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          供給側(cè)改革政治知識(shí)點(diǎn)最新梳理

          Ai高考 · 高中政治
          2022-04-08
          更三高考院校庫(kù)

          供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量。需求側(cè)改革主要有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車(chē),供給側(cè)則有勞動(dòng)力、土地、資本、制度創(chuàng)造、創(chuàng)新等要素。下面是小編為大家整理的有關(guān)供給側(cè)改革政治知識(shí)點(diǎn)最新梳理,希望對(duì)你們有幫助!

          供給側(cè)改革政治知識(shí)點(diǎn)最新梳理1


          供給側(cè)改革政治知識(shí)點(diǎn)最新梳理

          意義:推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇。供給和需求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面,是既對(duì)立又統(tǒng)一的辯證關(guān)系。沒(méi)有需求,供給就無(wú)從實(shí)現(xiàn),新的需求可以催生新的供給嗎;沒(méi)有供給,需求就無(wú)法滿(mǎn)足,新的供給可以創(chuàng)造新的需求。

          供給側(cè)管理和需求管理是調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)基本手段。需求側(cè)管理,重在解決總量性問(wèn)題,注重短期調(diào)控,主要通過(guò)調(diào)節(jié)稅收、財(cái)政支出,貨幣信貸來(lái)刺激或抑制需求,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。供給側(cè)管理,重在解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,注重激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,主要通過(guò)優(yōu)化要素配置和調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來(lái)提高攻擊體系質(zhì)量和效率,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

          當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題,供給和需求兩側(cè)都有,但矛盾的主要方面在供給側(cè)。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革作為主攻方向,實(shí)現(xiàn)由低水平供給平衡向高水平供給平衡躍升。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本,是使我國(guó)供給能力能更好滿(mǎn)足廣大人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的。

          對(duì)于這個(gè)變化的知識(shí)點(diǎn),新東方在線(xiàn)全國(guó)研究生入學(xué)考試研究中心建議,同學(xué)們不用過(guò)多擔(dān)心,只要把供給側(cè)改革放置到經(jīng)濟(jì)總布局中去復(fù)習(xí),以不變應(yīng)萬(wàn)變,按部就班復(fù)習(xí)就好。

          供給側(cè)改革政治知識(shí)點(diǎn)最新梳理2

          供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是考研政治中中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)部分新增的知識(shí)點(diǎn),可以說(shuō)也是今年的考察熱點(diǎn),出題的可能性很大

          一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是什么?

          今年1月18日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班上,習(xí)近平對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作了詳細(xì)解釋?zhuān)?/p>

          1.供給與需求

          ——供給和需求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面。

          ——沒(méi)有需求,供給就無(wú)從實(shí)現(xiàn),新的需求可以催生新的供給;沒(méi)有供給,需求就無(wú)法滿(mǎn)足,新的供給可以創(chuàng)造新的需求。

          2.供給側(cè)與需求側(cè)

          ——供給側(cè)和需求側(cè)是管理和調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)基本手段。

          ——需求側(cè)管理,重在解決總量性問(wèn)題,注重短期調(diào)控,主要是通過(guò)調(diào)節(jié)稅收、財(cái)政支出、貨幣信貸等來(lái)刺激或抑制需求,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

          ——供給側(cè)管理,重在解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,注重激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力,主要通過(guò)優(yōu)化要素配置和調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來(lái)提高供給體系質(zhì)量和效率,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

          3.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基本要求

          (1)基礎(chǔ):“結(jié)構(gòu)性”十分重要

          ——我們提的供給側(cè)改革,完整地說(shuō)是“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,我在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上就是這樣說(shuō)的?!敖Y(jié)構(gòu)性”3個(gè)字十分重要,簡(jiǎn)稱(chēng)“供給側(cè)改革”也可以,但不能忘了“結(jié)構(gòu)性”3個(gè)字。

          (2)重點(diǎn):解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力

          ——供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。

          (3)根本:更好滿(mǎn)足廣大人民的需求

          ——從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本,是使我國(guó)供給能力更好滿(mǎn)足廣大人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的。

          (4)主攻:減少無(wú)效供給,擴(kuò)大有效供給

          ——(供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的)主攻方向是減少無(wú)效供給,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性,當(dāng)前重點(diǎn)是推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)。

          (5)本質(zhì):深化改革

          ——(供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的)本質(zhì)屬性是深化改革,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化價(jià)格、財(cái)稅、金融、社保等領(lǐng)域基礎(chǔ)性改革。

          二、為什么要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?

