本任務(wù),是構(gòu)建符合教育規(guī)律、體現(xiàn)時代特征、具有中國特色的人才培養(yǎng)體系的必然要求,是適應(yīng)考試招生制度改革的必由之路,是促進學(xué)生全面發(fā)展和終身發(fā)展的重要舉措。做好學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)工作有利于促進學(xué)生全面認識自我、學(xué)會選擇、明確未來發(fā)展方向,實現(xiàn)全面而有個性的發(fā)展,有利于推動全面實施素質(zhì)教育,提高普通高中綜合育人水平,實現(xiàn)多樣化特色化發(fā)展。
41. 普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)的主要內(nèi)容是什么?
普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)主要包括學(xué)業(yè)指導(dǎo)、生活指導(dǎo)、生涯指導(dǎo):
學(xué)業(yè)指導(dǎo)。主要包括學(xué)習觀、學(xué)習方法、選課、考試等。指導(dǎo)學(xué)生了解學(xué)習目的,樹立正確的學(xué)習態(tài)度,認識高中課程設(shè)計、學(xué)科知識體系和學(xué)習要求的差異,確立恰當?shù)膶W(xué)習目標。根據(jù)自己的志趣、特點、專長選擇課程,科學(xué)安排課程修習計劃,明確學(xué)考、選考意愿。掌握應(yīng)對學(xué)習壓力和考試壓力的技能技巧,改善學(xué)習方法,提高學(xué)習效率,挖掘?qū)W習潛能,形成良好的學(xué)習習慣和學(xué)習能力,提升學(xué)業(yè)水平。
生活指導(dǎo)。主要包括理想信念、自我認知、文明禮儀、生活保健、心理調(diào)適、閑暇利用和人際關(guān)系等。指導(dǎo)學(xué)生開展自我探索,了解自己的性格特征、興趣特長、優(yōu)勢潛能等,正確看待個體差異與生命價值,準確定位自我價值。指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會表達、心理調(diào)適、情緒調(diào)節(jié)等方法,掌握溝通技能,形成良好的人際交往意識、團隊意識和合作意識,快速適應(yīng)學(xué)校生活,制訂參與社團活動、志愿者活動、社會實踐、體育鍛煉、文藝熏陶等計劃,培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生個性興趣與特長。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,學(xué)會對自己的選擇負責。
生涯指導(dǎo)。主要包括升學(xué)指導(dǎo)、職業(yè)定向和生涯規(guī)劃等。指導(dǎo)學(xué)生在了解社會職業(yè)要求、專業(yè)發(fā)展趨向和人才市場需求的前提下,培養(yǎng)專業(yè)傾向,選擇合適的發(fā)展方向,樹立正確的人才觀。指導(dǎo)學(xué)生了解國內(nèi)外高等院校專業(yè)的基本信息和就業(yè)情況,了解高校專業(yè)選考科目要求,正確處理個人興趣特長與自身潛能、社會需要的關(guān)系,科學(xué)合理確定選考科目和專業(yè)志愿。指導(dǎo)學(xué)生選擇適合的選修課程和實踐活動,了解和體驗不同職業(yè)特點,結(jié)合自身特點和職業(yè)傾向,不斷明確學(xué)習成長目標。
42.如何做好學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)?
一是構(gòu)建特色課程體系。根據(jù)《遼寧省普通高中課程改革實施方案》要求,結(jié)合學(xué)生特點和需求,統(tǒng)一編制學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)指南,建立科學(xué)適切、內(nèi)涵豐富、三年一貫的學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)工作體系,采用個別輔導(dǎo)、課堂講授、專家講座、情境模擬、社團活動、案例探討、心理訓(xùn)練、社會實踐、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習等方式對學(xué)生發(fā)展進行系統(tǒng)指導(dǎo)。加強學(xué)科融合教育,將學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)滲透到各個學(xué)科,充分挖掘各學(xué)科的發(fā)展指導(dǎo)因素,豐富課程資源。加強實踐教學(xué),鼓勵學(xué)生進行以發(fā)展指導(dǎo)為主題的社會實踐,引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)實踐經(jīng)驗,撰寫實踐體會和報告。
