在近年來公務(wù)員考試中，涌現(xiàn)出一類新的考題，應(yīng)用文寫作;在國省考中均出現(xiàn)，所占分值較高。加之申論大綱中明確提出要考察應(yīng)用寫作能力，所以掌握應(yīng)用文寫作解題思路就尤為重要。下面就以一道試題為例，梳理下作答思路：

【題目】

近期，S省開展鄉(xiāng)村治理先進(jìn)典型評(píng)選工作，M市打算推薦萊康村參加評(píng)選，如果你是該市有關(guān)部門的工作人員，請根據(jù)“給定資料5”，寫一份萊康村參評(píng)的推薦材料。(30分)

要求：(1)緊扣資料，內(nèi)容全面;(2)邏輯清晰，語言準(zhǔn)確;(3)字?jǐn)?shù)800-1000字。

【作答思路】

第一步：審題

近期，S省開展鄉(xiāng)村治理先進(jìn)典型評(píng)選工作。M市打算推薦萊康村參加評(píng)選，如果你是該市有關(guān)部門的工作人員，請根據(jù)“給定資料5”寫一份萊康村參評(píng)的推薦材料。(30分)

要求：緊扣資料，內(nèi)容全面;邏輯清晰，語言準(zhǔn)確;字?jǐn)?shù)800-1000字。

文種——推薦材料——標(biāo)題+正文

推薦材料——推薦對(duì)象——萊康村

——推薦理由——在鄉(xiāng)村治理做的好。——鄉(xiāng)村治理的成功經(jīng)驗(yàn)。

邏輯——參考材料行文邏輯。

800-1000字——內(nèi)容盡可能詳實(shí)。

第二步：找點(diǎn)

材料5

萊康村所在的M市位于沿海地區(qū)的S省，各項(xiàng)改革都走在前面?！鞍殡S著率先發(fā)展，新問題、新矛盾更加突出、更加集中。如果老是跟在后面像消防隊(duì)一樣到處救火，難免疲于應(yīng)對(duì)，效果不佳?！盡市委書記孫書記說：“面對(duì)這些難題，亟待探索既能解決短期現(xiàn)實(shí)問題，又能兼顧長效公平的鄉(xiāng)村治理新模式。要想建設(shè)更加富有活力的鄉(xiāng)村，就得聚焦如何減少矛盾、化解矛盾，治理鄉(xiāng)村也不能再‘單兵作戰(zhàn)’而應(yīng)‘聯(lián)合出擊’，從以行政管理為主要手段，向行政、法律、道德等手段的綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變?！?/p>

=====》萊康村走在改革的前列，面對(duì)新問題，新矛盾，亟待探索解決短期現(xiàn)實(shí)問題，又能兼顧長效公平的鄉(xiāng)村治理新模式。在鄉(xiāng)村治理中聯(lián)合出擊，向行政、法律、道德等手段綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變。

走進(jìn)萊康村，綠樹成蔭，鳥語花香，街道平坦干凈，綠地，草地，綠林中矗立著一棟棟紅瓦白墻的鄉(xiāng)間別墅，到處呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象。//“要知道萊康村過去可是個(gè)有名的問題村，基層組織軟弱渙散，人心也是出了名的不齊，打架斗毆事件特別多。特別是早些年，由于征地補(bǔ)償問題，小吵小鬧，天天有，大吵大鬧，三六九。幾乎每天都有村民擠在村委會(huì)吵鬧，村里吵不出結(jié)果，不少村民還去省里討說法。”鄉(xiāng)村支部陳書記感嘆，“更讓我記憶猶新的是，7年前我剛當(dāng)書記時(shí)，由于以前村集體資產(chǎn)嚴(yán)重流失，村里的賬上只有2.4元?！?/p>

=====》現(xiàn)在和過去對(duì)比，萊康村解決了以往的問題

1 基層黨組織渙散;——夯實(shí)黨組織建設(shè);

2 人心不齊;——村民理事會(huì)，凝聚人心

3 矛盾激化;——法治、德治——軟硬兼施，化解基層矛盾。

4 村集體經(jīng)濟(jì)流失嚴(yán)重——壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

前兩段圍繞發(fā)發(fā)文背景——發(fā)文事由——整合作為開頭：

開頭第一種——直接按照材料邏輯：

改革走在前列+總的做法+結(jié)果(欣欣向榮)+解決了以往……的問題。

開頭第二種——整合材料內(nèi)容：

以前問題+現(xiàn)在的整體性做法+取得的效果。

給錢給物不如建個(gè)好支部，在鎮(zhèn)里的支持下，萊康村狠抓村黨支部班子自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，配備了一批有能力、有威望的村民擔(dān)任村兩委委員，//新班子把中心工作放在了村民最關(guān)注的問題上，重新核查低保、危房改造、臨時(shí)救助等惠民項(xiàng)目，全力解決影響和諧的問題：積極爭取補(bǔ)助資金，整治村容村貌，完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，開展綠化、亮化、廁所革命、清理違章建筑等項(xiàng)目。這一系列舉措，使來康村逐漸建立起嶄新的形象。

