熱點背景

耕地紅線，是指經(jīng)常進行耕種的土地面積的最低值。它是一個具有底線含義的數(shù)字，有國家耕地紅線和地方耕地紅線?，F(xiàn)行中國耕地紅線是18億畝。2009年6月23日國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國土資源部提出“保經(jīng)濟增長、保耕地紅線”行動，堅持實行最嚴格的耕地保護制度，耕地保護的紅線不能碰。

考慮到我國的人均消耗糧食量、耕地質(zhì)量，以及平均畝產(chǎn)等要素，要保障糧食安全，18億畝是底線。目前，全國的耕地保有量約為18.27億畝，全國每年糧食播種面積大概在15億畝多，但考慮到防御重大災(zāi)害和戰(zhàn)爭等意外必須留住的彈性空間，考慮到我國統(tǒng)計中的不準確之處，所以要保18億畝。嚴守耕地紅線，保障國家糧食安全。

模擬題

6月25日是第三十個全國“土地日”，今年的主題是“節(jié)約集約用地，嚴守耕地紅線”。

習(xí)近平總書記強調(diào)，對我們這樣一個有著14億人口的大國來說，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。對此，談?wù)勀愕目捶ā?/p>

解析

一、解釋含義、揭示道理

二、結(jié)合實際，圍繞道理談重要性

三、結(jié)合實際談落實

參考要點：

一、解釋含義、揭示道理：

習(xí)近平總書記的這句話強調(diào)了對于我們這樣的人口大國，農(nóng)業(yè)事關(guān)十幾億人吃飯的大事，必須守護好18億畝耕地紅線，讓每一寸耕地成為豐收的沃土，才能更好地把握國家糧食安全的主動權(quán)。

二、結(jié)合實際，圍繞道理談重要性

1. 耕地紅線重要性：

(1)“為政之要，首在足食”、“倉廩實、天下安”，糧食，是歷代國家治國安邦的根本。

(2)耕地是糧食生產(chǎn)的重要前提與保障，糧食生產(chǎn)離不開耕地這鋪“溫床”。保護耕地就是保護我們的生命線，關(guān)系到子孫后代的的生存與發(fā)展。

2.現(xiàn)狀：

(1)人多地少的基本國情，人均耕地少、耕地質(zhì)量總體不高、耕地后備資源不足。

(3)外出務(wù)工人員增多、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益低、農(nóng)村耕地拋荒現(xiàn)象嚴重。

(2)隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)深入推進，占地需求日益凸顯，逐漸擠壓耕地生存環(huán)境。

3. 結(jié)合實際談落實：

(1)早發(fā)現(xiàn)早制止：健全自然資源違法線索處理的工作機制，應(yīng)用衛(wèi)星遙感、無人機、微信平臺等科技手段完善違法行為的發(fā)現(xiàn)渠道。要進一步發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法在土地日常執(zhí)法中的發(fā)現(xiàn)和制止作用，對違法占用耕地的行為努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止”。

(2)嚴查處嚴懲戒：緊緊盯住實質(zhì)性耕地，對違法占用耕地特別是永久基本農(nóng)田的行為要敢于較真敢于碰硬，采取直接立案、聯(lián)合查處、公開通報等方式嚴肅進行查處。以“零容忍”態(tài)度堅決遏制新增違法。同時，要從嚴整治系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法不嚴的問題。

(3)互聯(lián)網(wǎng)+土地流轉(zhuǎn)：利用互聯(lián)網(wǎng)方式，農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)活躍起來，幫助農(nóng)村農(nóng)民解決耕地拋荒問題，大大降低土地撂荒率，同時科學(xué)運用土流網(wǎng)“大數(shù)據(jù)信息庫”，通過土地流轉(zhuǎn)推動工商資本、科技和人才“上山下鄉(xiāng)”，幫助和支持單位和個人承包耕地從事農(nóng)業(yè)開發(fā)，促進規(guī)模化經(jīng)營，使農(nóng)民享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來的紅利。