          改革供給側(cè)的原因是多方面的,總的來(lái)說(shuō)有兩個(gè):

          1.中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)

          黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期。30多年來(lái),盡管遇到各種困難,但我們創(chuàng)造了第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的奇跡。

          然而,隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷增大,我們?cè)诎l(fā)展中遇到了一系列新情況新問(wèn)題:

          (1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換擋節(jié)點(diǎn);

          (2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn);

          (3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn);

          2.供給側(cè)成主要矛盾

          當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題,供給和需求兩側(cè)都有,但矛盾的主要方面在供給側(cè)。比如:

          (1)我國(guó)一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩,同時(shí)大量關(guān)鍵裝備、核心技術(shù)、高端產(chǎn)品還依賴(lài)進(jìn)口,國(guó)內(nèi)龐大的市場(chǎng)沒(méi)有掌握在我們自己手中。

          (2)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)很好,但一些供給沒(méi)有很好適應(yīng)需求變化,牛奶就難以滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量、信譽(yù)保障的要求,大豆生產(chǎn)缺口很大而玉米增產(chǎn)則超過(guò)了需求增長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存也過(guò)大了。

          (3)我國(guó)一些有大量購(gòu)買(mǎi)力支撐的消費(fèi)需求在國(guó)內(nèi)得不到有效供給,消費(fèi)者將大把鈔票花費(fèi)在出境購(gòu)物、“海淘”購(gòu)物上,購(gòu)買(mǎi)的商品已從珠寶首飾、名包名表、服飾、化妝品等奢侈品向電飯煲、馬桶蓋、奶粉、奶瓶等普通日用品延伸。

          我國(guó)不是需求不足,或沒(méi)有需求,而是需求變了,供給的產(chǎn)品卻沒(méi)有變,質(zhì)量、服務(wù)跟不上。有效供給能力不足帶來(lái)大量“需求外溢”,消費(fèi)能力嚴(yán)重外流。

          解決這些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,必須推進(jìn)供給側(cè)改革。

          三、如何推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?

          1.簡(jiǎn)言之:“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)

          供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn),是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。簡(jiǎn)言之,要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板, 特別是推動(dòng)科技創(chuàng)新、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、保障和改善人民生活的政策措施,來(lái)解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)存在的問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

          簡(jiǎn)言之:去產(chǎn)能、去杠桿、去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板。

          去產(chǎn)能——各地要明確具體任務(wù)和具體目標(biāo),加大環(huán)保、能耗、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、安全等各種門(mén)檻準(zhǔn)入、制度建設(shè)和執(zhí)法力度;處置“僵尸企業(yè)”,該“斷奶”的就“斷奶”,該斷貸的就斷貸,堅(jiān)決拔掉“輸液管”和“呼吸機(jī)”。

          去杠桿——要在宏觀上不放水漫灌,在微觀上有序打破剛性?xún)陡?,依法處置非法集資等亂象,切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)秩序。

          去庫(kù)存——要加大戶(hù)籍制度改革力度,建立健全農(nóng)民工進(jìn)城的財(cái)稅、土地等配套制度。

          降成本——就要把整體稅負(fù)降下來(lái),把不合理的收費(fèi)取消掉,把行政審批減下來(lái)。

          補(bǔ)短板——就要注重脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度,扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新和生態(tài)文明建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“錢(qián)從哪里來(lái)、投到哪里去”的體制機(jī)制。

          推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇。

          供給側(cè)改革政治知識(shí)點(diǎn)最新梳理3

          【熱點(diǎn)背景】

          近年來(lái),對(duì)于金融供給側(cè)改革提及的頻率越來(lái)越高,中央政治局也組織了集體學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的主題是“完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)”。會(huì)上,對(duì)于不同形態(tài)的金融,習(xí)近平總書(shū)記提出了6點(diǎn)要求,市場(chǎng)各方高度關(guān)注。這是在不到兩年時(shí)間內(nèi),中央政治局第二次就金融話(huà)題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。上一次是在2017年4月,當(dāng)時(shí)的主題是“維護(hù)國(guó)家金融安全”。

          對(duì)于金融的重要性,中央的各種表述俯拾皆是:十九大上,“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”位列三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首;2018年中央政治局會(huì)議提出的“六穩(wěn)”中,“穩(wěn)金融”的排序僅次于“穩(wěn)就業(yè)”;2019年省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班中,“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”也是主要內(nèi)容。甚至不久前結(jié)束的中央紀(jì)委第三次會(huì)議,通報(bào)中也出現(xiàn)了“金融反腐”。

          理解中央對(duì)金融工作的思路:會(huì)議通稿中的一個(gè)關(guān)鍵詞:“金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。

          【模擬示例】

          近年來(lái),對(duì)金融供給側(cè)改革提及的頻率越來(lái)越高,對(duì)于如何做好金融供給側(cè)改革,你有什么想法?