加強(qiáng)黨支部建設(shè)，解決群眾急需熱盼望的問題，樹立嶄新形象。

=====》黨建引領(lǐng)，解決民生問題，樹立嶄新形象。

“我們通過各種辦法努力做到讓村民滿意，讓組織放心?！标悤浾f，“但要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，光靠我們干不行，村里的事還得靠村民說了算。”在村黨組織的引導(dǎo)下，萊康村成立了村民理事會(huì)，讓村民主動(dòng)參與到村莊事務(wù)的管理與決策中來。//今年年初為落實(shí)村企攻堅(jiān)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，村民理事會(huì)一直積極跟進(jìn)到每家每戶，積極宣傳農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革政策，就如何成立合作社、如何分紅、土地流轉(zhuǎn)定價(jià)的細(xì)節(jié)廣泛征求意見，得到了全體村民的支持。

=====》成立村民理事會(huì)，廣泛征求意見，獲得群眾支持。

村民自治，充分傾聽民意，獲得群眾支持。

如今村民理事會(huì)又充實(shí)了部分企業(yè)代表、下鄉(xiāng)市民代表到理事會(huì)中來，共同參與、協(xié)調(diào)村級(jí)事務(wù)，重大事項(xiàng)均通過村民理事會(huì)與村民溝通，取得良好效果。

======》村民自治。(社會(huì)共治。)(共商共議、民主協(xié)商。)

萊康村今年還從村組干部、老黨員致富能手、退伍軍人、法律工作者、法律志愿者中選取一批政治素質(zhì)好、宣講水平高的村民進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們主動(dòng)擔(dān)任“法律明白人”的帶頭人，充分發(fā)揮他們在宣傳政策法規(guī)、化解矛盾糾紛中的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)萊康村形成了遇到問題找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

======》加強(qiáng)法治，發(fā)揮示范引領(lǐng)，形成法治氛圍。

由村里老黨員、老干部和村民小組長等組成的文明評(píng)判團(tuán)，深入發(fā)掘“老萊康風(fēng)骨”的村民道德規(guī)范，通過修訂村規(guī)民約，規(guī)范村民行事規(guī)則。//文明評(píng)判團(tuán)挖掘詞堂、故居、牌坊、族譜中的家風(fēng)家訓(xùn)資源，搜集整理了全村20多個(gè)姓氏的家規(guī)家訓(xùn)，并把這些做成門牌，用于打造“家風(fēng)家訓(xùn)示范街”。用陳書記的話說，“在村里隨便走走都能受到熏陶。”//在文明評(píng)判團(tuán)的主持下，萊康村mei年選評(píng)“最美家庭”“孝德人家”為模范樹榜樣，助家風(fēng)傳揚(yáng)。//村里還陸續(xù)組建了籃球隊(duì)、腰鼓隊(duì)，每年舉辦農(nóng)民文化體育節(jié)。通過這些活動(dòng)村民的生活充實(shí)了、心拉近了，許多積怨矛盾在無形中得到了化解。

組建文明評(píng)審團(tuán)，修訂村規(guī)民約，規(guī)范行為;

挖掘家風(fēng)家訓(xùn)，打造示范街;

組織道德模范評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮榜樣的作用;

組建文體隊(duì)伍，組織文體活動(dòng)。

=========》加強(qiáng)德治，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，化解矛盾積怨。

這些年，在村兩委的帶動(dòng)下，萊康村盤活土地資源，引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)，成立養(yǎng)殖合作社、種植合作社、林業(yè)合作社等，逐步滾動(dòng)壯大村集體經(jīng)濟(jì)的“雪球”。2018年，萊康村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到1000多萬元。收入多了，村民的生活過得越來越好?！敖?jīng)過大家這么多年的努力，我們有信心奔向更加美好的生活?！贝鍟泴?duì)萊康村的未來充滿自信。

========》多業(yè)并舉，壯大村集體積極，奔向美好生活。

從曾經(jīng)的問題村到如今的和諧村，萊康村這些年的發(fā)展實(shí)踐，為新時(shí)代的新農(nóng)村建設(shè)寫下了生動(dòng)注腳。

========》整體性的總結(jié)——結(jié)尾。

第三步：加工

1.格式：標(biāo)題+正文

優(yōu)化、自擬標(biāo)題——黨建引領(lǐng) 多元共治問題村變和諧村

基本寫法——關(guān)于推薦來康村參加鄉(xiāng)村治理先進(jìn)定性評(píng)選的推薦材料。

2.內(nèi)容加工：

開頭：情況介紹+問題+總目標(biāo)+核心做法。

主體：1.黨建引領(lǐng)，聚焦民生，樹立嶄新形象;

