“回不去的故鄉(xiāng),留不下的他鄉(xiāng)”,曾經(jīng)是多少在外奔波打拼的異鄉(xiāng)人道不出的辛酸和無奈;獲得大城市的認可和接受,曾經(jīng)是多少外鄉(xiāng)人勞碌拼搏的夢想。如今,外鄉(xiāng)人與大城市的陌生正在逐步消失、距離正在逐步拉近,在大城市扎根的夢想正在照進現(xiàn)實,人與城市的“超級鏈接”正在悄然建立。人口流動和城市發(fā)展的實踐告訴我們:人與城市是互相依賴的,每一方都使另一方更加豐滿有據(jù)。
人讓城市更加豐滿有據(jù)。外鄉(xiāng)人進入城市發(fā)展,本身就是一種勞動力和人才的社會流動,“戶樞不蠹、流水不腐”,這種社會流動不僅可以促進人的全面發(fā)展,也可以讓城市的經(jīng)濟社會發(fā)展充滿生機與活力。城市發(fā)展需要新的科學技術,本土人才有限,迫切需要大量的外地人才;城市發(fā)展需要新的市場服務,快遞外賣行業(yè)、家政服務行業(yè)、物流運輸行業(yè),都有巨大的人才和勞動力缺口;城市發(fā)展需要新的社會服務,城市基礎設施建設、城市公共服務改善都需要大量的人員補充……人融入城市中是合理、公正、暢通、有序的社會性流動,是城市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐,是城市服務不斷完善的有益補充,是城市社會和諧進步的重要標志,是推進城市全面發(fā)展的必然要求。
城市讓人更加豐滿有據(jù)。馬斯洛需求層次理論把人的需求由較低層次到較高層次依次排列分成生理生存的需求、安全的需求、愛和歸屬的需求、尊重的需求和和自我實現(xiàn)的需求。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、城市化的不斷推進、流動人口整體素質的提升,在城市打拼的外鄉(xiāng)人已經(jīng)不僅僅滿足于生存和安全的訴求,他們迫切需要獲取情感歸屬、獲得尊重,甚至是自我價值的實現(xiàn)。而城市發(fā)展恰恰為此提供著機遇:在這里有豐富的就業(yè)渠道、有積分落戶的政策、有干事創(chuàng)業(yè)的平臺、有自我實現(xiàn)的資源、有完善的社會保障,外鄉(xiāng)人也可以和本地人一樣在城市參加就業(yè)培訓、獲得教育機會、享受醫(yī)療保險、參與社會管理……在城市建設和城市發(fā)展的每一處,都可以看到他們的身影。
人與城市是相互依賴的,城市與人是互相成就的。建立人與城市的“超級鏈接”,一方面需要“政策鏈接”:要根據(jù)城市實際因地制宜,合理規(guī)劃城市發(fā)展空間,研判對流動人口的需求和容納能力;要破除平等就業(yè)的制度性障礙,保障流動人口可以享有平等的就業(yè)權利、機會和待遇;要深化戶籍等相關制度改革,逐步推進基本公共服務均等化,為長期生活在城市的流動人口融入城市社會創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。來另一方面需要“情感鏈接”:人與城市的交融,最根本、最重要、最關鍵的是本地人和外地人的文化交流和情感交融,要積極營造和諧共處的外部環(huán)境,倡導和諧友善的價值理念,形成互相需要、互相理解、互相幫助、互相尊重的良好氛圍。
歌曲《異鄉(xiāng)人》中有這樣一句歌詞:披星戴月地奔波,只為一扇窗,當你迷失在路上,能夠看見那燈光。相信只要遵循人口流動和城市發(fā)展的社會規(guī)律,異鄉(xiāng)人一定可以為城市帶來一把火,城市也一定可以為異鄉(xiāng)人點燃一盞燈。
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