          【參考解析】

          一、金融供給側(cè)改革的緣由

          由金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系看“金融供給側(cè)改革”:我們知道,在“三期疊加”因素(增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期)的作用下,過(guò)去一段時(shí)間,經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了下滑,這是內(nèi)部因素。而當(dāng)外部環(huán)境同時(shí)出現(xiàn)變化、面臨復(fù)雜沖擊時(shí),金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就更顯必要——目標(biāo):“要注重在穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上防風(fēng)險(xiǎn)”。即防風(fēng)險(xiǎn)仍然是金融的“根本性任務(wù)”,但經(jīng)濟(jì)不能失速。防風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),是實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康,政策要使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脫離了“合理區(qū)間”、失速了,深入存量做靜態(tài)調(diào)整的難度和壓力就更大(防風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)系)。經(jīng)濟(jì)不失速需要金融支持。二者是“肌體”和“血脈”的關(guān)系。血脈不暢,肌體不會(huì)健康;肌體如果長(zhǎng)期不健康,血脈運(yùn)行也不會(huì)暢快。二者共榮共生。

          其實(shí),對(duì)于過(guò)去金融存在的問(wèn)題,其實(shí)可以用幾個(gè)方面來(lái)概括:一是系統(tǒng)內(nèi)部有問(wèn)題,無(wú)論是監(jiān)管不完善還是腐敗;二是“脫實(shí)向虛”,有效供給不足,向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)輸血不足。一邊有錢(qián),一邊需要錢(qián),但血液沒(méi)有輸向真正需要錢(qián)的地方,最終表現(xiàn)在其他資產(chǎn)價(jià)格上。但這種問(wèn)題是不是僅僅因?yàn)榻鹑趯?dǎo)致的?也不全是。企業(yè)效益不好,出于金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)偏好,就更加不敢也不想放貸,這是很顯而易見(jiàn)的邏輯。所以,要解決金融問(wèn)題、或者說(shuō)解決當(dāng)下經(jīng)濟(jì)中的金融問(wèn)題,不能光看金融本身。必須跳出部門(mén)利益,從更高的層面通盤(pán)考慮。

          所謂通盤(pán)考慮,就是要放在整個(gè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大盤(pán)子中去看金融。“金融的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,簡(jiǎn)單概括就是一句話(huà):金融機(jī)構(gòu)要守土有責(zé)。金融有很多形態(tài)、很多類(lèi)別,覆蓋的服務(wù)群體不同,風(fēng)險(xiǎn)偏好不同,各自有特點(diǎn)和規(guī)律,不能混為一談,防范應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和管理手段也不盡相同。比如銀行機(jī)構(gòu),應(yīng)該秉持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的理念,和股票、保險(xiǎn)的特點(diǎn)就不一樣。這次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平提出的“6個(gè)要”,就是針對(duì)不同的金融業(yè)態(tài)說(shuō)的:

          1、金融體系結(jié)構(gòu)要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,包括融資結(jié)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)體系、市場(chǎng)體系、產(chǎn)品體系。

          2、銀行體系要“多層次、廣覆蓋、有差異”,并且要“端正發(fā)展理念”,增加中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)比重。

          3、資本市場(chǎng)要“規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性”,完善基礎(chǔ)性制度,把好市場(chǎng)入口和出口兩道關(guān)。

          4、對(duì)于“高質(zhì)量發(fā)展”涵蓋的內(nèi)容,要有“全方位、多層次金融支持服務(wù)體系”,包括風(fēng)投、銀行、債券、股票等。

          5、金融發(fā)展要更多“依靠創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意”。

          6、明確點(diǎn)到要按照市場(chǎng)規(guī)律精準(zhǔn)支持的:“選擇那些符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主業(yè)相對(duì)集中于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、暫時(shí)遇到困難的民營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)支持”。哪些民營(yíng)企業(yè)屬于這一行列?需要金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確識(shí)別出來(lái)。

          二、如何做好金融供給側(cè)改革

          首先,我們需要居安而念危,則終不危。處于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和金融高水平開(kāi)放的關(guān)鍵時(shí)期,認(rèn)清金融的本質(zhì),正本清源,金融行業(yè)方可健康發(fā)展。

          最近首登中央政治局集體學(xué)習(xí)的關(guān)鍵詞是“金融供給側(cè)制度性改革”,給不同金融業(yè)態(tài)提出了不同要求。其中,對(duì)資本市場(chǎng)的要求和定位就是,要打造一個(gè)“規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)”。

          其次,建立“科創(chuàng)版”,它稱(chēng)得上是資本市場(chǎng)改革的“牛鼻子”。科創(chuàng)板,而且是試點(diǎn)注冊(cè)制的科創(chuàng)板。鼓勵(lì)那些帶有高科技含量、符合國(guó)家戰(zhàn)略方向、但是目前財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)可能還不夠高的企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng),在此融資,并由市場(chǎng)定價(jià)。它有門(mén)檻,但是相對(duì)傳統(tǒng)存量市場(chǎng),門(mén)檻要放寬一些。

          最后,進(jìn)一步推行“退出制”。與注冊(cè)制相對(duì)的“退出制”,政治局給資本市場(chǎng)監(jiān)管提的要求是“把好市場(chǎng)入口和市場(chǎng)出口兩道關(guān)”,注冊(cè)制是“入”,退市制度就是“出”。優(yōu)勝劣汰,提高上市公司質(zhì)量,是資本市場(chǎng)生態(tài)系統(tǒng)健康的應(yīng)有之義。


          供給側(cè)改革政治知識(shí)點(diǎn)最新梳理

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