申論材料往往讓人讀得頭昏腦漲，在做題時(shí)候知道寫什么，但總是寫不準(zhǔn)確。這是大部分同學(xué)的痛點(diǎn)也是同學(xué)們的難點(diǎn)。其實(shí)，想要解決這一困局，關(guān)鍵要理清材料的邏輯，從而把關(guān)鍵信息找到，那么材料都有哪些內(nèi)在邏輯呢?在此進(jìn)行指點(diǎn)。

一、總分

形式---總分總;分總;總分。通過總結(jié)詞進(jìn)行判斷，如：總而言之、歸根結(jié)底….

二、并列

形式：

關(guān)聯(lián)詞并列：一方面…另一方面

主體并列：個(gè)人、政府、學(xué)校

三、遞進(jìn)

形式：提出問題(觀點(diǎn))+分析問題(觀點(diǎn))+對(duì)策(結(jié)論)

背景+意義+問題+原因+影響+對(duì)策

四、轉(zhuǎn)折

形式：① 積極轉(zhuǎn)消極;②消極轉(zhuǎn)積極

五、因果

形式：果---因(常見)

因---果

二、題目展示

隨著社會(huì)不斷發(fā)展，人口管理不斷遇到各種挑戰(zhàn)，日益成為社會(huì)治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。F市現(xiàn)有總?cè)丝?600多萬，其中戶籍人口310萬，流動(dòng)人口1300多萬，是珠三角乃至全國流動(dòng)人口最多的城市，流動(dòng)人口規(guī)模大、流動(dòng)性高，具有人口總量多、農(nóng)村戶口多、租房居住多、同鄉(xiāng)聚居多、無業(yè)人員多，年齡偏低、文化偏低，居住變化快“五多二低一快”的特點(diǎn)。F市流動(dòng)人口給社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理帶來巨大挑戰(zhàn)和壓力，使F市較早面臨城市化過程中不可避免的人口服務(wù)與管理問題。為此，F(xiàn)市把如何有效破解城市人口二元結(jié)構(gòu)難題，使流動(dòng)人口更好地融入城市，共享改革發(fā)展成果，共建平安和諧社會(huì)，作為社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的首要任務(wù)?！究偂?/p>

F市福田區(qū)流動(dòng)人口信息自主申報(bào)的主體主要有出租屋業(yè)主、承租人、房屋中介和物業(yè)公司。為提高各個(gè)主體自主申報(bào)的積極性、參與度和自主申報(bào)率，F(xiàn)市福田區(qū)采取的一系列措施，包括簡化申報(bào)事項(xiàng)、擴(kuò)展申報(bào)途徑、制定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等，但在實(shí)施過程中仍然出現(xiàn)部分主體仍然申報(bào)積極性不高，部分地區(qū)自主申報(bào)率低的情況，影響了整體數(shù)據(jù)采集效果，加大了政府?dāng)?shù)據(jù)采集成本。【提出問題】

雖然F市綜治委(辦)專門制定了《暫住人口信息申報(bào)登記管理辦法》，規(guī)定了上述4個(gè)主體自主申報(bào)的義務(wù)，但一方面各個(gè)主體履行義務(wù)的意識(shí)不高，另一方面出租屋業(yè)主擔(dān)心多繳納稅費(fèi)和信息外泄、承租人認(rèn)為申報(bào)對(duì)自己并沒有益處、房屋中介擔(dān)心商業(yè)信息為競爭對(duì)手獲得、物業(yè)公司不愿增加工作量和成本，導(dǎo)致整體自主申報(bào)率和自主申報(bào)推進(jìn)效率降低。同時(shí)，雖然F市規(guī)定了未自主申報(bào)信息的處罰機(jī)制，但在實(shí)踐中，面臨未自主申報(bào)取證難的問題，使處罰機(jī)制虛化?！痉治鰡栴}】

于是F市福田區(qū)政府正視目前存在的問題，調(diào)整工作思路，充分認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的重要性，通過搭建信息自主申報(bào)服務(wù)平臺(tái)，借助全市“人、樓、房”數(shù)據(jù)庫和智慧福田數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化房屋分類分級(jí)分色管理、申報(bào)信息審核管理、派單跟蹤績效管理等三項(xiàng)管理，推送法律宣傳服務(wù)、短信提醒服務(wù)、上門辦證服務(wù)、數(shù)據(jù)共享服務(wù)等四種服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了便捷申報(bào)、重點(diǎn)管控、減員增效、居民自治、數(shù)據(jù)安全五個(gè)目標(biāo)?！緦?duì)策】

在整個(gè)自主申報(bào)過程中，福田區(qū)充分運(yùn)用報(bào)刊、電臺(tái)、地鐵(公交)、高層樓宇等平臺(tái)，以移動(dòng)電視、展板以及宣傳折頁、海報(bào)等媒體介質(zhì)，開展全方位、多角度、立體式的宣傳，市民對(duì)自主申報(bào)工作的知曉率和配合度顯著提升，形成了自主申報(bào)的社會(huì)氛圍。

同時(shí)，為確保自主申報(bào)工作扎實(shí)推進(jìn)，福田區(qū)通過敬告執(zhí)法和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，大力開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了自主申報(bào)“軟約束”和“硬約束”。一是開展敬告執(zhí)法;二是建立“三聯(lián)執(zhí)法”機(jī)制;三是開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。并建立健全指導(dǎo)督辦工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)自主申報(bào)工作的全面開展?！颈硎静⒘袑?duì)策】

福田區(qū)多措并舉推進(jìn)人口信息自主申報(bào)工作，在理念模式和可操作性上獨(dú)具特色，運(yùn)用信息化和大數(shù)據(jù)理念，進(jìn)一步提高社會(huì)管理精細(xì)化、數(shù)字化和動(dòng)態(tài)化管理水平?！究偨Y(jié)論】