三公和九卿以及列卿等,都各有自己的府寺,以處理日常事務(wù)。大事總匯于丞相,或最后請皇帝裁決。由皇帝任免,不得世襲;分工明確,行政效率高;丞相位高權(quán)重;新的較完備的官僚制度。
秦始皇設(shè)立三公九卿制度,為封建專制主義中央集權(quán)國家制度的建立創(chuàng)造了雛形,對以后的歷代封建王朝的建立,有著重要的影響。
三公九卿制度的基本結(jié)構(gòu)從秦朝一直沿用到兩晉,直至隋文帝創(chuàng)三省六部制。從三省六部制的結(jié)構(gòu)上來看,也無處不有著三公九卿制結(jié)構(gòu)的影子。此后,一直到明代,明太祖朱元璋廢掉中書省、尚書省及門下省,六部直接對皇帝負(fù)責(zé),中國古代歷史中的中央官制三級制度才算壽終正寢。三公九卿這一制度沿用約達(dá)800年,并從結(jié)構(gòu)上影響三省六部制,并左右中國古代中央官制約達(dá)700年??梢哉f,三公九卿制,上承夏商周,下接隋唐宋元,在中國歷史上留下了濃重的一筆。
三公九卿制度雖在結(jié)構(gòu)上沿用了近700年,但在其間,官職的名稱及權(quán)利和三公九卿制的部分結(jié)構(gòu)卻一直在變動(dòng)之中。并且,制度之外其他中央機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)也沖擊了三公九卿制。
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