熱點(diǎn)背景

“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出，按照“小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧”等原則，逐步延遲法定退休年齡，促進(jìn)人力資源充分利用。專家表示，延遲退休改革不會(huì)“一步到位”，也不會(huì)搞“一刀切”，將區(qū)分不同群體，采取適當(dāng)節(jié)奏、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步到位。

專家表示，所謂“小步調(diào)整”，是指延遲退休改革采取漸進(jìn)式改革，每年延遲幾個(gè)月或每幾個(gè)月延遲1個(gè)月，節(jié)奏總體平緩。改革前期臨近退休的人，只會(huì)延遲1個(gè)月或幾個(gè)月，對(duì)個(gè)人工作生活的影響不會(huì)太大。對(duì)于年輕勞動(dòng)者，延長(zhǎng)的幅度會(huì)大一些，但距離退休的時(shí)間較長(zhǎng)，有很長(zhǎng)的調(diào)整期和適應(yīng)期。

此外，“彈性實(shí)施”意味著延遲退休不會(huì)搞“一刀切”，而是要增加個(gè)人自主選擇提前退休的空間。專家指出，不同職業(yè)群體、不同崗位的就業(yè)穩(wěn)定性和工作強(qiáng)度以及個(gè)人身體狀況、家庭需求和價(jià)值追求存在差異，由此產(chǎn)生的訴求各不相同。延遲退休改革，應(yīng)該充分考慮這種多元化需求。

根據(jù)安排，延遲退休要與現(xiàn)行退休政策平穩(wěn)銜接。對(duì)于現(xiàn)有不同職業(yè)、地區(qū)、崗位存在的一些政策差異，要保持政策延續(xù)性，區(qū)分不同群體，采取適當(dāng)節(jié)奏穩(wěn)步推進(jìn)，確保政策調(diào)整前后有序銜接，平穩(wěn)過(guò)渡。

專家表示，退休涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面，因此延遲退休改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。延遲退休改革也會(huì)帶來(lái)一些新的機(jī)遇、問(wèn)題和挑戰(zhàn)，需要有相應(yīng)的配套措施及時(shí)跟進(jìn)。

分析指出，延遲法定退休年齡是適應(yīng)人均預(yù)期壽命延長(zhǎng)、受教育年限延長(zhǎng)，以及人口老齡化趨勢(shì)的必然選擇。改革是必然的，但過(guò)程依然是審慎的，歷經(jīng)多年研究論證，旨在尋求不同群體利益的“最大公約數(shù)”，以及“老有所為”“老有所樂(lè)”的最佳平衡點(diǎn)，力求使延遲退休改革平穩(wěn)落地、順利實(shí)施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

模擬試題

“十四五”時(shí)期我國(guó)將進(jìn)入中度老齡化階段，因此延遲退休也納入了政府議程，對(duì)此，你怎么看?

【參考答案】

1.概括話題表明態(tài)度

現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到了“十四五”階段，國(guó)家發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，選人用人任人也到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，在這樣的背景之下，延遲退休能夠有效緩解用人難，但是延遲退休畢竟為一個(gè)新政策要做好過(guò)度，慢慢推進(jìn)。

2.結(jié)合實(shí)際，展開(kāi)辯證分析。

(1)積極意義：

第一，緩解老齡化社會(huì)的用人難問(wèn)題。獨(dú)生子女政策的推行有效的控制了人口增長(zhǎng)，但是卻讓我們陷入老齡化社會(huì)的尷尬境地，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，我們會(huì)陷入用人難的境地，延遲退休可以緩解這個(gè)問(wèn)題。

第二，最大程度的使用人才。隨著教育的普及，現(xiàn)在人們受教育的程度也日漸提升，那人們受教育的年限也逐漸拉長(zhǎng)，研究生、博士畢業(yè)就27-30周歲左右，人們工作年限甚至比受教育年限短，這是極大的人才浪費(fèi)。延遲退休可以最大程度的用好高素質(zhì)人才。

(2)問(wèn)題：

第一，延遲退休會(huì)加重部分年輕人壓力。一方面是年輕人的育兒壓力，我們都知道中國(guó)式家庭都是父母退休后幫助年輕人帶孩子，另一方面減少年輕人的工作崗位;

第二，延遲退休會(huì)對(duì)老人的身體帶來(lái)挑戰(zhàn)。部分行業(yè)對(duì)于身體要求高，若是延遲退休，勢(shì)必是造成老人身體難以負(fù)荷。

3.談對(duì)策

第一，小步調(diào)整。采取循序漸進(jìn)的方式，每年延遲一兩個(gè)月或者每隔幾個(gè)月延遲1一個(gè)月，讓老人能夠逐漸適應(yīng)。

第二，彈性實(shí)施。針對(duì)當(dāng)下卡在退休門(mén)檻的老人們彈性實(shí)施，新政策中將增加個(gè)人選擇的權(quán)利。

第三，分類推進(jìn)。針對(duì)不同的群體、性別將繼續(xù)保持原先的政策實(shí)行，且實(shí)施退休政策對(duì)于不同群體采用不同的退休改革方案，比如會(huì)保持先前的不同性別職工采取不同退休年齡的方案。

第四，統(tǒng)籌兼顧。延遲退休方案不應(yīng)采取單兵突進(jìn)的原則，應(yīng)建立健全相關(guān)配套與保障措施。比如延遲退休的人員會(huì)額外受到一些各方面的補(bǔ)貼。