二是建立專業(yè)教師隊伍。依托高等學(xué)校資源,有計劃、有步驟建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)師資培訓(xùn)基地,探索建立符合我省實際的學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)培訓(xùn)體系,建設(shè)一支專業(yè)能力強、整體素質(zhì)高、專兼職結(jié)合的學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)教師隊伍開展教師培訓(xùn)工作。實行持證上崗制度,提高學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)教師隊伍的專業(yè)能力和指導(dǎo)水平。全面推行導(dǎo)師制,為每個學(xué)生配備專職或兼職的指導(dǎo)教師,逐步建立以專職教師為骨干,班主任、學(xué)科教師共同參與,互相配合的教師隊伍,充分發(fā)揮黨組織、共青團、學(xué)生會在學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)工作中的作用,形成合力。
三是開展多元主題活動。創(chuàng)新活動方式,通過知識講座、情境模擬、案例探討、團體輔導(dǎo)、心理訓(xùn)練等互動方式,增強學(xué)生參與實踐、自我探索、知識應(yīng)用等能力,做好自我規(guī)劃。大力推進家校共育,通過家委會、家長開放日、家長職業(yè)講座等多種方式豐富指導(dǎo)內(nèi)容。深入推進普通高中與高校聯(lián)合育人工作,邀請高校專家、教授定期為高中學(xué)生作大學(xué)專業(yè)選擇輔導(dǎo)報告。
四是拓展豐富職業(yè)體驗。積極與企事業(yè)單位對接,逐步建立職業(yè)體驗基地,組織學(xué)生定期開展職業(yè)體驗活動。積極拓展校內(nèi)外渠道,利用社團、家長志愿者講座、主題班會、校園廣播、辯論賽等方式開展豐富多彩生涯規(guī)劃教育活動,利用愛國主義教育基地、校外活動基地、博物館、科技館、高校、職業(yè)高中、企事業(yè)單位等場所,組織開展豐富多樣的職業(yè)體驗活動和社會實踐活動,增強學(xué)生的職業(yè)認知和體驗,鼓勵學(xué)生走出校門、走向社區(qū)、走向社會,豐富實踐體驗,為選擇專業(yè)和職業(yè)提供判斷依據(jù)。
五是應(yīng)用科學(xué)評價系統(tǒng)。建設(shè)省級統(tǒng)一的智能化、科學(xué)化的學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)信息管理平臺,利用信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)資源對學(xué)生的人格特征、興趣偏好、職業(yè)傾向等進行診斷評估,指導(dǎo)學(xué)生認識自我以及職業(yè)發(fā)展傾向,實現(xiàn)智能化、科學(xué)化指導(dǎo)。依托我省普通高中綜合素質(zhì)評價信息管理平臺為每名學(xué)生建立成長日志,為學(xué)生未來發(fā)展提供指導(dǎo)。發(fā)揮心理輔導(dǎo)室作用,幫助學(xué)生解決學(xué)業(yè)、生活和生涯規(guī)劃中遇到的實際問題和思想困惑。
八、考試招生管理
43.我省如何保障高考綜合改革順利實施?
答:我省各級黨委和政府都要高度重視,強化組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督察,確保改革平穩(wěn)落地。要舉全省之力,推進改革任務(wù)落實,及時解決高考改革中遇到的問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗,調(diào)整完善改革方案。各級政府要成立高考綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),獨立設(shè)置教育招生考試機構(gòu),完善招生考試領(lǐng)導(dǎo)體制和管理方式,落實主體責任,確保改革穩(wěn)妥推進。
同時要求各級政府都要加大人力、物力、財力等投入保障力度,改善高級中等學(xué)校辦學(xué)條件,建立師資補充機制,完善教師激勵機制,確保適應(yīng)高中課程改革和高考綜合改革需要。各級教育行政部門要加強招考部門考試組織能力建設(shè),建立考核評價機制,完善條件保障措施,確保改革平穩(wěn)順利。各高等學(xué)校要創(chuàng)新招生管理模式,完善人才選拔機制,規(guī)范招生管理行為。
44.我省如何強化考試安全和誠信制度建設(shè)?
答:我省將加強高等學(xué)校考試招生安全管理,進一步做好報名、考試、評卷和錄取各項管理工作,完善公示公開、舉報和申訴等各方面的制度,建立公平、有序、高效的考試招生秩序,努力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、嚴密的教育考試招生安全體系。加強對考生、教師及考試工作人員的誠信教育和評價管理,健全學(xué)校、個人考試誠信檔案,積極營造誠信考試、公正選才的良好環(huán)境。加強對高中階段學(xué)校綜合素質(zhì)評價工作的指導(dǎo),建立綜合素質(zhì)評價學(xué)校信譽制度及相應(yīng)的獎懲機制。
45.我省如何確??荚囌猩焦??
答:我省將繼續(xù)深入實施招生“陽光工程”,完善學(xué)校招生章程制定和公布制度,強化招生政策、招生計劃、實施過程和錄取結(jié)果等信息公開。建立責任追究制度,嚴肅查處考試招生中存在的違規(guī)行為,及時公布處理結(jié)果。進一步加強行政管理,引導(dǎo)學(xué)校健全自律機制,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,共同維護考試招生秩序,保證公正公平。
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