2021年2月25日16時(shí),“國(guó)家鄉(xiāng)村振興局”牌子正式掛出?!皣?guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”牌子此前已經(jīng)摘下,這標(biāo)志著脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)取得了歷史性的勝利。但脫貧致富只是幸福的起點(diǎn),對(duì)于“脫貧攻堅(jiān)”后的工作,總書(shū)記指示要做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。那如何更好地做好二者的銜接?其實(shí)就是一個(gè)從“一”到“多”、從“無(wú)”到“有”的轉(zhuǎn)變。
其一,脫貧攻堅(jiān)最基本的目標(biāo)其實(shí)就是提升貧困群眾的收入,改善生活條件,所以基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)進(jìn)行物質(zhì)脫貧是最基本、最重要的,無(wú)論是通過(guò)易地扶貧搬遷亦或者是農(nóng)村勞動(dòng)力的輸出還是扶貧車(chē)間送到“家門(mén)口”,都是提升貧困人口輸入的最基本手段。然而鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)興旺并不僅僅是單一的提升農(nóng)民收入,更在于符合全國(guó)一盤(pán)棋的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,要實(shí)現(xiàn)的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、科學(xué)化,順應(yīng)“新六產(chǎn)”的潮流,利用政策所推動(dòng)的各類(lèi)流向基層的資源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“乘數(shù)效應(yīng)”和“聚變效應(yīng)”,從根本上講就是農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的目標(biāo)。
其二,黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的帶頭作用不容忽視,無(wú)論是扶貧產(chǎn)業(yè)的落實(shí)還是精神扶貧的推進(jìn),都有效找準(zhǔn)了貧根、把準(zhǔn)了貧脈,其目標(biāo)就是帶動(dòng)貧困群眾托貧。但是鄉(xiāng)村治理有效的體現(xiàn)可不僅僅是只提升農(nóng)民收入水平,更在于發(fā)揮基層干部群眾貼心人、政策明白人、干事創(chuàng)業(yè)帶頭人的作用,讓鄉(xiāng)村各方面全面發(fā)展。在基層矛盾的解決上要學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,在工作中發(fā)揮三牛精神,多下下地頭、啃啃饅頭、坐坐炕頭、聚聚村頭,更考驗(yàn)的是脫貧后基層干部的治理與服務(wù)能力。
其三,脫貧中使用體量最大化的是組織人才,但鄉(xiāng)村所面臨的是人口的大量流失帶來(lái)的耕地資源的撂荒、留守人口的素質(zhì)低等問(wèn)題。鄉(xiāng)村振興中人才是最根本的落腳點(diǎn),沒(méi)有人才其他四大振興無(wú)從談起。如何讓人才返鄉(xiāng)、留鄉(xiāng)、下鄉(xiāng),讓人才引得來(lái)、留得住、用的好、培得出,是鄉(xiāng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的應(yīng)有之義。尤其是基層緊缺的醫(yī)療、電商、管理以及最重要的教育人才,讓人才更加的多元更加專(zhuān)業(yè)。
在脫貧中,生態(tài)保護(hù)似乎不是迫在眉睫需要解決的問(wèn)題,但“不謀全局者不足謀一域”,脫貧勝利后的可持續(xù)發(fā)展如何踐行、生態(tài)宜居如何實(shí)現(xiàn)、鄉(xiāng)村面貌如何推進(jìn),那就必須踐行“兩山論”的原則。鄉(xiāng)村生態(tài)不同于城市,在空氣、水源以及固體廢棄物上的污染都與城市不同,尤其是在全國(guó)推進(jìn)垃圾分類(lèi)的時(shí)期,鄉(xiāng)村垃圾分類(lèi)不是順承與城市滯后的推進(jìn),而是需要與城市并行。更值得注意的是鄉(xiāng)村土地的污染,城市很少有這方面的問(wèn)題,而鄉(xiāng)村土地的好與壞直接關(guān)系到食品安全與人民身體健康。臨沂沂南縣的“竹泉模式”給我們很大啟發(fā),如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)+生態(tài)的振興模式,是我們必須研究的課題。
文化方面,脫貧中的精神扶貧只是解決貧困人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“志”與“智”,而鄉(xiāng)村振興上,則需要注重村民的教育水平提升、價(jià)值觀念符合時(shí)代主流、文化資源的挖掘以及道德模范的樹(shù)立。文化基建在鄉(xiāng)村已基本全面展開(kāi),但是有多少農(nóng)家書(shū)屋的書(shū)籍是所謂暢銷(xiāo)書(shū),農(nóng)民需要它們真正想要的農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)觀察、電商運(yùn)營(yíng)等文化資源,更需要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)看世界。鄉(xiāng)村文化環(huán)境的建設(shè)要以人為本,讓人真正的留住鄉(xiāng)愁。
我們的改革之所以成功,離不開(kāi)理性的思考和務(wù)實(shí)的精神。十四五開(kāi)局之年,同樣也是鄉(xiāng)村振興第二步走的啟動(dòng)之年,做好脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,才能真正讓老百姓看到奔頭、享受到改革紅利、體會(huì)到自信。
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