2.村民自治，主動(dòng)參與，取得良好效果;

3.加強(qiáng)法治，示范引領(lǐng)，形成法治氛圍;

4.加強(qiáng)德治，樹立榜樣，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧;

5.多業(yè)并舉，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，奔向美好生活。

結(jié)尾：總結(jié)全文。

傾向于作文。開頭結(jié)尾總結(jié)。分析亮明分論點(diǎn)，多角度分析。

第四步：書寫

政治建村 多元治理 問題村變和諧村

——萊康村參加全省鄉(xiāng)村治理先進(jìn)典型評(píng)選推薦材料

萊康村位于我省M市，一直是基層改革的探索者。走進(jìn)萊康村，綠樹成蔭、鳥語花香、呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的景象。萊康村曾經(jīng)問題突出：基層組織軟弱渙散、人心不齊、打架斗毆、矛盾激發(fā)、村集體資產(chǎn)嚴(yán)重流失。為解決這些問題，萊康村聚焦減少矛盾、化解矛盾，綜合運(yùn)用行政、法律、道德等手段，探索出既能解決短期現(xiàn)實(shí)問題，又能兼顧長效公平的鄉(xiāng)村治理新模式。

一、黨建引領(lǐng)，聚焦民生，建立嶄新形象。1.加強(qiáng)黨組織建設(shè)，狠抓村黨支部班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，配備有能力、威望的村民擔(dān)任村兩委委員。2.調(diào)整工作重心。以村民利益為中心，核查惠民項(xiàng)目，解決影響團(tuán)結(jié)和諧的問題。3.整治村容村貌。爭取補(bǔ)助資金，完善基礎(chǔ)設(shè)施，開展綠化亮化、廁所革命、清理違章建筑等項(xiàng)目。這一系列舉措，使得萊康村逐步樹立起嶄新的形象。

二、村民自治，主動(dòng)參與，取得良好效果。1.成立自治組織。成立村民理事會(huì)，并納入部分企業(yè)代表、下鄉(xiāng)市民代表，共同參與，協(xié)調(diào)村務(wù)管理與決策。2.廣泛吸納民意。積極跟進(jìn)村里重大事項(xiàng)，逐戶宣傳，廣泛征求意見，完善細(xì)節(jié)，獲得群眾支持，激發(fā)群眾積極性，凝聚人心。

三、注重法治，示范引領(lǐng)，形成良好氛圍。1.組建普法隊(duì)伍。選取政治素質(zhì)好、宣講水平高的村民，重點(diǎn)培訓(xùn)，擔(dān)任法律明白人帶頭人。2.加強(qiáng)示范引領(lǐng)，充分發(fā)揮其在宣傳政策法規(guī)、化解矛盾糾紛的示范引領(lǐng)作用，形成遇到問題找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

四、開展德治，樹立榜樣，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。1.成立文明評(píng)審團(tuán)，深入挖掘村民道德規(guī)范，制定村規(guī)民約，規(guī)范村民行事規(guī)則。2.打造家風(fēng)家訓(xùn)示范街。搜集整理家風(fēng)家訓(xùn)資源，做成門牌，讓村民接受文明熏陶。3.評(píng)選模范榜樣。評(píng)選“最美家庭”“孝德人家”，為模范樹棒，助家風(fēng)傳揚(yáng)。4.舉辦文體活動(dòng)，組建籃球隊(duì)、腰鼓隊(duì)，舉辦農(nóng)民文體節(jié)，充實(shí)生活，拉近村民心里距離，化解積怨矛盾。

五、多業(yè)并舉，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，奔向美好生活。在村兩委的帶動(dòng)下，盤活土地資源，引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)，成立合作社，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到1000萬元。村民的生活質(zhì)量不斷提升，充滿奔向美好生活的堅(jiān)定信心。

從曾經(jīng)的問題村，到如今的和諧村，萊康村的發(fā)展實(shí)踐，為新時(shí)代的新農(nóng)村建設(shè)寫下了生動(dòng)注腳，值得我們推薦和學(xué)習(xí)。

【總結(jié)】

1.應(yīng)用文——區(qū)分于貫徹執(zhí)行直接表現(xiàn)在于字?jǐn)?shù)(800-1000字。)

——內(nèi)在方面：(1)文字表達(dá)——優(yōu)化文字，恰當(dāng)準(zhǔn)確提煉核心內(nèi)容;(2)內(nèi)在邏輯——按照材料邏輯、按照自身理解，形成邏輯。

2.作答過程中，緊密圍繞作答對(duì)象。(鄉(xiāng)村治理。)——讀材料的時(shí)候，聯(lián)系題干中的作答對(duì)象，分析材料圍繞作答對(duì)象的哪一方面展開。